पुनर्वास योजना अभी तक स्थापित नहीं की गई है।

प्रांतीय निरीक्षक ने पुनर्वास भूमि की कीमतों की गणना से संबंधित शिकायत के बारे में सुश्री गुयेन दीन्ह ले थुई के साथ बातचीत की। फोटो: एन.डी.

लंबे समय तक शिकायत

हुआंग अन कम्यून (पुराना) में डोंग क्यू सोन औद्योगिक पार्क (आईपी) के लिए बुनियादी ढाँचे के निर्माण हेतु, 5 सितंबर, 2012 को, क्यू सोन जिला जन समिति ने परिवारों और व्यक्तियों (104 परिवारों) से भूमि वसूली पर निर्णय संख्या 163 जारी किया। इसमें भूमि भूखंड संख्या 40, मानचित्र पत्र संख्या 33, क्षेत्रफल 4,060 वर्ग मीटर, सुश्री ले थी मिएंग के परिवार की ग्रामीण आवासीय भूमि शामिल है।

सुश्री मिएंग ने राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर 4 पुनर्वास भूखंडों के आवंटन का अनुरोध करते हुए एक शिकायत दर्ज की, लेकिन क्यू सोन जिले की जन समिति ने इसे स्वीकार नहीं किया। सुश्री मिएंग के निधन के बाद, उनके पुत्र, श्री वो विन्ह क्वांग ने शिकायत दर्ज करना जारी रखा और 13 जुलाई, 2020 के निर्णय संख्या 1865 में, क्वांग नाम प्रांत की जन समिति ने 4 पुनर्वास भूखंडों के आवंटन को स्वीकार कर लिया।

इस निर्णय को क्रियान्वित करते हुए, 21 दिसंबर, 2023 को, सुश्री गुयेन दीन्ह ले थुई (श्री क्वांग की पत्नी) ने आवासीय क्षेत्र में निकाले गए 4 पुनर्वास भूमि के टुकड़ों पर सहमति व्यक्त की और हुओंग अन कस्बे के गाँव 3 में पुनर्वास की व्यवस्था की। हालाँकि, 25 अप्रैल, 2024 के निर्णय संख्या 448 में पुनर्वास भूमि की कीमत से असहमत होने पर, श्री क्वांग ने सुश्री थुई को शिकायत दर्ज करने के लिए अधिकृत किया।

सुश्री थुई ने कहा कि निर्णय 448 में, क्यू सोन जिले की पीपुल्स कमेटी ने 1.815 मिलियन वीएनडी/एम2 की कीमत लागू की है जो विनियमों के अनुरूप नहीं है और सुश्री ले थी मिएंग के परिवार के लिए मुआवजा मूल्य और पुनर्वास सहायता को मंजूरी देने के लिए क्यू सोन जिले की पीपुल्स कमेटी के 20 दिसंबर, 2013 के निर्णय 1793 के अनुरूप नहीं है।

सुश्री थुय के तर्क के अनुसार, क्यू सोन जिला पीपुल्स कमेटी प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 13 जुलाई, 2020 के निर्णय 1865 को लागू कर रही है, जिसका अर्थ है कि इसे जिला पीपुल्स कमेटी के निर्णय 1793 की भावना के अनुसार हल किया जाना चाहिए, न कि नए पुनर्वास भूमि मूल्यों को लागू करना और लागू करना।

सुश्री थुई की शिकायत को स्वीकार न करने और 1.815 मिलियन VND/m2 की भूमि कीमत लागू करने के कानूनी आधार के संबंध में, क्यू सोन जिला जन समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन मिन्ह चाऊ के अनुसार: भूमि मुआवजे और मुआवजा इकाई मूल्यों के आवेदन से संबंधित निर्णयों में, क्यू सोन जिला जन समिति के निर्णय 1793 में विशेष रूप से भूमि के मुआवजे को शामिल नहीं किया गया है, केवल वास्तुशिल्प वस्तुओं और पुरस्कार राशि के मुआवजे को शामिल किया गया है। सुश्री ले थी मिएंग के घर के भूमि उपयोग शुल्क की गणना करने के लिए, क्यू सोन जिला जन समिति ने 2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 108 के खंड 3 के आधार पर, अर्थात् भूमि आवंटन के समय पुनर्वास भूमि मूल्य की गणना की।

हाल ही में प्रांतीय निरीक्षणालय के साथ हुई बातचीत में, प्रांत के पेशेवर क्षेत्र ने सुश्री ले थी मिएंग के परिवार के लिए पुनर्वास भूमि की कीमतों की गणना के लिए कानूनी नियमों के प्रयोग को लेकर चिंताएँ व्यक्त कीं। क्योंकि कानून में यह प्रावधान है कि राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने से पहले पुनर्वास की व्यवस्था की जानी चाहिए, लेकिन क्यू सोन जिला जन समिति ने 2023 तक पुनर्वास क्षेत्र का निर्माण पूरा नहीं किया।

नागरिकों की शिकायत के बाद प्रांतीय जन समिति ने चार पुनर्वास भूमि भूखंडों की व्यवस्था करने पर भी सहमति जताई। तब भूमि अधिग्रहण की कीमत केवल 50 हज़ार VND/ ^m2 थी, जो पुनर्वास भूमि की कीमत 1.815 मिलियन VND/ ^m2 से काफ़ी अलग थी...

