अवसर तो खुल गए हैं, लेकिन सहायक उद्योगों को अभी भी "तीन बाधाओं" का सामना करना पड़ रहा है।

सहायक उद्योगों के पास वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में प्रवेश करने का अवसर है, लेकिन पूंजी, प्रौद्योगिकी और अंतरराष्ट्रीय मानकों से संबंधित चुनौतियां अभी भी बाधाएं बनी हुई हैं, जिसके लिए अधिक ठोस और दीर्घकालिक समर्थन नीतियों की आवश्यकता है।

वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में प्रवेश करने के लिए, आपको अंतरराष्ट्रीय मानकों को पार करना होगा।

औद्योगिक विद्युत स्विचबोर्ड के उत्पादन में विशेषज्ञता रखने वाली और कारखाने की परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों की परियोजनाओं को सेवा प्रदान करने वाली कंपनी के रूप में, बाओ मिन्ह चाउ औद्योगिक संयुक्त स्टॉक कंपनी को सहायक उद्योग क्षेत्र में कई वर्षों के अनुभव वाली कंपनियों में से एक माना जाता है।

हनोई के सहयोगी औद्योगिक उद्यम व्यापार संवर्धन गतिविधियों में भाग लेते हैं। फोटो: एनएच

उद्योग एवं व्यापार समाचार पत्र के एक संवाददाता से बात करते हुए, बाओ मिन्ह चाउ औद्योगिक संयुक्त स्टॉक कंपनी के निदेशक श्री गुयेन क्वांग थांग ने कहा कि अब तक कंपनी का राजस्व पिछले वर्ष के लगभग बराबर ही है। कोविड-19 महामारी के बाद, कंपनी का उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियाँ स्थिर बनी हुई हैं, जिससे विकास की गति स्पष्ट रूप से नहीं दिख रही है।

श्री गुयेन क्वांग थांग के अनुसार, आज औद्योगिक उद्यमों को समर्थन देने में सबसे बड़ी चुनौती केवल बाजार ही नहीं, बल्कि अंतरराष्ट्रीय मानकों की बढ़ती मांग भी है। श्री थांग ने जोर देते हुए कहा, “यदि वियतनामी व्यवसायों को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में स्थान प्राप्त करना है, तो उन्हें गुणवत्ता, प्रौद्योगिकी, प्रबंधन और पर्यावरण के संबंध में अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करना होगा। इसे प्राप्त करने के लिए, व्यवसायों को बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी और मानव संसाधनों में निवेश करने के लिए पर्याप्त पूंजी की आवश्यकता है।”

वास्तव में, वियतनामी व्यवसायों के पास विनिर्माण का अनुभव है। कई कंपनियाँ दशकों से यांत्रिक अभियांत्रिकी, विद्युत एवं इलेक्ट्रॉनिक अभियांत्रिकी तथा विनिर्माण के क्षेत्र में कार्यरत हैं। हालाँकि, सबसे बड़ी बाधा वित्तीय संसाधन ही हैं। उच्च प्रौद्योगिकी में निवेश, मानक बुनियादी ढाँचा निर्माण, इंजीनियरों और विशेषज्ञों की टीम का विकास तथा अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) प्रयोगशालाओं की स्थापना के लिए बहुत बड़े और दीर्घकालिक पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है।

श्री थांग ने कहा, "वैश्विक गुणवत्ता प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए हमारे कई उत्पादों को जर्मनी और ऑस्ट्रेलिया जैसे अंतरराष्ट्रीय बाजारों में परीक्षण और प्रमाणित करवाना पड़ता है। बहुराष्ट्रीय निगमों की आपूर्ति श्रृंखलाओं में भाग लेने के लिए यह एक अनिवार्य आवश्यकता है, लेकिन इन गतिविधियों की लागत काफी अधिक है।"

हनोई में ही नहीं, बल्कि हाई फोंग में एक औद्योगिक विनिर्माण और प्रसंस्करण उद्यम के प्रतिनिधि के अनुसार, आज की सबसे बड़ी वास्तविकता यह है कि कई घरेलू सहायक औद्योगिक उद्यम अभी भी प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों की आपूर्ति श्रृंखलाओं में गहराई से भाग लेने में असमर्थ हैं। इसके कई कारण हैं, जिनमें प्रमुख रूप से प्रबंधन क्षमता की सीमाएं, अंतरराष्ट्रीय अनुभव की कमी और पूंजी, भूमि और प्रौद्योगिकी के संदर्भ में आवश्यक सहायता सुविधाओं का अभाव शामिल है।

