पर्यावरण संरक्षण के लिए बजट व्यय का अनुपात बढ़ाएँ

इस बात पर बल देते हुए कि पर्यावरण संरक्षण "विकास के लिए चुकाई जाने वाली कीमत" नहीं है, बल्कि सतत विकास और लोगों के जीवन की गुणवत्ता के लिए एक पूर्वापेक्षा है, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने पर्यावरण संरक्षण के लिए बजट व्यय को वर्तमान की तुलना में कम से कम 30% तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा; वंचित इलाकों के लिए केंद्रीय बजट से लक्षित समर्थन पूंजी में वृद्धि की जानी चाहिए।

घरेलू ठोस अपशिष्ट प्रबंधन पर नीतियों को लागू करने के लिए रोडमैप पर विनियमों की समीक्षा और संशोधन करना

मूल रूप से नेशनल असेंबली की पर्यवेक्षण रिपोर्ट और मसौदा प्रस्ताव से सहमत होते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि मा थी थुय ( तुयेन क्वांग ) ने प्राप्त परिणामों, सीमाओं और व्यावहारिक समाधानों को वस्तुनिष्ठ और व्यापक रूप से प्रतिबिंबित करने के लिए रिपोर्ट की अत्यधिक सराहना की।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि मा थी थुई (तुयेन क्वांग) भाषण देती हुई। फोटो: हो लोंग

हालाँकि, स्थानीय प्रथाओं की निगरानी के माध्यम से, प्रतिनिधि मा थी थुई ने कहा कि अभी भी कुछ समस्याएँ हैं। उदाहरण के लिए, स्रोत पर कचरे की छंटाई और मात्रा के आधार पर शुल्क वसूलने का रोडमैप (पर्यावरण संरक्षण कानून के अनुच्छेद 79 के खंड 7 के अनुसार 31 दिसंबर, 2024 से पहले नहीं) पहाड़ी क्षेत्रों में संभव नहीं है और इसे लागू करना मुश्किल है।

प्रतिनिधि मा थी थुय ने विश्लेषण करते हुए कहा, "इसके कारण हैं खंडित भूभाग, बिखरी हुई आबादी, अपूर्ण संग्रहण प्रणाली, जबकि यहां पर्यावरण संरक्षण के लिए बजट बहुत सीमित है; संग्रहण अवसंरचना अभी भी मुख्य रूप से मैनुअल दफन है, कई समुदायों में संग्रहण बिंदु या मानक भस्मक नहीं हैं।"

इसके अलावा, पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के अनुच्छेद 111 और डिक्री संख्या 08/2022/ND-CP के अनुसार, उद्यमों को पर्यावरणीय घटनाओं से निपटने के लिए टैंक और जलाशय बनाने होंगे, लेकिन आज तक कोई विशिष्ट नियम या तकनीकी मानक नहीं हैं। इसलिए, सुविधाओं को डिज़ाइन और मूल्यांकन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप विभिन्न स्थानों पर अलग-अलग अनुप्रयोग होते हैं और निवेश लागत अधिक होती है।

बैठक में उपस्थित प्रतिनिधियों ने अपने विचार व्यक्त किए। फोटो: क्वांग खान

अपशिष्ट जल और उत्सर्जन की स्वचालित निगरानी के संबंध में, प्रतिनिधि मा थी थुय ने कहा कि यह एक सही नीति है, लेकिन सिस्टम को स्थापित करने और बनाए रखने की लागत अभी भी अधिक है, जबकि तकनीकी नियम अभी तक सिंक्रनाइज़ नहीं हैं, जिससे कार्यान्वयन प्रक्रिया में व्यवसायों के लिए कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि मा थी थुई ने सुझाव दिया कि संसाधनों और सामाजिककरण में वृद्धि आवश्यक है। तदनुसार, "पर्यावरण पर खर्च करना विकास में निवेश है" के दृष्टिकोण को अच्छी तरह समझते हुए, प्रभावी कार्यान्वयन के लिए, प्रतिनिधि ने वंचित इलाकों के लिए केंद्रीय बजट से लक्षित सहायता पूँजी में वृद्धि को और अधिक विशिष्ट रूप से निर्दिष्ट करने का सुझाव दिया। यह पूँजी आवश्यक बुनियादी ढाँचे पर केंद्रित होनी चाहिए: घरेलू ठोस अपशिष्ट, शहरी अपशिष्ट जल और औद्योगिक समूहों का उपचार।

