मध्य क्षेत्र में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए सतत विकास समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना

9 नवंबर को, केंद्रीय हाइलैंड्स क्षेत्र में 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन परिणामों का मूल्यांकन करने के लिए सम्मेलन प्लीकू शहर, गिया लाई प्रांत में हुआ।

पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, स्थायी उप-प्रधानमंत्री और 2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों हेतु केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख, कॉमरेड गुयेन होआ बिन्ह ने सम्मेलन में भाषण दिया। फोटो: होई नाम-वीएनए

  सम्मेलन की अध्यक्षता निम्नलिखित साथियों ने की: गुयेन होआ बिन्ह, पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति सचिव, स्थायी उप-प्रधानमंत्री - 2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों हेतु केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख; दो वान चिएन, पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति सचिव, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के अध्यक्ष; हाउ ए लेन्ह, पार्टी केंद्रीय समिति सदस्य, मंत्री, जातीय समिति के अध्यक्ष; मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और मध्य तथा मध्य हाइलैंड्स क्षेत्रों के 16 प्रांतों के नेता। यह चरण I (2021 - 2025) की उपलब्धियों का मूल्यांकन करने और मध्य - मध्य हाइलैंड्स क्षेत्र पर केंद्रित चरण II (2026 - 2030) के लिए विषय-वस्तु को उन्मुख और प्रस्तावित करने हेतु एक महत्वपूर्ण आयोजन है।

सम्मेलन में बोलते हुए, स्थायी उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने ज़ोर देकर कहा कि जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम केवल राज्य की ज़िम्मेदारी ही नहीं है, बल्कि इसके लिए संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और समुदाय की सशक्त भागीदारी भी आवश्यक है। स्थायी उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देना, कमियों और सीमाओं को दूर करना, कार्यक्रमों और परियोजनाओं के कार्यान्वयन में केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों, शाखाओं के बीच घनिष्ठ समन्वय को बढ़ावा देना, व्यवहार्यता और उच्चतम दक्षता सुनिश्चित करना आवश्यक है। विशेष रूप से, आगामी चरण II में लागू किए जाने वाले जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के विकास के लिए बुनियादी ढाँचे, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा के विकास और स्थायी समाधानों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

मध्य वियतनाम के उच्चभूमि और मध्य वियतनाम में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास को दूसरे चरण (2026-2030) में बढ़ावा देने के लिए, उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने सुझाव दिया कि स्थानीय लोग स्थानीय क्षमता का दोहन, नवाचार और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना जारी रखें। मुख्य लक्ष्य गरीबी को तेज़ी से कम करना, राष्ट्रीय औसत की तुलना में जीवन स्तर और आय के अंतर को कम करना और अत्यंत वंचित समुदायों और गाँवों की संख्या को कम करना है। सभी स्तरों पर अधिकारियों और समुदाय की सहमति इस कार्यक्रम को जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए वास्तव में व्यावहारिक लाभ प्रदान करने और देश के समग्र विकास में योगदान देने की कुंजी है।

जातीय समिति के अनुसार, मध्य और मध्य हाइलैंड्स क्षेत्रों में वर्तमान में क्षेत्र I में 445 कम्यून, क्षेत्र II में 66 कम्यून, क्षेत्र III में 476 कम्यून और 3,243 अत्यंत वंचित गाँव हैं, जो देश भर के जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में स्थित कुल अत्यंत वंचित गाँवों का 24.53% है। इस क्षेत्र की जनसंख्या 2.1 करोड़ से अधिक है; जिनमें से 36 लाख से अधिक लोग 53 जातीय अल्पसंख्यकों से संबंधित हैं, जो कुल जनसंख्या का लगभग 17% है।

