संशोधित राजधानी शहर कानून में 7 अध्याय और 54 अनुच्छेद हैं (2012 के राजधानी शहर कानून की तुलना में 3 अध्याय और 27 अनुच्छेदों की वृद्धि)। यह कानून मसौदा तैयार करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा निर्धारित 5 मार्गदर्शक दृष्टिकोणों और 9 नीति समूहों का बारीकी से पालन करता है। यह कानून 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा; 7 प्रावधान 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होंगे।
रेड नदी और डुओंग नदी की ज़ोनिंग योजना को लागू करने के लिए संसाधनों को केंद्रित करना
राजधानी निर्माण एवं विकास नियोजन कानून के अनुच्छेद 17 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: राजधानी का निर्माण और विकास, राजधानी नियोजन और राजधानी मास्टर प्लान के अनुसार ही किया जाना चाहिए। राजधानी नियोजन और राजधानी मास्टर प्लान को एक सभ्य, आधुनिक और टिकाऊ राजधानी का निर्माण सुनिश्चित करना चाहिए, पर्यावरण की रक्षा करनी चाहिए, जल सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए, लाल नदी को हरित अक्ष, केंद्रीय परिदृश्य और हनोई नदी के दोनों किनारों पर सामंजस्यपूर्ण शहरी विकास सुनिश्चित करना चाहिए; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए, और राजधानी के तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचे को उन इलाकों से जोड़ना चाहिए जो इस क्षेत्र को राजधानी और पूरे देश से जोड़ने और विकसित करने की गतिविधियाँ करते हैं।
अनुच्छेद 17 में संसाधनों के संकेंद्रण और प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित राजधानी योजना और राजधानी मास्टर प्लान के अनुसार रेड नदी और डुओंग नदी के लिए ज़ोनिंग योजना के कार्यान्वयन को प्राथमिकता देने का भी प्रावधान है। निर्माण भूमि निधि का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए बाढ़ से बचने के गलियारे के साथ नए तटबंध बनाने की अनुमति है। बाढ़ से बचने के गलियारे क्षेत्र में, कुछ मौजूदा आवासीय क्षेत्रों को अस्तित्व में रहने की अनुमति है और अनुमोदित बाढ़ रोकथाम और नियंत्रण योजना के अनुसार उचित दर पर नए निर्माण की अनुमति है।
बाढ़ बचाव गलियारे क्षेत्र में नए निर्माणों को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे प्रवाह को बाधित न करें, नदी के तट को ऊंचा न करें, तथा केवल सार्वजनिक स्थानों, सार्वजनिक प्रयोजनों के लिए कार्य करने वाले कार्यों, तथा बांधों पर कानून के अनुसार नदी के तट के बाहर निर्माण की अनुमति वाले कार्यों के लिए हों।
प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित सामान्य शहरी नियोजन परियोजना, कार्यात्मक क्षेत्र निर्माण के लिए सामान्य नियोजन, तथा हनोई शहर की तकनीकी अवसंरचना के लिए विशेषीकृत नियोजन के आधार पर, हनोई शहर की जन समिति, सामान्य शहरी नियोजन, कार्यात्मक क्षेत्र निर्माण के लिए सामान्य नियोजन, तथा शहर की तकनीकी अवसंरचना के लिए विशेषीकृत नियोजन को स्थानीय रूप से समायोजित करने का निर्णय लेती है तथा क्रियान्वयन परिणामों पर प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करती है; हनोई शहर की जन परिषद इस खंड में नियोजन को स्थानीय रूप से समायोजित करने के लिए आदेश और प्रक्रियाओं को विस्तार से निर्दिष्ट करेगी।
नियोजन कानून, निर्माण कानून, शहरी नियोजन कानून के प्रावधानों के अनुसार अनुमोदित सामान्य नियोजन या ज़ोनिंग नियोजन, जिला-स्तरीय निर्माण नियोजन वाले क्षेत्रों के लिए, जिला-स्तरीय भूमि उपयोग नियोजन स्थापित करना आवश्यक नहीं है, लेकिन सामान्य नियोजन या ज़ोनिंग नियोजन, जिला-स्तरीय निर्माण नियोजन और हनोई शहर की भूमि उपयोग नियोजन से आवंटित भूमि उपयोग लक्ष्यों और स्थानीय भूमि उपयोग लक्ष्यों के आधार पर वार्षिक जिला-स्तरीय भूमि उपयोग योजनाएं स्थापित की जा सकती हैं।