साथ ही, विशेष रूप से ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में, अपशिष्ट संग्रहण और उपचार के क्षेत्र में निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए कर, ऋण और भूमि पर मजबूत प्रोत्साहन तंत्र जारी करना आवश्यक है। साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि राष्ट्रीय सभा, विशेष रूप से पर्वतीय क्षेत्रों के लिए, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने हेतु, घरेलू ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नीति (पर्यावरण संरक्षण कानून के अनुच्छेद 79 के खंड 7 के अनुसार) को लागू करने के रोडमैप पर विनियमों की समीक्षा और संशोधन का निर्देश दे।

इसी विचार को साझा करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी ली टिएत हान ( जिया लाई ) ने प्रस्ताव दिया कि कानून की कठोरता सुनिश्चित करने और इसके अनुरूप रहने के लिए, घरों और व्यक्तियों को 31 दिसंबर, 2024 तक घरेलू ठोस अपशिष्ट का वर्गीकरण पूरा करने के लिए आवश्यक विनियमन में संशोधन करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ली टिएट हान (जिया लाई) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

साथ ही, बुनियादी ढांचे में निवेश के साथ-साथ कचरा एकत्र करने और वर्गीकृत करने की प्रक्रिया और तरीकों की समीक्षा करें ताकि इसे लोगों के लिए सबसे अधिक सुविधाजनक बनाया जा सके, तथा ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां कानून जारी तो कर दिया गया है लेकिन उसे लागू नहीं किया गया है।

प्रांतीय पर्यावरण संरक्षण निधि के संचालन तंत्र को एकीकृत करना

वित्तीय संसाधनों की अड़चनों के बारे में चिंतित, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) ने कहा कि वर्तमान में, पूरे देश में केंद्रीय स्तर पर वियतनाम पर्यावरण संरक्षण कोष और कई प्रांतीय पर्यावरण संरक्षण कोष हैं, जो पर्यावरण संरक्षण पर 2020 कानून के अनुच्छेद 151 के तहत स्थापित हैं, लेकिन उनकी परिचालन दक्षता अभी भी सीमित है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) भाषण देते हुए। फोटो: फाम थांग

प्रतिनिधियों के अनुसार, अधिकांश निधियों के पास छोटी चार्टर पूँजी (केवल कुछ अरबों वियतनामी डोंग) है, और उनकी आय का मुख्य स्रोत अभी भी राज्य के बजट पर निर्भर है, जबकि व्यवसायों, व्यक्तियों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से धन जुटाने की क्षमता अभी भी बहुत कम है। कई स्थानीय निधियों ने अभी तक निवेश को समर्थन देने, रियायती ऋण प्रदान करने, प्रदूषण उपचार परियोजनाओं के वित्तपोषण, या शिल्प गांवों के जीर्णोद्धार जैसे अपने कार्यों को ठीक से नहीं किया है।

"यह प्रथा संगठनात्मक मॉडल, वित्तीय तंत्र और संचालन विधियों पर एकीकृत कानूनी ढांचे की कमी के कारण है। वर्तमान में, सरकार ने वियतनाम पर्यावरण संरक्षण कोष के संगठन और संचालन पर निर्णय संख्या 78/2014/QD-TTg को बदलने के लिए अभी तक कोई डिक्री जारी नहीं की है, जो 10 साल से अधिक समय पहले जारी किया गया एक दस्तावेज है, जो अब नए संदर्भ के लिए उपयुक्त नहीं है।"

बैठक का दृश्य। फोटो: क्वांग खान

इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने प्रस्ताव दिया कि सरकार शीघ्र ही एक नया आदेश जारी करे, जिससे प्रांतीय निधियों के संचालन तंत्र को एकीकृत किया जा सके, निधियों को वित्त पोषण प्राप्त करने, हरित बांड जारी करने और पर्यावरणीय बुनियादी ढांचे में निवेश करने में निजी क्षेत्र के साथ सहयोग करने की अनुमति मिल सके; साथ ही, पर्यावरण संरक्षण परियोजनाओं के साथ अधिमान्य ऋण, ऋण गारंटी या सह-वित्तपोषण निवेश प्रदान करने के लिए निधियों के अधिकार का विस्तार किया जा सके, जिससे पूंजी की वसूली हो सके।

प्रतिनिधियों ने पर्यावरण संरक्षण के लिए बजट व्यय को वर्तमान स्तर की तुलना में कम से कम 30% तक बढ़ाने का भी प्रस्ताव रखा। क्योंकि पर्यावरण संरक्षण "विकास की कीमत" नहीं, बल्कि सतत विकास और लोगों के जीवन स्तर की गुणवत्ता के लिए एक पूर्वापेक्षा है।

प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने जोर देकर कहा, "यदि हम संस्थाओं में सुधार करें, सार्वजनिक-निजी सहयोग का विस्तार करें, तथा उचित बजट का निवेश करें, तो पर्यावरण हरित विकास के लिए आधार और प्रेरक शक्ति बन जाएगा, न कि बाधा।"

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html