गौरतलब है कि कई उद्योगों में स्थानीयकरण की दर कम बनी हुई है। हालांकि वियतनाम का इलेक्ट्रॉनिक्स निर्यात लगभग 120 अरब डॉलर तक पहुंच गया है, लेकिन इसमें घरेलू उद्यमों का योगदान 5% से भी कम है। इससे पता चलता है कि वियतनाम निर्यात तो बहुत करता है, लेकिन इसका मुख्य मूल्यवर्धन प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) क्षेत्र से ही होता है।

"वियतनामी व्यवसाय अभी भी मूल्य श्रृंखला से बाहर हैं, उनके पास विशेषज्ञता, पूंजी और उत्पादन सुविधाओं तक पहुंच का अभाव है। अगर हम सहायक उद्योगों को स्थायी रूप से विकसित करना चाहते हैं तो इस स्थिति को जल्द से जल्द बदलने की आवश्यकता है," हाई फोंग में एक औद्योगिक विनिर्माण और प्रसंस्करण व्यवसाय के प्रतिनिधि ने टिप्पणी की।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के उद्योग विभाग के औद्योगिक विकास सहायता केंद्र के अनुसार, वर्तमान में देशभर में लगभग 7,000 सहायक औद्योगिक उद्यम हैं। इनमें से पुर्जे और स्पेयर पार्ट्स बनाने वाले उद्यमों का समूह अग्रणी भूमिका निभाता है, जो ऑटोमोबाइल, मोटरसाइकिल, मैकेनिकल इंजीनियरिंग और विद्युत एवं इलेक्ट्रॉनिक उद्योगों जैसे विनिर्माण उद्योगों को आपूर्ति करता है। कुछ क्षेत्रों में स्थानीयकरण की दर अपेक्षाकृत अधिक है, जिससे उन्हें आयातित वस्तुओं पर प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त होता है।

हालांकि, कुल मिलाकर, कई उद्योगों में स्थानीयकरण की दर कम बनी हुई है, जो केवल 30-40% के आसपास है और सरकार के 50-60% के लक्ष्य तक नहीं पहुंच पाती है। इसके अलावा, मूल्य प्रतिस्पर्धा सीमित है; कई व्यवसायों का वैज्ञानिक और तकनीकी स्तर औसत दर्जे का है; और वैज्ञानिक अनुसंधान को लागू करने और नए उत्पाद विकसित करने की क्षमता कमजोर है।

नीतियां बन चुकी हैं, अब उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करने की जरूरत है।

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में हो रहे बदलावों के चलते वियतनाम के सामने एक दुर्लभ अवसर है, जिससे उसे केवल संयोजन के बजाय घटकों और कच्चे माल के उत्पादन में अधिक सक्रिय भागीदारी की संभावना खुल रही है। हालांकि, तकनीकी मानकों, डेटा पारदर्शिता, उत्पाद गुणवत्ता और वित्तीय क्षमता से संबंधित बाधाएं अभी भी महत्वपूर्ण चुनौतियां बनी हुई हैं।

हनोई का लक्ष्य 2030 तक लगभग 1,200 सहायक औद्योगिक उद्यमों को स्थापित करना है, जिनमें से 40% से अधिक के उत्पादन तंत्र और उत्पाद अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हों। (फोटो: एनएच)

उद्योग एवं व्यापार में रणनीतिक एवं नीति अनुसंधान संस्थान के औद्योगिक अनुसंधान विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन मान्ह लिन्ह के अनुसार, वियतनाम में सहायक उद्योगों के विकास की नीति लंबे समय से रही है, और इसकी नीति प्रणाली अपेक्षाकृत पूर्ण है। हालांकि, अधिकांश घरेलू उद्यम छोटे पैमाने के हैं, जिनमें पूंजी, प्रौद्योगिकी और प्रबंधन क्षमता की कमी है, जिसके कारण वे बाजार के अवसरों का प्रभावी ढंग से लाभ उठाने में विफल रहते हैं। श्री लिन्ह ने आकलन किया, "लगभग 20 वर्षों के विकास के बाद भी, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों और घरेलू उद्यमों के बीच संबंध कमजोर बना हुआ है, और स्थिर एवं टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखलाएं अभी तक स्थापित नहीं हो पाई हैं।"

इन बाधाओं को दूर करने के लिए, 14 जुलाई, 2025 को सरकार ने अध्यादेश संख्या 205/2025/एनडी-सीपी जारी किया, जिसमें सहायक उद्योगों के विकास संबंधी अध्यादेश 111/2015/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रावधान किए गए हैं, जो 1 सितंबर, 2025 से प्रभावी हैं। नए अध्यादेश में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और हस्तांतरण को समर्थन देने संबंधी कई महत्वपूर्ण नीतियां जोड़ी गई हैं। तदनुसार, प्राथमिकता सूची में शामिल सहायक औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन हेतु प्रौद्योगिकी पर शोध, नवाचार और उसे परिपूर्ण बनाने वाले संगठनों और व्यक्तियों को राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी नवाचार कोष, राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास कोष, राष्ट्रीय उच्च-प्रौद्योगिकी विकास कार्यक्रम और अन्य सहायता नीतियों से प्रोत्साहन प्राप्त होंगे।

