कर नीति को निष्पक्षता सुनिश्चित करनी चाहिए और श्रम को प्रोत्साहित करना चाहिए।

व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) कानून आय को विनियमित करने, सामाजिक समानता सुनिश्चित करने, श्रम को प्रोत्साहित करने और राज्य के बजट में योगदान देने के उद्देश्य से जारी किया गया था। हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में, वर्तमान चरण तक, विनियमन प्रणाली में कुछ कमियाँ सामने आने लगी हैं जो श्रमिकों पर वित्तीय दबाव डालती हैं और अन्य लक्ष्यों को प्रभावित करती हैं। यह 14 मार्च की दोपहर हनोई में लाओ डोंग समाचार पत्र द्वारा आयोजित पीआईटी कानून, समानता सुनिश्चित करने और विकास को बढ़ावा देने पर कार्यशाला में चर्चा की गई विषयवस्तु है।

व्यक्तिगत आयकर न केवल आय को विनियमित करने का एक साधन है, बल्कि राज्य के बजट के लिए राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत भी है।

एक ही समय में कई सीमाओं को उजागर करना

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, श्रम समाचार पत्र के उप-प्रधान संपादक गुयेन डुक थान ने कहा कि व्यक्तिगत आयकर न केवल आय को विनियमित करने और धन के पुनर्वितरण में योगदान करने का एक साधन है, बल्कि राज्य के बजट के लिए विकास में निवेश करने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, राष्ट्रीय रक्षा आदि के लिए राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत भी है।

नेशनल इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी के बैंकिंग एवं वित्त संस्थान के उप-निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फान हू नघी ने कहा कि व्यक्तिगत आयकर आज वियतनाम में लागू 9 प्रकार के करों में से एक है। 2024 में, यह कर राज्य के कुल बजट राजस्व में 198 ट्रिलियन वियतनामी डोंग (लगभग 10%) से अधिक का योगदान देगा। कुल राजस्व में कर राजस्व के बढ़ते अनुपात ने आय को विनियमित करने और निष्पक्षता बनाने में योगदान दिया है।

हालांकि, आवेदन प्रक्रिया के दौरान, सामाजिक-आर्थिक स्थिति में बदलाव के साथ-साथ, व्यक्तिगत आयकर ने कुछ सीमाएं उजागर की हैं, जिन्हें संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता है, जिसका उद्देश्य सामाजिक समानता सुनिश्चित करना, बजट राजस्व में वृद्धि करना और 2026 से दोहरे अंकों की विकास रणनीति के साथ अर्थव्यवस्था में बदलावों के अनुकूल होना है।

वर्तमान नियमों के अनुसार, यदि किसी निश्चित स्रोत से आय 2 मिलियन VND/समय से अधिक नहीं है, तो भुगतान करने वाली इकाई को 10% कर काटने की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, वर्तमान में, कई भुगतान करने वाली इकाइयाँ पूरी आय की घोषणा करती हैं, जबकि कुछ इकाइयाँ अपनी कर निपटान रिकॉर्ड में इस आय की घोषणा नहीं करती हैं, जिससे व्यक्तियों को स्वयं घोषणा करने के लिए बाध्य होना पड़ता है, भले ही आय का स्रोत केवल 500,000 से 2 मिलियन VND से कम हो। यदि व्यक्ति स्वयं कर निपटान की घोषणा नहीं करते हैं, तो उन पर केवल इस छोटी सी आय के लिए जुर्माना लगाया जाएगा।

हालाँकि कई उन्नयनों के बाद, ई-टैक्स प्रणाली बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा कर चुकी है, लेकिन इसने वास्तव में निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं की है और कमियों को दूर नहीं किया है। यह वास्तविकता कई व्यक्तियों के साथ घटित हो रही है, भले ही वे करों से बचना नहीं चाहते, फिर भी उन्हें करों का भुगतान न करने वाले के रूप में वर्गीकृत किया जाता है और उन पर जुर्माना लगाया जाता है।

दस्तावेज़ में नियम तो ऐसे ही हैं, लेकिन वास्तविक घोषणा अलग है, जिससे आय के विभिन्न स्रोतों वाले श्रमिकों पर अनावश्यक कर प्रशासनिक दबाव पैदा हो रहा है।

इतना ही नहीं, वित्त अकादमी के कराधान एवं सीमा शुल्क विभाग के प्रमुख एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ले झुआन ट्रुओंग ने कहा कि पारिवारिक कर कटौती के नियम वास्तव में लचीले नहीं हैं और जीवन की वास्तविकता को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं। प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद की तुलना में वर्तमान पारिवारिक कर कटौती का स्तर काफी ऊँचा है, लेकिन इस क्षेत्र के देशों की तुलना में, वियतनाम अभी भी उच्च कर नियमों के अधीन है। प्रमाण यह है कि 2020 से 2024 तक, कुल व्यक्तिगत आयकर राजस्व में 72% की वृद्धि हुई, जबकि प्रति व्यक्ति आय में केवल 30.2% की वृद्धि हुई। इससे ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जहाँ लोगों की वास्तविक आय की तुलना में देय कर की राशि लगातार बढ़ती जा रही है।