2021-2025 की अवधि में, कार्यक्रम के क्रियान्वयन के लिए कुल अपेक्षित संसाधन 22,560 अरब VND से अधिक हैं, जिनमें से केंद्रीय बजट 20,500 अरब VND से अधिक है। 30 सितंबर, 2024 तक, मध्य और मध्य हाइलैंड्स क्षेत्रों के 16 प्रांतों ने 12,900 अरब VND से अधिक राशि वितरित कर दी है, जो योजना के 60.6% के बराबर है। उल्लेखनीय रूप से, कार्यक्रम की निवेश पूँजी की संवितरण दर 74.3% तक पहुँच गई, जो पूरे देश की निवेश पूँजी की सामान्य संवितरण दर 57.7% से तीन गुना अधिक है।

समर्थन नीतियों को समकालिक रूप से लागू किया गया है, जिससे जातीय अल्पसंख्यकों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हुआ है। बुनियादी ढांचे, शिक्षा, स्वास्थ्य और उत्पादन को विकसित करने के लिए कई परियोजनाएं लागू की गई हैं, जिससे कई रोजगार के अवसर पैदा हुए हैं और लोगों की आय में सुधार हुआ है। जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में गरीबी दर अब तक औसतन 5.2%/वर्ष तक पहुँच गई है; मध्य और मध्य हाइलैंड्स प्रांतों की औसत आय 34.5 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति/वर्ष तक पहुँच गई है, जो इस अवधि की शुरुआत में जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की औसत आय से 2.5 गुना अधिक है। स्वास्थ्य बीमा में भाग लेने वाले जातीय अल्पसंख्यकों की दर 92% से अधिक हो गई है; जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में लगभग 100% कम्यून और गाँवों में स्वच्छ पानी, राष्ट्रीय ग्रिड बिजली और पक्की या कंक्रीट की सड़कों तक पहुँच है। लगभग 90% स्कूल और कक्षाएँ ठोस रूप से बनाई गई हैं

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों हेतु केंद्रीय संचालन समिति के आकलन के अनुसार, यद्यपि जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को आधिकारिक तौर पर 2022 की दूसरी छमाही से ही लागू किया गया है। फिर भी, अन्य कार्यक्रमों और परियोजनाओं से संसाधनों को व्यवस्थित, कार्यान्वित और एकीकृत करने में कई स्थानीय निकायों के प्रयासों और सक्रियता के कारण, चरण I के कुछ लक्ष्य 31 दिसंबर, 2024 तक पूरे होने का अनुमान है, जो निर्धारित योजना लक्ष्यों से अधिक है। चरण I के कुछ लक्ष्यों का शीघ्र पूरा होना लोगों के सामाजिक-आर्थिक विकास, भुखमरी उन्मूलन और गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देने के लिए एक प्रेरक शक्ति है, और साथ ही, स्थानीय निकायों को अन्य अधिक कठिन लक्ष्यों के लिए संसाधन आवंटित करने में भी मदद करता है, जिनके लिए उच्च स्तर की एकाग्रता और लंबे कार्यान्वयन समय की आवश्यकता होती है।

सम्मेलन की अध्यक्षता करते हुए कॉमरेड। फोटो: होई नाम-वीएनए

सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने दूसरे चरण (2026 - 2030) में कार्यक्रम के लिए कई महत्वपूर्ण विषयों पर चर्चा की और प्रस्ताव रखे। दूरस्थ और वंचित क्षेत्रों के लिए प्राथमिकता वाली नीतियों की आवश्यकता पर विचार-विमर्श किया गया। जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों की सतत विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गुणवत्तापूर्ण मानव संसाधन तैयार करने हेतु, सहायक नीतियों, विशेष रूप से बुनियादी ढाँचे के विकास, शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार जारी रखना आवश्यक है। इसके अलावा, उत्पादन को बढ़ावा देना, जातीय अल्पसंख्यकों की आय में सुधार करना, लैंगिक समानता सुनिश्चित करना, महिलाओं और बच्चों की तात्कालिक समस्याओं का समाधान करना और सांस्कृतिक पहचान के संरक्षण से जुड़े सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देना भी आवश्यक है।

