संशोधित राजधानी शहर कानून में 7 अध्याय और 54 अनुच्छेद हैं (2012 के राजधानी शहर कानून की तुलना में 3 अध्याय और 27 अनुच्छेदों की वृद्धि)। यह कानून मसौदा तैयार करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित 5 मार्गदर्शक दृष्टिकोणों और 9 नीति समूहों का बारीकी से पालन करता है। यह कानून 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा; 7 प्रावधान 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होंगे।
रेड नदी और डुओंग नदी की ज़ोनिंग योजना के कार्यान्वयन पर संसाधनों को केंद्रित करना
राजधानी निर्माण एवं विकास नियोजन कानून के अनुच्छेद 17 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: राजधानी का निर्माण और विकास, राजधानी नियोजन और राजधानी मास्टर प्लान के अनुसार किया जाना चाहिए। राजधानी नियोजन और राजधानी मास्टर प्लान को एक सभ्य, आधुनिक और सतत रूप से विकसित राजधानी का निर्माण सुनिश्चित करना चाहिए, जिसमें लाल नदी को हरित अक्ष, केंद्रीय परिदृश्य और हनोई नदी के दोनों किनारों पर सामंजस्यपूर्ण शहरी विकास के साथ पर्यावरण और जल संसाधनों की रक्षा हो; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित हो, और राजधानी के तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचे को उन इलाकों से जोड़ा जाए जो राजधानी और पूरे देश के साथ क्षेत्रों को जोड़ने और विकसित करने की गतिविधियाँ करते हैं।
अनुच्छेद 17 में प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित राजधानी नियोजन और राजधानी मास्टर प्लान के अनुसार संसाधनों के संकेंद्रण और रेड नदी और डुओंग नदी ज़ोनिंग योजना के कार्यान्वयन को प्राथमिकता देने का भी प्रावधान है। निर्माण भूमि निधि का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए बाढ़ से बचने के गलियारे के साथ नए बांध बनाने की अनुमति है। बाढ़ से बचने के गलियारे क्षेत्र में, कुछ मौजूदा आवासीय क्षेत्रों को अस्तित्व में रहने की अनुमति है और अनुमोदित बाढ़ रोकथाम और नियंत्रण योजना के अनुसार उचित दर पर नए निर्माण की अनुमति है।
बाढ़ बचाव गलियारे क्षेत्र में नए निर्माण कार्यों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे प्रवाह को बाधित न करें, नदी के तट को ऊंचा न करें, तथा केवल सार्वजनिक स्थानों, सार्वजनिक प्रयोजनों के लिए कार्य, तथा बांधों पर कानून के अनुसार नदी के तट के बाहर निर्माण की अनुमति वाले कार्यों के लिए हों।
प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित सामान्य शहरी नियोजन परियोजना, कार्यात्मक क्षेत्र निर्माण के लिए सामान्य नियोजन, तथा हनोई शहर की तकनीकी अवसंरचना के लिए विशेषीकृत नियोजन के आधार पर, हनोई शहर की जन समिति सामान्य शहरी नियोजन, कार्यात्मक क्षेत्र निर्माण के लिए सामान्य नियोजन, तथा शहर की तकनीकी अवसंरचना के लिए विशेषीकृत नियोजन को आंशिक रूप से समायोजित करने का निर्णय लेती है तथा कार्यान्वयन परिणामों पर प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करती है; हनोई शहर की जन परिषद इस खंड में नियोजन को आंशिक रूप से समायोजित करने के लिए आदेश और प्रक्रियाओं को विस्तार से निर्दिष्ट करेगी।
नियोजन कानून, निर्माण कानून और शहरी नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार अनुमोदित मास्टर प्लान, ज़ोनिंग प्लान और जिला निर्माण योजना वाले क्षेत्रों के लिए, जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजनाएं स्थापित करना आवश्यक नहीं है, लेकिन मास्टर प्लान, ज़ोनिंग प्लान, जिला-स्तरीय निर्माण योजनाएं और हनोई शहर की भूमि उपयोग योजना और स्थानीय भूमि उपयोग लक्ष्यों से आवंटित भूमि उपयोग लक्ष्यों के आधार पर, वार्षिक जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजनाएं स्थापित की जानी चाहिए।
