15 अक्टूबर को, 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति ने मसौदा दस्तावेजों के पूर्ण पाठ की घोषणा की, जिसे 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत किया जाना था, ताकि व्यापक रूप से जनता की टिप्पणियां एकत्रित की जा सकें, जो 15 नवंबर तक चलेगा।
ये प्रारूप सत्य को सीधे देखने, वस्तुपरक रूप से स्थिति का आकलन करने, तथा साथ ही तीव्र एवं सतत विकास के लिए दृष्टिकोण, लक्ष्य और सफल समाधानों की पहचान करने की भावना को प्रदर्शित करते हैं, तथा नए युग में आगे बढ़ने की राष्ट्र की प्रबल आकांक्षा को प्रदर्शित करते हैं।
हरित विकास, चक्रीय अर्थव्यवस्था और डिजिटल परिवर्तन, ये तीन प्रमुख विकास स्तंभ देश की विकास आकांक्षाओं को साकार करने के लिए महत्वपूर्ण स्तंभ माने जाते हैं। यह न केवल अस्थिर वैश्विक संदर्भ के अनुकूल होने की एक रणनीतिक दिशा है, बल्कि सतत विकास में पार्टी की नवीन सोच, दीर्घकालिक दृष्टिकोण और व्यापक नेतृत्वकारी भूमिका का भी प्रमाण है।
मसौदा दस्तावेज़ में स्पष्टता और खुलेपन की भावना प्रदर्शित होती है।
14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज का मूल्यांकन करते हुए, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान (सीआईईएम) के पूर्व निदेशक, आर्थिक विशेषज्ञ ले डांग दोआन्ह ने कहा कि इस मसौदे में कई नवाचारों, रणनीतिक दृष्टि और मजबूत विकास आकांक्षाओं को प्रदर्शित किया गया है।
उनके अनुसार, 2026-2030 की अवधि के लिए प्रति वर्ष 10% की औसत जीडीपी वृद्धि का लक्ष्य निर्धारित करना विकास के लिए अभूतपूर्व दृढ़ संकल्प और आकांक्षा को दर्शाता है। यह मसौदा एक स्पष्ट और खुले विचारों वाली भावना को भी दर्शाता है, जो कमियों और सीमाओं को स्पष्ट रूप से पहचानता है, साथ ही आने वाले समय के लिए महत्वपूर्ण समाधान भी प्रस्तुत करता है।
उन्होंने सुझाव दिया, "व्यक्तिपरक कारणों का विश्लेषण अधिक गहन होना चाहिए, विशेष रूप से संस्थानों और सत्ता नियंत्रण में आने वाली बाधाओं की स्पष्ट पहचान होनी चाहिए। तभी प्रस्तावित समाधान अधिक लक्षित और व्यवहार्य होंगे।"

हो ची मिन्ह सिटी का एक कोना (फोटो: हाई लांग)।
यह दस्तावेज़ न केवल उच्च वृद्धि और विकास के लक्ष्यों की पहचान करता है, बल्कि उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए विशिष्ट दिशा-निर्देश, कार्य, उपाय और कार्ययोजनाएँ भी निर्दिष्ट करता है। वे "अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता वाले कई बड़े आर्थिक समूहों और सरकारी उद्यमों का निर्माण", "समकालिक संस्थाओं का निर्माण और उन्हें बेहतर बनाना जारी रखना" जैसे दिशानिर्देशों से विशेष रूप से प्रभावित हैं...
