प्रांतीय स्तर पर पहली भूमि मूल्य सूची तैयार करने के लिए 16 चरण हैं।

कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन दायरे के तहत भूमि क्षेत्र में संशोधन और अनुपूरण के लिए नई जारी आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने पर निर्णय 3969/QD-BNNMT के अनुसार, 4 नई आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाएं और 3 संशोधित प्रक्रियाएं हैं।

चित्रण फोटो: VNA

यह निर्णय मंत्रालय के कार्यों और कार्यभारों के दायरे में 3 प्रक्रियाओं को संशोधित और पूरक करता है, जिनमें शामिल हैं: 2 प्रांतीय स्तर की प्रक्रियाएं 1 जनवरी, 2026 से घोषणा और आवेदन के लिए पहली भूमि मूल्य सूची विकसित करने के लिए आदेश और प्रक्रियाएं हैं और अगले वर्ष की 1 जनवरी से घोषणा और आवेदन के लिए वार्षिक भूमि मूल्य सूची को समायोजित, संशोधित और पूरक करना और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के अधिकार के तहत मामलों के लिए विशिष्ट भूमि मूल्यांकन प्रक्रियाएं हैं; 1 कम्यून-स्तरीय प्रक्रिया कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के अधिकार के तहत मामलों के लिए विशिष्ट भूमि मूल्यांकन प्रक्रिया है।

तदनुसार, 1 जनवरी, 2026 से घोषणा और आवेदन के लिए पहली भूमि मूल्य सूची विकसित करने और अगले वर्ष की 1 जनवरी से घोषणा और आवेदन के लिए वार्षिक भूमि मूल्य सूची को समायोजित, संशोधित और अनुपूरित करने की प्रक्रियाओं में, भूमि मूल्य सूची पर निर्णय लेने वाली एजेंसी को प्रांतीय पीपुल्स समिति से प्रांतीय पीपुल्स परिषद में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

इस प्रक्रिया में 16 चरण शामिल हैं, जिनमें पहला चरण भूमि प्रबंधन एजेंसी द्वारा परियोजना तैयार करना, भूमि मूल्य सूची तैयार करना, उसकी विषय-वस्तु, प्रगति और बजट निर्धारित करना है। इसके बाद, वित्त विभाग को मूल्यांकन हेतु भेजने के लिए एक मूल्यांकन दस्तावेज़ तैयार करना है; जिसमें, वित्त विभाग, भूमि मूल्य सूची तैयार करने हेतु परियोजना दस्तावेज़ का मूल्यांकन करने और उसे सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी को भेजने के लिए ज़िम्मेदार है।

साथ ही, सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी मूल्यांकन राय प्राप्त करती है और उसे पूरा करती है तथा भूमि मूल्य सूची के निर्माण हेतु परियोजना दस्तावेज़ प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत करती है। प्रांतीय जन समिति संबंधित विभागों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और प्रबंधन बोर्डों को कार्यान्वयन की व्यवस्था करने के निर्देश देती है।

इसके अतिरिक्त, प्रांतीय स्तर के भूमि प्रबंधन प्राधिकरण भूमि मूल्य निर्धारण परामर्श सेवाएं प्रदान करने के लिए योग्य सार्वजनिक सेवा इकाइयों को आदेश देने और कार्य सौंपने का निर्णय लेंगे या भूमि मूल्य सूची विकसित करने के लिए बोली लगाने संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि मूल्य निर्धारण परामर्श संगठनों का चयन करेंगे।

इसके बाद, वित्त विभाग, भूमि कानून के अनुच्छेद 161 के खंड 1 में निर्धारित भूमि मूल्य मूल्यांकन परिषद की संरचना का प्रस्ताव प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को प्रस्तुत करता है ताकि भूमि मूल्य सूची के मसौदे का मूल्यांकन किया जा सके। इसके बाद, वित्त विभाग, भूमि मूल्य मूल्यांकन परिषद के अध्यक्ष को परिषद की सहायता के लिए एक कार्य समूह गठित करने का निर्णय प्रस्तुत करता है।

भूमि मूल्य सूची बनाने के लिए भूमि मूल्यांकन के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के चरणों का विशेष रूप से मार्गदर्शन किया गया है। तदनुसार, क्षेत्र और स्थान के अनुसार भूमि मूल्य सूची बनाने हेतु जाँच, सर्वेक्षण और जानकारी एकत्र करना आवश्यक है; मूल्य क्षेत्र, मानक भूमि भूखंड के आधार पर प्रत्येक भूखंड के लिए भूमि मूल्य सूची का निर्माण और क्षेत्र और स्थान के अनुसार भूमि मूल्य सूची बनाने हेतु प्रत्येक कम्यून और वार्ड में भूमि के प्रकार, क्षेत्रफल और स्थान का निर्धारण; मूल्य क्षेत्र और मानक भूमि भूखंड के आधार पर प्रत्येक भूखंड के लिए भूमि मूल्य सूची बनाने हेतु प्रत्येक भूखंड के लिए भूमि प्रकार, कुल भूखंडों की संख्या और प्रत्येक प्रकार के भूखंडों की संख्या का निर्धारण।

उस आधार पर, कम्यून और प्रांतीय स्तरों पर जांच परिणामों, सर्वेक्षणों और सूचना संग्रह के रिकॉर्ड को संश्लेषित और पूरा करना; क्षेत्र और स्थान के अनुसार भूमि मूल्य सूची के निर्माण के लिए वर्तमान भूमि मूल्य सूची को लागू करने के परिणामों का विश्लेषण और मूल्यांकन करना।