आंतरिक शहर में कोई नया औद्योगिक पार्क या विश्वविद्यालय सुविधाएं नहीं बनाई जाएंगी।
योजना कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के उपायों के संबंध में, पूंजी कानून के अनुच्छेद 18 में प्रावधान है: ऐतिहासिक आंतरिक शहर क्षेत्र में, मौजूदा अस्पतालों के भूमि उपयोग क्षेत्र का विस्तार न करें; नए औद्योगिक पार्कों, औद्योगिक पार्कों के बाहर औद्योगिक उत्पादन सुविधाओं, औद्योगिक समूहों, विश्वविद्यालयों और व्यावसायिक शिक्षा सुविधाओं का विस्तार या निर्माण न करें।
उच्च शिक्षा संस्थानों और व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों, जिनका इस कानून के लागू होने से पहले ऐतिहासिक आंतरिक शहर क्षेत्र में मुख्यालय या प्रशिक्षण केंद्र नहीं था, को ऐतिहासिक आंतरिक शहर क्षेत्र में प्रशिक्षण केंद्र स्थापित करने की अनुमति नहीं है।
औद्योगिक उत्पादन सुविधाएं, चिकित्सा सुविधाएं, उच्च शिक्षा सुविधाएं, व्यावसायिक शिक्षा सुविधाएं तथा केंद्रीय शहरी क्षेत्र में स्थित एजेंसियों और इकाइयों के मुख्यालय, जो राजधानी की सामान्य योजना के अनुरूप नहीं हैं, उन्हें स्थानांतरित किया जाना चाहिए।
साथ ही, हनोई में योजना के अनुसार नई सड़कों, शहरी रेलवे के निर्माण या मौजूदा सड़कों के विस्तार में निवेश करते समय, योजना एजेंसी को शहरी नवीकरण, सौंदर्यीकरण, साइट पर पुनर्वास, आवास विकास, व्यापार और सेवाओं को पूरा करने के लिए आसपास के क्षेत्र में पुनर्प्राप्त की जाने वाली भूमि के स्थान, सीमाओं और क्षेत्र का निर्धारण करना होगा।
हनोई पीपुल्स कमेटी विस्तृत योजना को मंजूरी देने से पहले शहरी नवीकरण, सौंदर्यीकरण, साइट पर पुनर्वास, आवास विकास, व्यापार और सेवाओं के लिए आसपास के क्षेत्र में पुनर्प्राप्त की जाने वाली भूमि के स्थान, सीमाओं और क्षेत्र पर विचार और निर्णय के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल को रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार है।
शहरी सड़कों और रेलमार्गों के विकास की परियोजना को अनुमोदित योजना के अनुसार क्रियान्वित करते समय, शहर का सक्षम प्राधिकारी योजना के अनुसार उपयोग हेतु आस-पास की भूमि की पुनर्प्राप्ति की व्यवस्था भी करेगा। इस मामले में भूमि पुनर्प्राप्ति उसी परियोजना में भूमि पुनर्प्राप्ति के मामले में लागू की जाएगी।
हनोई जन समिति, राजधानी नियोजन, राजधानी मास्टर प्लानिंग और अन्य प्रासंगिक योजनाओं के अनुसार शहर में नदी तटों और तटबंधित नदियों पर तैरते समुद्र तटों पर निर्माण कार्यों के लिए निवेश परियोजनाओं को मंजूरी देती है। नगर जन परिषद, नदी तटों और तैरते समुद्र तटों पर निर्माण कार्यों में निवेश के क्रम और प्रक्रियाओं को विस्तार से निर्धारित करती है।
इससे पहले, राजधानी पर कानून के प्रारूप (संशोधित) की जांच, स्पष्टीकरण और स्वीकृति पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और सरकार की राय के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने नदी के किनारों पर भूमि प्रबंधन और उपयोग तथा बांध वाली नदियों के तैरते किनारों पर विनियमों को स्वीकार और संशोधित किया है, जिससे बाढ़ की रोकथाम और नियंत्रण (अनुच्छेद 17, 18, 21 और 32 में) पर नियोजन और आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित हो सके।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/cho-phep-xay-dung-cong-trinh-cong-cong-o-khu-vuc-ngoai-bai-song-hong-duong.html
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