जिया लाइ प्रांतीय पार्टी के सचिव हो वान निएन ने कहा कि तीन वर्षों (2022 से अब तक) में, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के प्रयासों और दृढ़ संकल्प तथा प्रांत के सभी जातीय समूहों के लोगों की पहल से, इस कार्यक्रम ने प्रांत में जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन को बेहतर बनाने और बेहतर बनाने में सकारात्मक बदलाव लाए हैं। 2022 से अब तक कार्यक्रम की कुल वितरित पूँजी 1,200 बिलियन VND से अधिक हो गई है, जो कुल आवंटित पूँजी का 54.5% है। कुछ लक्ष्य समय से पहले पूरे कर लिए गए हैं, जैसे: जातीय अल्पसंख्यकों के गरीब परिवारों की दर में सालाना 3% से अधिक की कमी आई है; क्षेत्र में उत्पादन और जीवन की सेवा करने वाले आवश्यक बुनियादी ढाँचे में निवेश पर ध्यान केंद्रित किया गया है; प्रांतीय केंद्र से गाँवों और बस्तियों तक सड़क नेटवर्क को जोड़ा गया है; संस्कृति, स्वास्थ्य, शिक्षा के क्षेत्रों को उन्नत और नव सुसज्जित किया गया है...

हालांकि, कुछ इलाकों में कार्यक्रम का कार्यान्वयन अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं रहा है; कुछ विषय-वस्तु, उप-परियोजनाएं और परियोजनाएं अभी भी केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के नियमों और दिशानिर्देशों को लागू करने में भ्रमित हैं, जिससे कार्यान्वयन धीमा और कम संवितरण दर हो रही है। जिया लाइ प्रांत की सिफारिश है कि सरकार और केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं इलाकों के लिए संसाधनों के पूरक पर ध्यान दें, विशेष रूप से चरण I (2021-2025) की तुलना में निवेश पूंजी अनुपात में वृद्धि करें, जिसमें निवेश पूंजी कम से कम 70% है, और सार्वजनिक सेवा पूंजी लगभग 30% है। एक लचीला पूंजी आवंटन तंत्र विकसित करना आवश्यक है, जो इलाकों की जरूरतों को प्राथमिकता दे और कार्यान्वयन इकाइयों को निर्देशित करे; प्रांतीय स्तर पर परियोजनाओं, उप-परियोजनाओं और कार्यक्रम की सामग्री के लिए विस्तृत पूंजी आवंटित करने का अधिकार सौंपे।

फू येन प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष दाओ माई ने कहा कि दूसरे चरण में, सरकार और केंद्रीय मंत्रालयों व शाखाओं को कार्यक्रम के लिए निवेश पूँजी बढ़ाने हेतु आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) पूँजी जुटाने और आवंटित करने हेतु दिशानिर्देश विकसित करने या विशिष्ट प्राथमिकता तंत्र स्थापित करने की आवश्यकता है। साथ ही, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में निवेश करने के लिए प्रमुख भागीदारों, निवेशकों और उद्यमों को जुटाने और आकर्षित करने, साथ ही जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करने और रोजगार देने के लिए विशिष्ट प्रोत्साहन नीतियाँ होनी चाहिए। इसके अलावा, कार्यक्रम की पूँजी के वितरण के लिए तीन कार्यान्वयन चरणों में समय देने की सिफारिश की गई है, जिससे स्थानीय लोगों को कार्यक्रमों और परियोजनाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए समय मिल सके।

सम्मेलन में, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए संचालन समिति ने 2026-2030 की अवधि के लिए लक्ष्य निर्धारित किए, जिनमें राष्ट्रीय औसत की आधी औसत आय के लिए प्रयास करना; गरीबी दर को 10% से नीचे लाना; अत्यधिक वंचित समुदायों और गांवों को समाप्त करना; 70% समुदायों को नए ग्रामीण मानकों को पूरा करना; अस्थायी आवास को समाप्त करना और 85% से अधिक वन आवरण दर को बनाए रखना शामिल है... ये लक्ष्य मध्य और मध्य हाइलैंड्स क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन की देखभाल और सुधार करने में पार्टी और राज्य के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करते हैं, जो देश के व्यापक विकास को बढ़ावा देने में योगदान करते हैं।

स्रोत: https://dangcongsan.vn/thoi-su/chu-trong-giai-phap-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-682780.html