आंतरिक शहर में कोई नया औद्योगिक पार्क या विश्वविद्यालय सुविधाएं नहीं बनाई जाएंगी।
योजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के उपायों के संबंध में, कैपिटल लॉ के अनुच्छेद 18 में प्रावधान है: ऐतिहासिक आंतरिक शहर क्षेत्र में, मौजूदा अस्पतालों के भूमि उपयोग क्षेत्र का विस्तार न करें; नए औद्योगिक पार्कों, औद्योगिक पार्कों के बाहर औद्योगिक उत्पादन सुविधाओं, औद्योगिक समूहों, विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण सुविधाओं का विस्तार या निर्माण न करें।
जिन विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों का इस कानून के लागू होने से पहले ऐतिहासिक आंतरिक शहर क्षेत्र में मुख्यालय या प्रशिक्षण केंद्र नहीं था, उन्हें ऐतिहासिक आंतरिक शहर क्षेत्र में प्रशिक्षण केंद्र स्थापित करने की अनुमति नहीं है।
केंद्रीय शहरी क्षेत्र में औद्योगिक उत्पादन सुविधाएं, चिकित्सा सुविधाएं, विश्वविद्यालय, व्यावसायिक प्रशिक्षण सुविधाएं और एजेंसियों और इकाइयों के मुख्यालय जो कैपिटल सिटी मास्टर प्लान के अनुरूप नहीं हैं, उन्हें स्थानांतरित किया जाना चाहिए।
साथ ही, हनोई में योजना के अनुसार नई सड़कों, शहरी रेलवे के निर्माण या मौजूदा सड़कों के विस्तार में निवेश करते समय, योजना एजेंसी को शहरी नवीकरण, सौंदर्यीकरण, साइट पर पुनर्वास, आवास विकास, व्यापार और सेवाओं को पूरा करने के लिए आसपास के क्षेत्र में पुनर्प्राप्त की जाने वाली भूमि के स्थान, सीमाओं और क्षेत्र का निर्धारण करना होगा।
हनोई पीपुल्स कमेटी विस्तृत योजना को मंजूरी देने से पहले शहरी नवीकरण, सौंदर्यीकरण, साइट पर पुनर्वास, आवास विकास, व्यापार और सेवाओं के लिए आसपास के क्षेत्र में पुनर्प्राप्त की जाने वाली भूमि के स्थान, सीमाओं और क्षेत्र पर विचार और निर्णय के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल को रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार है।
अनुमोदित योजना के अनुसार सड़क और शहरी रेलवे विकास परियोजना को क्रियान्वित करते समय, नगर का सक्षम प्राधिकारी योजना के अनुसार उपयोग हेतु आसन्न भूमि की पुनर्प्राप्ति का भी आयोजन करेगा। इस मामले में भूमि पुनर्प्राप्ति उसी परियोजना में भूमि पुनर्प्राप्ति के मामले के रूप में लागू की जाती है।
हनोई जन समिति, राजधानी नियोजन, राजधानी मास्टर प्लानिंग और अन्य प्रासंगिक योजनाओं के अनुसार शहर में नदी तटों और तटबंधित नदियों पर तैरते समुद्र तटों पर निर्माण कार्यों के लिए निवेश परियोजनाओं को मंजूरी देती है। नगर जन परिषद, नदी तटों और तैरते समुद्र तटों पर निर्माण कार्यों में निवेश के लिए क्रम और प्रक्रियाओं को विस्तार से निर्धारित करती है।
इससे पहले, राजधानी पर कानून के प्रारूप (संशोधित) की जांच, स्पष्टीकरण और स्वीकृति पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और सरकार की राय के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने नदी के किनारों पर भूमि प्रबंधन और उपयोग तथा बांध वाली नदियों के तैरते किनारों पर विनियमों को स्वीकार और संशोधित किया है, जिससे बाढ़ की रोकथाम और नियंत्रण (अनुच्छेद 17, 18, 21 और 32 में) पर नियोजन और आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/cho-phep-xay-dung-cong-trinh-cong-cong-o-khu-vuc-ngoai-bai-song-hong-duong.html
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