उनके अनुसार, जब ये विषयवस्तुएं पारित हो जाएंगी, तो वे वास्तविक सफलताएं पैदा करेंगी, लोगों और व्यापार समुदाय की अपेक्षाओं को पूरा करेंगी, और देश और प्रत्येक इलाके के लिए विकास के नए अवसर खोलेंगी।
विशेषज्ञ ले डांग दोआन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि मसौदे में एजेंसियों के लिए विशिष्ट कार्यों की एक श्रृंखला निर्धारित की गई है, जिसमें नियोजन, भूमि, निर्माण, करों आदि क्षेत्रों में कानूनों में सुधार पर जोर दिया गया है, जहां अभी भी कई कमियां मौजूद हैं।
उन्होंने जोर देकर कहा, "इन लंबित कार्यों को सुलझाने से बाधाएं दूर होंगी, निवेश प्रक्रिया में व्यवसायों के लिए समय और लागत कम होगी, जिससे विकास को मजबूत गति मिलेगी।"
उनके अनुसार, यह दस्तावेज़ संक्षिप्त, सारगर्भित और सीधे मुद्दे पर आता है, साथ ही कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने में उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को भी दर्शाता है। स्वीकृत होने के बाद, यह वियतनामी व्यवसायों को आगे बढ़ने में मदद करने के लिए एक "स्पष्ट मार्ग" होगा।
हरित विकास - वृत्तीय अर्थव्यवस्था - डिजिटल परिवर्तन तीन नए विकास चालक हैं
14वें कांग्रेस को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज में, निजी आर्थिक विकास अनुसंधान बोर्ड (बोर्ड IV) के कार्यालय के उप निदेशक डॉ. बुई थान मिन्ह ने मूल्यांकन किया कि 14वें कांग्रेस को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज में हरित विकास के तीन स्तंभों - परिपत्र अर्थव्यवस्था - डिजिटल परिवर्तन की पहचान विकास की सोच में एक मजबूत बदलाव को दर्शाती है, जो संसाधन उपयोग की दक्षता पर ध्यान केंद्रित करती है, उत्पादकता और नवाचार को बढ़ावा देती है।
विशेषज्ञ के अनुसार, वियतनाम के लिए मध्यम आय के जाल से निकलने और ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने के लिए ये प्रमुख कारक हैं।
ये तीन स्तंभ विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार विकास पर संकल्प 57; राष्ट्रीय विकास संस्थानों के सुधार को बढ़ावा देने के लिए संकल्प 66; निजी आर्थिक क्षेत्र के विकास पर संकल्प 68 और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा और सतत ऊर्जा विकास सुनिश्चित करने पर संकल्प 70 की भावना के अनुरूप हैं।
"दूसरे शब्दों में, ये सिर्फ़ "तीन तकनीकी स्तंभ" नहीं हैं, बल्कि तीन नए विकास चालक हैं, जो वियतनाम के नए विकास मॉडल का निर्माण करते हैं। विशेष रूप से, हरित विकास एक मूल्य अभिविन्यास है - जिसका लक्ष्य अर्थव्यवस्था और पर्यावरण के बीच सामंजस्यपूर्ण विकास है," श्री मिन्ह ने कहा।
चक्रीय अर्थव्यवस्था संचालन का एक तरीका है - संसाधनों का पुनः उपयोग, लागत में कमी और अतिरिक्त मूल्य सृजन; डिजिटल रूपांतरण एक सफल उपकरण है - जो उत्पादकता, दक्षता और शासन में सुधार करने में मदद करता है।
विशेषज्ञ के अनुसार, यह संयोजन एक सुसंगत दृष्टिकोण को प्रदर्शित करता है: नवाचार के आधार पर नए विकास चालकों की खोज करना और सतत विकास की दिशा में आर्थिक विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच सामंजस्य के साथ-साथ आर्थिक दक्षता में सुधार करना।
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खान होआ में सौर और पवन ऊर्जा क्षेत्र (फोटो: नाम आन्ह)।
इसी प्रकार, हनेल पीटी न्यू जनरेशन टेक्नोलॉजी ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल की अध्यक्ष सुश्री ट्रान थी थू ट्रांग ने भी यह आकलन किया कि पार्टी ने आने वाले समय में देश के प्रमुख रणनीतिक अभिविन्यासों में से एक के रूप में हरित विकास और सतत विकास की पहचान करते समय बहुत ही सही और समयोचित दृष्टिकोण अपनाया था और 14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज में इसे विशेष रूप से संस्थागत रूप दिया गया है।
उन्होंने कहा, "यह एक ऐसा कदम है जो वियतनामी अर्थव्यवस्था को ज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित विकास के युग में ले जाने में राज्य की दीर्घकालिक दृष्टि और मजबूत रचनात्मक सोच को दर्शाता है।"
सुश्री ट्रांग के अनुसार, वृत्तीय अर्थव्यवस्था एक महान विकास रणनीति है और वियतनाम की अर्थव्यवस्था की विशेषताओं के लिए उपयुक्त है, विशेष रूप से देश के हरित विकास मॉडल और सतत विकास की ओर मजबूत बदलाव के संदर्भ में।
उन्होंने कहा, "यह न केवल एक वैश्विक प्रवृत्ति है, बल्कि वियतनामी उद्यमों के लिए अपने उत्पादन मॉडल को पुनर्गठित करने, कच्चे संसाधनों पर निर्भरता कम करने तथा पहले अपशिष्ट समझे जाने वाले उत्पादों से नया अतिरिक्त मूल्य सृजित करने का एक सुनहरा अवसर भी है।"
व्यावहारिक परिचालनों के संदर्भ में सुश्री ट्रांग ने कहा कि हनेल पीटी का मानना है कि चक्रीय अर्थव्यवस्था में विकास की अपार संभावनाएं हैं, विशेष रूप से कृषि, जलीय और वानिकी प्रसंस्करण उद्योगों में - ऐसे क्षेत्र जहां वियतनाम को स्वाभाविक रूप से प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त है...