कर गणना में कमियों का विश्लेषण करते हुए, वियतनाम कर परामर्श संघ की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी कुक ने बताया कि: कर श्रेणियों के बीच का अंतर बहुत कम है, जिसके कारण उच्च आय वाले लोगों पर अधिक कर लगाया जाता है, और उच्च योग्यता प्राप्त कर्मचारियों को प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहन नहीं मिल पाते। साथ ही, गुणवत्तापूर्ण मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए कुछ विशिष्ट उद्योगों के लिए कर कटौती का अध्ययन करना आवश्यक है।

"इसके अलावा, आश्रितों के निर्धारण की नीति भी कई समस्याओं का सामना कर रही है। वर्तमान कानून के अनुसार, 1 मिलियन वीएनडी/माह से अधिक आय वाले आश्रितों की कटौती नहीं की जाएगी। यह अनुचित है, क्योंकि जीवन स्तर बढ़ रहा है और जीवन-यापन की लागत लगातार बढ़ रही है," सुश्री गुयेन थी कुक ने कहा।

कार्यशाला का अवलोकन

अभ्यास और वास्तविकता की ओर

उपरोक्त कमियों को देखते हुए, विशेषज्ञों ने व्यक्तिगत आयकर सुधार के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए हैं। एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ले ज़ुआन ट्रुओंग के अनुसार, पारिवारिक कटौती के स्तर को बढ़ाना आवश्यक है। इस स्तर को आर्थिक विकास दर के अनुसार समायोजित किया जाना चाहिए ताकि श्रमिकों के लिए एक बुनियादी जीवन स्तर सुनिश्चित हो सके।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ले झुआन ट्रुओंग ने कहा, "परिवार कटौती स्तर को प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के 1.5 गुना तक बढ़ाया जा सकता है, जिससे श्रमिकों को उच्च वास्तविक आय प्राप्त करने में मदद मिलेगी।"

कर क्षेत्र में 50 से ज़्यादा वर्षों के अनुभव के साथ, कर विशेषज्ञ गुयेन थी कुक का मानना ​​है कि 35% कर की दर को समाप्त कर देना चाहिए और कर के दबाव को कम करने और आय समूहों के बीच अधिक निष्पक्षता लाने के लिए कर की सीमा को व्यापक बनाना चाहिए। वर्तमान में, उच्चतम कर दर 35% तक है, जिससे उच्च आय वालों पर भारी वित्तीय बोझ पड़ता है।

साथ ही, आश्रितों से संबंधित नियमों की समीक्षा की जानी चाहिए, क्योंकि केवल 10 लाख वीएनडी/माह की आय के आधार पर आश्रितों का निर्धारण अनुचित है। कर गणना में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए अधिक लचीली नीति होनी चाहिए।

कर दरों और पारिवारिक कटौतियों को समायोजित करने के अलावा, कर प्रशासन में पारदर्शिता और आधुनिकीकरण भी महत्वपूर्ण है। व्यक्तिगत आयकर मासिक रूप से वसूलना और वर्ष के अंत में उसका निपटान करना भी कई समस्याओं का कारण बनता है। श्रमिकों को होने वाले नुकसान से बचने के लिए अधिक उचित संग्रह विधियों का अध्ययन करना आवश्यक है।

विशेषज्ञ के दृष्टिकोण से, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फान हू नघी ने सिफारिश की है कि देशों में व्यक्तिगत आयकर सुधार की वर्तमान प्रवृत्ति मुख्य लक्ष्यों पर केंद्रित है: पहला, श्रमिकों के लिए कर का बोझ कम करना, जो मुख्य रूप से वेतन, मजदूरी और पारिश्रमिक पर निर्भर रहते हैं; दूसरा, कर इक्विटी बढ़ाना, विशेष रूप से ऊर्ध्वाधर इक्विटी बनाना; तीसरा, डिजिटल अर्थव्यवस्था और वैश्वीकरण में परिवर्तनों के अनुकूल होने के लिए कर आधार का विस्तार करना।

इसलिए, कर घोषणा पद्धति में सुधार, आय डेटा को समकालिक करने के लिए प्रौद्योगिकी का प्रयोग और पारदर्शी कर वापसी प्रणाली का निर्माण, व्यक्तिगत आयकर में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक समाधान हैं, जिससे श्रमिकों पर अनावश्यक बोझ डाले बिना बजट संग्रह दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-thue-phai-dam-bao-cong-bang-khuyen-khich-lao-dong-161416.html