एक महत्वपूर्ण बिंदु है तरजीही व्यवहार प्रमाणपत्र प्रदान करने की प्रक्रिया: छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को प्रांतों और शहरों की जन समितियों द्वारा प्रमाणपत्र जारी किए जाते हैं; बड़े उद्यमों का मूल्यांकन उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा किया जाता है। इस अध्यादेश में प्राथमिकता प्राप्त सहायक औद्योगिक उत्पादों की एक सूची भी जोड़ी गई है, जिससे व्यवसायों के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढांचा तैयार होता है।

स्थानीय स्तर पर, 10 दिसंबर, 2025 को हनोई पीपुल्स कमेटी ने निर्णय संख्या 6126/क्यूडी-यूबीएनडी जारी कर 2026-2030 की अवधि के लिए सहायक उद्योगों के विकास कार्यक्रम को मंजूरी दी, जिसका लक्ष्य 2035 तक का विजन है। कार्यक्रम के अनुसार, हनोई का उद्देश्य वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं से जुड़े सहायक उद्योगों का गहन विकास करना है, जिसमें व्यवसाय केंद्र में हों और राज्य एक सुविधाकर्ता की भूमिका निभाए। इसका मुख्य उद्देश्य घटकों, अतिरिक्त पुर्जों और सामग्रियों की आपूर्ति में आत्मनिर्भरता बढ़ाना; आयात पर निर्भरता कम करना; आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान के जोखिम को कम करना; और अतिरिक्त मूल्य को बढ़ाना है।

2030 तक, हनोई का लक्ष्य लगभग 1,200 सहायक औद्योगिक उद्यमों को स्थापित करना है, जिनमें से 40% से अधिक के उत्पादन तंत्र और उत्पाद अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हों। 2035 तक, यह संख्या बढ़कर लगभग 1,400 उद्यमों तक पहुंचने की उम्मीद है, जिनमें से 45% अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप होंगे।

हनोई सपोर्टिंग इंडस्ट्रीज बिजनेस एसोसिएशन (HANSIBA) के अध्यक्ष श्री गुयेन होआंग के अनुसार, हनोई और पूरे देश में सहायक उद्योग व्यवसाय वैश्विक उत्पादन श्रृंखला में तेजी से भाग ले रहे हैं। श्री होआंग ने जोर देते हुए कहा, “वो दिन बीत गए जब वियतनामी व्यवसाय एक पेंच भी नहीं बना सकते थे। वर्तमान में, कई व्यवसाय बहुराष्ट्रीय निगमों को पुर्जे की आपूर्ति करते हैं और इलेक्ट्रॉनिक पुर्जे, सेमीकंडक्टर और एयरोस्पेस सपोर्ट जैसे उच्च मूल्यवर्धित क्षेत्रों में भाग लेते हैं।”

अपेक्षाकृत पूर्ण औद्योगिक आधार, विकसित हो रहे उच्च-तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र और उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यबल के साथ, हनोई को सहायक उद्योगों के विकास के लिए कई लाभ प्रदान करने वाला शहर माना जाता है। यदि अवसरों का सदुपयोग किया जाए और नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू किया जाए, तो आने वाला समय राजधानी में सहायक उद्योग उद्यमों के लिए "गुणात्मक रूप से सुधार" का समय होगा, जिससे वे धीरे-धीरे वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अपनी स्थिति मजबूत करेंगे।

वियतनाम एसोसिएशन ऑफ सपोर्टिंग इंडस्ट्रीज (VASI) के अध्यक्ष प्रोफेसर फान डांग तुआत का कहना है: सहायक उद्योग क्षेत्र से संबंधित वर्तमान नियम मुख्य रूप से अध्यादेश स्तर पर हैं और विभिन्न कानूनों में बिखरे हुए हैं, जिससे असंगति और यहां तक ​​कि कानूनी विरोधाभास भी उत्पन्न होते हैं। इससे कई तरजीही नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करना मुश्किल हो जाता है। इसलिए, एक तरजीही कानूनी ढांचा तैयार करने, प्रशासनिक बाधाओं को दूर करने और सहायक उद्योगों के वास्तविक विकास को बढ़ावा देने के लिए सहायक उद्योगों पर एक अलग, मजबूत कानून जल्द से जल्द बनाया जाना चाहिए।

स्रोत: https://congthuong.vn/co-hoi-da-mo-cong-nghiep-ho-tro-van-vuong-ba-diem-nghen-434699.html