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फ़ान चू त्रिन्ह प्राथमिक विद्यालय (तान त्रियू वार्ड, डोंग नाई प्रांत) के शिक्षक छात्रों के साथ एलिवेटेड शहरी रेलवे प्रणाली के सिमुलेशन मॉडल पर एक अनुभव कक्षा के दौरान। चित्र: काँग न्घिया |
व्यावहारिक शोध से पता चलता है कि कुछ कम्यून और वार्डों में ऐसे सार्वजनिक शिक्षण संस्थान हैं जो लगभग दो वर्षों से बिना प्रधानाचार्य के हैं; ऐसे स्कूल भी हैं जहाँ प्रधानाचार्य और उप-प्रधानाचार्य की नियुक्ति कई महीनों पहले ही समाप्त हो चुकी है, लेकिन अभी तक उनकी नियुक्ति या पुनर्नियुक्ति नहीं हुई है। इसके अलावा, कई स्कूल अभी भी शिक्षकों की नियुक्ति का इंतज़ार कर रहे हैं, बजाय इसके कि अस्थिरता के कारण अस्थायी अनुबंधों पर नियुक्ति की जाए।
प्रशासकों और शिक्षकों की कमी
प्रांत के एक वार्ड में स्थित एक बड़ी छात्र संख्या वाले सरकारी प्राथमिक विद्यालय के प्रभारी उप-प्रधानाचार्य ने बताया कि पुराने प्रधानाचार्य को दूसरे विद्यालय में स्थानांतरित हुए लगभग दो वर्ष हो गए हैं, लेकिन विद्यालय में उनकी जगह कोई नया प्रधानाचार्य नहीं आया है। नए प्रधानाचार्य की नियुक्ति की प्रक्रिया काफी कठिन और जटिल है, खासकर तब जब बिना किसी आधार के गुमनाम याचिकाएँ प्रस्तुत की जाती हैं। हाल ही में इतने लंबे समय तक प्रधानाचार्य का पद खाली रहने से विद्यालय को प्रबंधन और शिक्षण-अधिगम की गुणवत्ता में सुधार लाने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है।
दीन्ह क्वान कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष न्गो डांग थान ने कहा: "दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू करने के लगभग चार महीने बाद भी, कम्यून ने क्षेत्र के सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के लिए अभी तक किसी भी प्रबंधकीय कर्मचारी की नियुक्ति या पुनर्नियुक्ति नहीं की है। विशेष रूप से, स्कूलों के लिए शिक्षकों की भर्ती और भी कठिन है, हालाँकि प्रांत ने सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की भर्ती और प्रबंधन के लिए अस्थायी दिशानिर्देश जारी किए हैं, लेकिन हाल ही में कम्यूनों को भर्ती के लिए पदों की संख्या आवंटित की गई है।"
शोध के अनुसार, पुराने दीन्ह क्वान ज़िले के कुछ स्कूलों को भी द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के शुरुआती दौर में भर्ती में रुकावट के कारण शिक्षकों की कमी का सामना करना पड़ रहा है। किंडरगार्टन से लेकर जूनियर हाई स्कूल तक की शैक्षणिक सुविधाएँ पिछले ज़िला-स्तरीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग से कम्यून-स्तरीय प्रबंधन को हस्तांतरित कर दी गई थीं, लेकिन शिक्षक भर्ती प्रक्रिया और स्टाफ आवंटन की धीमी प्रक्रिया के कारण भर्ती में रुकावटें आ रही हैं। कुछ स्कूलों को वेतन पर शिक्षकों की भर्ती की प्रतीक्षा में अस्थायी अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने पड़े, लेकिन फिर भी उनके पास वेतन देने के लिए धन नहीं था।
वार्डों: ताम हीप, तान तिएन, तान माई, ताम होआ, बिन्ह दा को नए वार्ड ताम हीप में विलय करने के बाद, इस वार्ड में किंडरगार्टन से लेकर जूनियर हाई स्कूल तक 21 पब्लिक स्कूल हैं।
ताम हीप वार्ड जन समिति की उपाध्यक्ष लू थी हंग ने कहा: "प्रांतीय जन समिति द्वारा अस्थायी कार्यान्वयन प्रक्रिया पर निर्देश दिए जाने के बाद, वार्ड उन स्कूलों के लिए प्रबंधकीय पदों की तत्काल पूर्ति कर रहा है जिनमें अभी भी कमी है। इसके अलावा, वार्ड में अभी भी लगभग 100 शिक्षकों की कमी है, लेकिन हाल ही में प्रांत ने वार्ड को केवल 20 पद आवंटित किए हैं, इसलिए वार्ड शिक्षकों, विशेष रूप से संगीत, ललित कला और शारीरिक शिक्षा के शिक्षकों की कमी की समस्या का पूरी तरह से समाधान नहीं कर पाया है।"
स्थानीय लोगों की कठिनाइयों का समाधान
प्रांत के कुछ वार्डों और कम्यूनों के अधिकारियों के अनुसार, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के बाद, कम्यून स्तर के अधिकार के तहत शैक्षणिक संस्थानों के प्रबंधन का कार्य काफी बड़ा है, और प्रबंधन कर्मचारियों की नियुक्ति और शिक्षकों की भर्ती का काम इसका केवल एक हिस्सा है, इसलिए यह अपरिहार्य है कि प्रारंभिक कठिनाइयाँ और भ्रम होंगे।