व्यवसायिक नेताओं का मानना है कि तीन रणनीतिक फोकसों के बीच एकीकृत और सुसंगत दृष्टिकोण की आवश्यकता है: हरित विकास - परिपत्र अर्थव्यवस्था - डिजिटल परिवर्तन, क्योंकि ये तीन अलग-अलग दिशाएं नहीं हैं, बल्कि तीन स्तंभ हैं जो एक हरित, आधुनिक और टिकाऊ अर्थव्यवस्था बनाने के लिए एक दूसरे के पूरक हैं।
उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "विशेष रूप से, निजी आर्थिक क्षेत्र को नवाचार के केंद्र और इस प्रक्रिया की प्रमुख प्रेरक शक्ति के रूप में पहचाना जाना चाहिए। उद्यम ही वह स्थान हैं जहाँ नीतियों को ठोस कार्यों, ठोस उत्पादों और ठोस मूल्यों में बदला जा सकता है।"
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सुश्री ट्रान थी थू ट्रांग, हनेल पीटी निदेशक मंडल की अध्यक्ष (फोटो: हाई लोंग)।
डॉ. बुई थान मिन्ह के अनुसार, वियतनाम को एक स्मार्ट रोडमैप को प्राथमिकता देनी होगी, एक को चुनकर दूसरे को त्यागना नहीं, बल्कि आधारभूत स्तंभ - गतिशील स्तंभ - लक्ष्य स्तंभ की पहचान करनी होगी। अल्पावधि (2026-2030) में, डिजिटल परिवर्तन को आधारभूत स्तंभ माना जाना चाहिए, क्योंकि डेटा, डिजिटल तकनीक और स्मार्ट शासन, हरित विकास और चक्रीय अर्थव्यवस्था, दोनों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए आवश्यक शर्तें हैं।
उन्होंने कहा, "यही संकल्प 57 की भावना है, जिसमें इस बात पर बल दिया गया है कि विज्ञान - प्रौद्योगिकी - नवाचार और डिजिटल परिवर्तन राष्ट्रीय उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए "नई रणनीतिक सफलताएं" हैं।"
2031-2035 की अवधि में, जब डिजिटल क्षमता और संस्थाएं अधिक पूर्ण हो जाएंगी, तब हरित विकास और चक्रीय अर्थव्यवस्था पर ध्यान केन्द्रित करना आवश्यक है, ताकि हरित ऊर्जा विकास, उत्सर्जन में कमी और हरितीकरण की दिशा में औद्योगिक पुनर्गठन पर संकल्प 70 को ठोस रूप दिया जा सके।
विशेषज्ञ के अनुसार, यह प्राथमिकता संकल्प 66 की भावना के अनुरूप भी है, जो "संस्थाओं को सबसे महत्वपूर्ण सफलता" मानता है - अर्थात, इन तीन स्तंभों को जोड़ने के लिए एक समकालिक तंत्र होना चाहिए, जिससे फैलाव और औपचारिकता से बचा जा सके।
उन्होंने कहा, "हरित विकास और वृत्तीय अर्थव्यवस्था को डिजिटल परिवर्तन के साथ जोड़ना आवश्यक है। डिजिटल परिवर्तन एक साधन और लक्ष्य दोनों है, जो शासन और नीति कार्यान्वयन में अंतर्निहित कमजोरियों को दूर करने में मदद करता है, साथ ही हरित विकास और वृत्तीय अर्थव्यवस्था का मार्ग प्रशस्त करता है, जिसका लक्ष्य 2045 तक उच्च आय वाला देश बनना और 2050 तक नेट-जीरो हासिल करना है।"
"निजी पूंजी को मजबूती से आकर्षित करने के लिए संस्थागत सफलताओं की आवश्यकता है"
निजी आर्थिक क्षेत्र को हरित उत्पादन में साहसपूर्वक निवेश करने से रोकने वाली बाधाओं के बारे में बताते हुए सुश्री त्रान थी थु त्रांग ने कहा कि अल्पावधि में उत्पादन और सेवा लागत में वृद्धि होती है, जिससे हरित व्यवसायों के लिए उन व्यवसायों की तुलना में मूल्य पर प्रतिस्पर्धा करना कठिन हो जाता है, जिन्होंने अभी तक परिवर्तन नहीं किया है।
उन्होंने कहा, "हरित प्रौद्योगिकी के लिए प्रारंभिक निवेश लागत अधिक है, पूंजी वसूली की दक्षता धीमी है, जिससे निवेश का डर पैदा होता है। पूंजी स्रोतों और वित्तीय लागतों की सीमाएँ हैं, खासकर छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए। इसके अलावा, लोगों की जागरूकता और हरित उपभोग व्यवहार अभी व्यापक नहीं है, जिससे हरित उत्पाद बाजार इतना बड़ा नहीं है कि व्यवसायों के लिए गति पैदा कर सके।"