राज्य प्रबंधन की अपर्याप्तता के कारण, नागरिकों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, प्रांतीय निरीक्षणालय ने पेशेवर क्षेत्र के दृष्टिकोण से सहमति व्यक्त की कि सुश्री मिएंग के मामले के लिए पुनर्वास भूमि की कीमतों की गणना पर राय एकत्र करने के लिए प्रांतीय सलाहकार परिषद की एक बैठक आयोजित की जाए।

आवासीय भूमि के प्रकार का निर्धारण करने में संघर्ष

प्रांत के व्यावसायिक क्षेत्र के अनुसार, सुश्री ले थी मिएंग के घर के लिए पुनर्वास भूमि मूल्य की गणना, डोंग क्यू सोन औद्योगिक पार्क परियोजना के निर्माण के लिए भूमि निकासी के शेष 72 मामलों पर विचार करने और उन्हें हल करने का आधार भी होगी।

प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के 2023 के अंत में निगरानी परिणामों में दर्ज किया गया कि परियोजना कार्यान्वयन के 13 वर्षों के बाद, क्यू सोन जिले की पीपुल्स कमेटी ने अभी तक सीधे प्रभावित लोगों के लिए मुआवजा, सहायता और पुनर्वास कार्य पूरा नहीं किया है।

यह समस्या वर्तमान स्थिति के प्रबंधन में कठिनाइयाँ पैदा करती है, जिससे लोगों के जीवन, गतिविधियों, अधिकारों और वैध हितों पर गहरा असर पड़ता है। खास तौर पर, जिन परिवारों को पूरी तरह से पुनर्वास की आवश्यकता है, उनके पास पुनर्वास भूमि नहीं है।

पुराने घर जर्जर और बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो चुके हैं, लेकिन उनकी मरम्मत या पुनर्निर्माण नहीं किया गया है, जिससे लोगों में आक्रोश है। इस बीच, जिन परिवारों को ज़मीन मिली है और जिन्होंने पुनर्वास भूमि पर घर बनाए हैं, उन्हें अभी तक क्यू सोन ज़िले की जन समिति से क़ानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि आवंटन और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र पर निर्णय नहीं मिला है, जिससे भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकार प्रभावित हो रहे हैं।

क्यू सोन जिले की पीपुल्स कमेटी के लिए सिफारिशों में, प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी ने पुनर्वास योजना को तत्काल स्थापित करने, उसका मूल्यांकन करने और उसे मंजूरी देने का अनुरोध किया, ताकि पुनर्वास भूमि का आवंटन शीघ्र किया जा सके और परियोजना से सीधे प्रभावित 73 परिवारों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान किए जा सकें, जिससे आवास को स्थिर करने, उत्पादन सुनिश्चित करने और लोगों के जीवन को स्थिर करने में योगदान मिल सके।

प्रांतीय वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति के प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया देते हुए, 10 जून, 2024 की रिपोर्ट संख्या 357 में, क्यू सोन जिले की जन समिति ने कहा कि उपरोक्त 73 परिवारों को 2012 से मुआवज़ा और सहायता मिल रही है, लेकिन वे अभी भी 2012 में प्राप्त आवासीय भूमि पर रह रहे हैं क्योंकि उन्हें पुनर्वास भूमि आवंटित नहीं की गई थी। 11 वर्षों से अधिक समय के बाद, राज्य ने गाँव 3 और गाँव 4 (ह्योंग अन शहर) में 2 पुनर्वास क्षेत्रों का निर्माण पूरा किया है, लेकिन अभी तक परिवारों के लिए पुनर्वास भूमि की व्यवस्था करने की कोई योजना नहीं बनाई है।

क्यू सोन जिले की पीपुल्स कमेटी के अनुसार, इसका कारण यह है कि भूमि वसूली के निर्णयों में आवासीय भूमि क्षेत्र को फिर से मान्यता देने का कोई आधार नहीं है, जिसमें शामिल हैं: जिले की पीपुल्स कमेटी के 5 सितंबर, 2012 के निर्णय संख्या 163, 25 दिसंबर, 2012 के निर्णय संख्या 566, 571, 596 में वसूली गई भूमि का प्रकार दर्ज किया गया: आवासीय भूमि + उद्यान भूमि।

समस्या के समाधान के लिए, जिला जन समिति ने 2012 में जिला जन समिति के भूमि वसूली निर्णयों में आवासीय भूमि क्षेत्र की मान्यता को समायोजित करने के लिए जिला जन समिति को सलाह देने के लिए विनियमों की समीक्षा करने हेतु विशेष एजेंसियों को निर्देश और नियुक्त किया है। परिवारों के लिए आवासीय भूमि की मान्यता को समायोजित करने का निर्णय जारी होने के बाद, पुनर्वास भूमि को आवंटन के लिए विचार किया जाएगा, पुनर्वास भूमि उपयोग शुल्क एकत्र करने के लिए भूमि की कीमतें स्थापित की जाएंगी, और पुनर्वास भूमि व्यवस्था योजना तैयार की जाएगी और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत की जाएगी।

हाल ही में हुए संवाद में बोलते हुए, प्रांत के उप-मुख्य निरीक्षक श्री हुइन्ह न्गोक तिएन ने कहा कि भूमि अधिग्रहण के समय, स्थानीय सरकार ने इसे एक बहुत बड़े क्षेत्र वाली ग्रामीण आवासीय भूमि के रूप में मान्यता दी थी, लेकिन बाद में, सीमा निर्धारण करते समय, ऐसा नहीं था। क्वे सोन जिले की जन समिति डोंग क्वे सोन औद्योगिक पार्क परियोजना के लिए अधिग्रहित आवासीय भूमि के प्रकार को पुनः निर्धारित करने के लिए संघर्ष कर रही है।

स्रोत: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html