पूरे प्रांत में अभी भी 4,581 शिक्षक पद रिक्त हैं।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के आंकड़ों के अनुसार, दो पूर्व प्रांतों, बिन्ह फुओक और डोंग नाई के विलय के बाद, पूरे डोंग नाई प्रांत में अब 39,223 शिक्षक हैं। बेरोजगार शिक्षकों की संख्या 4,581 है, जिनमें से 1,763 प्रीस्कूल, 1,706 प्राथमिक विद्यालय, 674 माध्यमिक विद्यालय, 417 हाई स्कूल और 21 सतत शिक्षा में हैं।
सीमावर्ती क्षेत्र में एक कम्यून जन समिति के उपाध्यक्ष ने कहा: "स्कूलों के लिए प्रबंधन कर्मचारियों की नियुक्ति और शिक्षकों की भर्ती का कार्य नए मॉडल के तहत संचालित कम्यून-स्तरीय अधिकारियों के लिए एक नया कार्य है। कम्यून जन समिति के लिए वर्तमान में सबसे कठिन बात शिक्षा प्रबंधन में विशेषज्ञता वाले कर्मचारियों की कमी है, जो प्रबंधन कर्मचारियों की नियुक्ति और शिक्षकों की भर्ती की प्रक्रिया को समझते हों। एक बार अस्थायी नियुक्ति प्रक्रिया और कर्मचारियों के आवंटन के लिए दिशानिर्देश उपलब्ध हो जाने के बाद, हमें उम्मीद है कि गृह मंत्रालय और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के पास कम्यून और वार्डों के लिए नियुक्ति और भर्ती प्रक्रिया पर अतिरिक्त मार्गदर्शन दस्तावेज़ या ऑनलाइन प्रशिक्षण होगा, ताकि प्रक्रिया और गुणवत्ता के अनुसार कार्यान्वयन किया जा सके।"
प्रांत के कई स्कूलों के प्रधानाचार्यों के अनुसार, शिक्षकों की कमी स्कूलों में शिक्षण-अध्यापन गतिविधियों के लिए एक समस्या है और इसे जल्द ही हल करने की आवश्यकता है। शिक्षकों की भर्ती न हो पाने, प्रक्रियाओं के अभाव और कर्मचारियों की कमी के कारण, स्कूलों को अस्थायी रूप से शिक्षकों को अनुबंधित करके कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है; लेकिन यह बहुत असुविधाजनक भी है, क्योंकि यदि निर्धारित कर्मचारियों के अनुसार भर्ती की जाए, तो स्कूल को वेतन निधि का संतुलन नहीं बनाना पड़ेगा। दूसरी ओर, कर्मचारियों को कार्य सौंपते समय, यह और भी सुरक्षित है, क्योंकि शिक्षण अवधि समाप्त होने पर अनुबंधित शिक्षकों का कार्य भी समाप्त हो जाता है।
लोंग खान शहर के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के पूर्व प्रमुख और वर्तमान में लोंग खान वार्ड की पार्टी निर्माण समिति के प्रमुख, श्री त्रान कांग नघी ने कहा: "वर्तमान में, प्रांत ने कम्यून्स के लिए प्रबंधन कर्मचारियों की नियुक्ति और सिविल सेवकों की भर्ती के लिए अस्थायी दिशानिर्देश जारी किए हैं, लेकिन नई नियुक्तियाँ अभी भी एक समस्या हैं, क्योंकि नियोजन और नई नियुक्तियों के बारे में कोई आधिकारिक दिशानिर्देश नहीं हैं। वर्तमान में, लोंग खान वार्ड केवल कुछ योग्य मामलों में या वास्तव में अत्यावश्यक मामलों में ही पुनर्नियुक्ति कर पाया है। इसलिए, स्थानीय लोगों को वास्तव में प्रांत द्वारा एक आधिकारिक नियुक्ति प्रक्रिया जारी करने की आवश्यकता है जिसका कार्यान्वयन एकीकृत और समकालिक हो।"
इलाकों और स्कूलों में पर्याप्त प्रबंधन स्टाफ और आवश्यक शिक्षक स्टाफ उपलब्ध कराने के लिए परिस्थितियाँ बनाने के अलावा, कई स्कूल प्रशिक्षण बढ़ाना चाहते हैं और विशिष्ट विषयों में शिक्षकों को आकर्षित करने के लिए नीतियाँ बनाना चाहते हैं। उदाहरण के लिए, ललित कला, संगीत, सूचना प्रौद्योगिकी, शारीरिक शिक्षा जैसे विषयों में शिक्षकों की भर्ती करना वर्तमान में बहुत कठिन है, क्योंकि शिक्षक प्रशिक्षण स्कूलों से हर साल स्नातक होने वाले छात्रों की संख्या बहुत कम है। स्कूल जल्द ही ऐसे नियम भी बनाना चाहते हैं जिनसे संगीत, ललित कला और खेल में विशेषज्ञता रखने वाले लोगों को स्कूलों में इन विषयों को पढ़ाने में शामिल होने के लिए जोड़ा जा सके, जिससे शिक्षकों की कमी दूर हो और 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन को समृद्ध और अधिक जीवंत बनाने में योगदान मिले।
न्याय
स्रोत: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202510/chu-dong-bo-nhiem-can-bo-quan-ly-va-tuyen-dung-giao-vien-7ca3a57/
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