इसके अलावा, जांच, सर्वेक्षण, सूचना संग्रह के परिणामों को संश्लेषित करना आवश्यक है; मूल्य क्षेत्र स्थापित करना; मानक भूमि भूखंडों का चयन करना और मानक भूमि भूखंडों के लिए मूल्य निर्धारित करना; मूल्य क्षेत्रों और मानक भूमि भूखंडों के आधार पर प्रत्येक भूमि भूखंड के लिए भूमि मूल्य तालिकाओं के निर्माण के लिए तुलनात्मक अनुपात तालिका बनाना।

इसके बाद, भूमि मूल्य सूची का एक मसौदा तैयार करें और भूमि मूल्य सूची बनाने पर एक व्याख्यात्मक रिपोर्ट का मसौदा तैयार करें। यह भी एक ऐसा कदम है जिसमें कई जमीनी स्तर के लोग रुचि रखते हैं।

प्रांतीय स्तर पर पहली भूमि मूल्य सूची विकसित करते समय अगला कदम यह है कि सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी कई कार्य करती है जैसे: भूमि मूल्य सूची जारी करने पर एक मसौदा प्रस्ताव विकसित करना; 30 दिनों के भीतर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी और सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ पर मसौदा भूमि मूल्य सूची पर टिप्पणियां एकत्र करने के लिए एक डोजियर पोस्ट करना; मसौदा भूमि मूल्य सूची पर लिखित टिप्पणियां एकत्र करना; भूमि मूल्य सूची जारी करने पर मसौदा प्रस्ताव प्राप्त करना और उसे पूरा करना; टिप्पणियों के स्वागत और स्पष्टीकरण का निर्देश देना, मसौदा भूमि मूल्य सूची और भूमि मूल्य सूची के विकास पर व्याख्यात्मक रिपोर्ट को पूरा करना।

इसके बाद, सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी भूमि मूल्य सूची मूल्यांकन परिषद को भूमि मूल्य सूची मूल्यांकन परिषद को प्रस्तुत करती है। भूमि मूल्य सूची मूल्यांकन परिषद द्वारा भूमि मूल्य सूची का मूल्यांकन करने और भूमि मूल्य सूची के मूल्यांकन दस्तावेज़ को सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी को भेजने के बाद, अगला चरण भूमि प्रबंधन एजेंसी द्वारा उसे प्राप्त करना, संपादित करना और प्रांतीय जन समिति को निर्णय हेतु प्रांतीय जन परिषद को प्रस्तुत करना होता है।

प्रांतीय जन परिषद भूमि मूल्य सूची पर निर्णय लेती है, जो 13वाँ चरण है। इसके बाद, सक्षम भूमि प्रबंधन एजेंसी सार्वजनिक रूप से घोषणा करती है और राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस में अद्यतन करने का निर्देश देती है। चरण 15 यह है कि निर्णय की तिथि से 15 दिनों के भीतर, प्रांतीय जन समिति कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को परिणाम भेजती है।

अंतिम चरण यह है कि यदि आवश्यक हो, तो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल वर्ष के दौरान भूमि मूल्य सूची को समायोजित, संशोधित या पूरक करने का निर्णय लेती है, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल दो-स्तरीय स्थानीय प्राधिकरणों के अधिकार के विकेंद्रीकरण, विकेन्द्रीकरण और भूमि क्षेत्र में विकेन्द्रीकरण पर सरकार के डिक्री संख्या 151/2025/एनडी-सीपी में निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार कुछ या सभी को लागू करने का निर्णय लेती है।

प्रांतीय स्तर पर पहली भूमि मूल्य सूची बनाने के लिए 16 चरणों के अलावा, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के मार्गदर्शन के अनुसार, कम्यून स्तर पर भूमि वसूली पर 3 नई आंतरिक प्रक्रियाएं भी लागू की जाती हैं।

तदनुसार, कम्यून स्तर पर 3 नई प्रक्रियाएं लागू की गई हैं, जिनमें शामिल हैं: भूमि कानून के अनुच्छेद 81 में निर्धारित भूमि कानून उल्लंघन के मामलों में परिवारों, व्यक्तियों और आवासीय समुदायों के लिए भूमि वसूली; कानून के अनुसार भूमि उपयोग की समाप्ति के कारण भूमि वसूली, भूमि की स्वैच्छिक वापसी, मानव जीवन के लिए खतरा का जोखिम, भूमि कानून के अनुच्छेद 82 के खंड 1, 2 और 3 के अनुसार उपयोग जारी रखने में सक्षम नहीं होना; भूमि कानून के अनुच्छेद 48 के खंड 1 में निर्धारित मामलों के लिए भूमि वसूली।

प्रांतीय स्तर पर भूमि कानून के उल्लंघन के मामलों में घरेलू संगठनों, धार्मिक संगठनों, संबद्ध धार्मिक संगठनों, विदेशों में रहने वाले वियतनामी मूल के लोगों, राजनयिक कार्यों वाले विदेशी संगठनों और विदेशी निवेश पूंजी वाले आर्थिक संगठनों से भूमि वसूली की एक नई प्रक्रिया भी लागू की गई है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/co-16-buoc-thuc-hien-xay-dung-bang-gia-dat-lan-dau-tai-cap-tinh-20251003112200605.htm