प्रमुख बिंदुओं को जोड़ने वाली नीतियों के संबंध में: हरित विकास, वृत्तीय अर्थव्यवस्था, डिजिटल परिवर्तन - निजी आर्थिक क्षेत्र की केंद्रीय भूमिका के साथ, हनेल पीटी के नेताओं का मानना है कि एक व्यापक नीति का प्रस्ताव करना आवश्यक है जो "3 स्तंभों को जोड़ती है" - हरित विकास, वृत्तीय अर्थव्यवस्था और डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रमों को अलग-अलग लागू नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि उन्हें हरित वित्त, हरित ऋण और टिकाऊ डिजिटल परिवर्तन पर मानदंडों के एकीकृत सेट के साथ एक ही कार्रवाई ढांचे में एकीकृत करने की आवश्यकता है।

विनफास्ट फैक्ट्री (फोटो: वीएफ)।
उन्होंने प्रस्ताव दिया, "निजी क्षेत्र, विशेष रूप से लघु और मध्यम उद्यमों - जिनके पास इच्छाशक्ति तो है, लेकिन संसाधन सीमित हैं - के लिए हरित परिवर्तन और तकनीकी नवाचार को समर्थन देने हेतु एक कोष की स्थापना की जानी चाहिए। राज्य प्रौद्योगिकी, अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) में निवेश की लागत का 50% वहन कर सकता है, या तरजीही हरित ऋण कार्यक्रमों में भागीदारी की अनुमति दे सकता है।"
अग्रणी व्यवसायों के लिए हरित - वृत्ताकार - डिजिटल मॉडल लागू करने के लिए एक "नीति सैंडबॉक्स" तंत्र का निर्माण करना, जिससे उन्हें पारंपरिक प्रशासनिक नियमों से बंधे रहने के बजाय सफल मॉडलों का परीक्षण, मूल्यांकन और प्रतिकृति बनाने के लिए स्थान मिल सके।
उन्होंने प्रस्ताव दिया, "डिजिटल-हरित-रचनात्मक मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास को बढ़ावा दिया जाना चाहिए। इसे वियतनामी उद्यमों के लिए एक आधार के रूप में देखा जाना चाहिए ताकि वे न केवल वैश्विक मूल्य श्रृंखला में आगे बढ़ सकें, बल्कि नए प्रतिस्पर्धी लाभ भी प्राप्त कर सकें। संचार और शिक्षा को मज़बूत किया जाना चाहिए और एक हरित उपभोक्ता संस्कृति का निर्माण किया जाना चाहिए, ताकि लोग और समाज सतत विकास की प्रक्रिया में व्यवसायों का साथ दे सकें।"
इस बीच, श्री बुई थान मिन्ह ने कहा कि औद्योगिक नीति, राजकोषीय नीति, कार्बन क्रेडिट बाजार आदि नीतियों के पारिस्थितिकी तंत्र को एक प्रणालीगत नीति मानसिकता में एकीकृत किया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा, "निजी क्षेत्र के परिवर्तन के लिए राज्य की नीतियों से स्पष्ट और सुसंगत समर्थन की आवश्यकता होगी; बाजार और व्यवसायों के भीतर से, प्रबंधन क्षमता से लेकर पूंजी और तकनीकी क्षमता के मुद्दों तक स्पष्ट दबाव या प्रेरणा की आवश्यकता होगी।"
श्री मिन्ह के अनुसार, एक बाज़ार तंत्र और एक सुसंगत समर्थन नीति प्रणाली बनाना आवश्यक है ताकि हरित परिवर्तन न केवल उद्यमों के डीएनए में समाहित हो, बल्कि उनकी बैलेंस शीट पर भी दिखाई दे। "लाभप्रदता" के बिना, उद्यमों में प्रेरणा की कमी होगी।
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डॉ. बुई थान मिन्ह, निजी आर्थिक विकास अनुसंधान कार्यालय के उप निदेशक (विभाग IV) (फोटो: मान्ह क्वान)।
विशेषज्ञ ने कहा, "वर्तमान में, हरित प्रौद्योगिकी में निवेश की लागत अभी भी अधिक है, जबकि अल्पकालिक लाभ इसकी भरपाई के लिए पर्याप्त नहीं हैं; हरित ऋण, कर और प्रोत्साहन तंत्र अभी भी बिखरे हुए हैं; और विशेष रूप से, कार्बन क्रेडिट, नवीकरणीय ऊर्जा और पुनर्चक्रित सामग्रियों का बाजार पूरी तरह से विकसित नहीं हुआ है।"
प्रस्ताव 68 की भावना के अनुसार, निजी क्षेत्र “अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति” है, लेकिन उन्हें सही मायने में नेतृत्व प्रदान करने के लिए, राज्य को “प्रोत्साहित करने” से “वास्तविक आर्थिक गति पैदा करने” की ओर स्थानांतरित होने की आवश्यकता है।
उदाहरण के लिए, एक राष्ट्रीय हरित वित्त तंत्र का निर्माण: हरित प्रौद्योगिकी नवाचार में निवेश करने वाले व्यवसायों के लिए गारंटी निधि, अधिमान्य ऋण और कर छूट। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जुड़ा एक घरेलू कार्बन बाज़ार बनाना, ताकि व्यवसाय उत्सर्जन में कमी के लाभों का व्यावसायीकरण कर सकें।
हरित सार्वजनिक खरीद को प्राथमिकता दें और बोली नीतियों में ईएसजी मानदंडों को शामिल करें, जिससे हरित व्यवसायों के लिए "गारंटीकृत उत्पादन" सुनिश्चित हो सके। हरित पूंजी तक पहुँचने के लिए संस्थानों और प्रक्रियाओं को सरल बनाएँ, और छोटे एवं मध्यम आकार के उद्यमों को तकनीकी सलाह प्रदान करें।
श्री मिन्ह ने जोर देते हुए कहा, "यह संकल्प 68 (निजी अर्थव्यवस्था), संकल्प 66 (संस्थागत सफलता) और संकल्प 57 (नवाचार) के बीच संबंध की भावना है - राज्य नीतियां बनाता है, व्यवसाय नवाचार का नेतृत्व करते हैं, और साथ मिलकर हरित और सतत विकास मॉडल की ओर बदलाव को बढ़ावा देते हैं।"
विशेषज्ञ ने ज़ोर देकर कहा कि निजी क्षेत्र देश की आंतरिक शक्ति और प्रतिस्पर्धात्मकता है। उन्हें प्राथमिकता की ज़रूरत नहीं है, बल्कि दीर्घकालिक सोच के अनुरूप नीतियों और व्यवहारों की व्यवस्था में उनके साथ निष्पक्ष व्यवहार किया जाना चाहिए।
विशेषज्ञ ले डांग दोआन्ह ने इस बात पर भी चिंता जताई कि पार्टी द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, उद्यमों को सक्रिय रूप से पुनर्गठन, प्रबंधन दक्षता और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने की आवश्यकता है। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को दस्तावेज़ की भावना को व्यावहारिक कार्यों में मूर्त रूप देने की आवश्यकता है, जैसे लागत में कटौती, श्रम उत्पादकता में वृद्धि, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना और रणनीतिक आपूर्ति स्रोत...
मसौदे में प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं और ऐतिहासिक महत्व के कार्यों की सूची भी दी गई है, जैसे कि हाई-स्पीड रेलवे, परमाणु ऊर्जा, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र आदि। श्री दोन्ह के अनुसार, व्यवहार्यता में सुधार के लिए, इन परियोजनाओं के लिए वित्तीय संसाधन जुटाने पर रणनीतिक अभिविन्यास को पूरक बनाना आवश्यक है।
विशेषज्ञ ने बताया कि, "बजट संसाधनों के अतिरिक्त, निजी पूंजी को मजबूती से आकर्षित करने के लिए संस्थागत सफलताएं हासिल करना, पूंजी बाजार को एक प्रमुख जुटाने वाले चैनल के रूप में विकसित करना, तथा साथ ही हरित और सतत विकास के लक्ष्य से जुड़ी अधिमान्य अंतर्राष्ट्रीय पूंजी को आकर्षित करने के लिए रणनीति बनाना आवश्यक है।"
इसके अलावा, उनके अनुसार, वियतनाम को संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों का पालन करते रहना चाहिए, जिसमें हरित अर्थव्यवस्था, चक्रीय अर्थव्यवस्था, नवाचार और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है। उनका मानना है कि राज्य को वैश्विक विकास प्रवृत्तियों के अनुरूप नवीन और हरित परिवर्तनकारी उद्यमों के लिए कानून में अधिमान्य कर नीतियाँ शामिल करनी चाहिए।
स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm






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