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ऐसी परियोजनाएं हैं जिनकी कार्यान्वयन अवधि समाप्त हो चुकी है, लेकिन अभी तक उनकी निवेश नीतियों को मंजूरी नहीं मिली है।

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết25/05/2024

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25 मई को, नेशनल असेंबली ने " सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों पर नेशनल असेंबली के 11 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के कार्यान्वयन और 2023 के अंत तक कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं पर नेशनल असेंबली के प्रस्तावों" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर चर्चा की।

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पार्टी, राज्य और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के नेताओं ने चर्चा सत्र में भाग लिया (फोटो: क्वांग विन्ह)

चर्चा सत्र में भाग लेने वाले थे: राष्ट्रपति टो लाम; प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह; सचिवालय के स्थायी सदस्य लुओंग कुओंग; पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट केंद्रीय समिति के अध्यक्ष डो वान चिएन।

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सुश्री त्रिन्ह थी तू अन्ह बोलती हैं (फोटो: क्वांग विन्ह)

निगरानी परिणामों पर चर्चा करते हुए, उप त्रिन्ह थी तू आन्ह ( लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि कुछ कानूनी दस्तावेज़ अभी भी स्पष्टता, ओवरलैप और व्यवहार्यता के मामले में सीमित हैं, जिसके कारण कई मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को परामर्श और निर्देश आयोजित करने पड़ रहे हैं, जिससे व्यवसायों पर अनावश्यक लागत और वित्तीय बोझ पड़ रहा है। उदाहरण के लिए, व्यवसायों, सहकारी समितियों और व्यावसायिक घरानों के ऋणों के लिए राज्य बजट से ब्याज दर सहायता के कारण इस ब्याज दर सहायता पैकेज का कार्यान्वयन बहुत धीमा रहा है। वितरण परिणाम योजना के केवल 3.05% तक ही पहुँच पाए।

राजकोषीय सहायता पैकेज में विकास निवेश व्यय की महत्वपूर्ण भूमिका होती है, लेकिन वितरण की प्रगति बहुत धीमी है और योजना के अनुरूप नहीं है। सामाजिक-आर्थिक सुधार कार्यक्रम के कई विकास निवेश व्यय योजना के अनुरूप नहीं हैं। कर छूट और कटौती नीति, जिसका स्पष्ट प्रभाव पड़ता है, के अलावा अन्य नीतियाँ भी अस्पष्ट हैं, जैसे 2% ब्याज दर सहायता कार्यक्रम और निम्न-आय वर्ग के लोगों के लिए आवास सहायता कार्यक्रम।

यद्यपि आवास सहायता पैकेज समाज के दृष्टिकोण से अत्यंत सार्थक है, फिर भी व्यवहार में इसके कार्यान्वयन में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं और यह खरीदारों और व्यवसायों की अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा है। कार्यक्रम की 34.6% तक पूँजी का उपयोग किया गया है और संवितरण 50% से भी कम है; इन 94 परियोजनाओं के कुल पूँजी संवितरण की तुलना में पूँजी संवितरण अनुपात केवल 12% है।

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सुश्री डांग बिच न्गोक बोलती हैं (फोटो: क्वांग विन्ह)

प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक (होआ बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने बताया कि कई परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने की तैयारी का काम धीमा है, और कुछ परियोजनाओं ने अपनी निवेश नीतियों को कई बार समायोजित किया है। विशेष रूप से, कुछ परियोजनाएँ ऐसी हैं जिनके 2023 के अंत तक, संकल्प की कार्यान्वयन अवधि समाप्त हो गई है, लेकिन निवेश नीति को मंजूरी नहीं मिली है, या निवेश नीति को कई बार समायोजित किया गया है, निवेश निर्णय को मंजूरी नहीं मिली है, और पूंजी आवंटन की शर्तें पूरी नहीं हुई हैं। निवेश प्रक्रियाओं और पूंजी आवंटन की धीमी गति ही मुख्य कारण हैं कि कई निवेश परियोजनाओं के लिए पूंजी का कार्यान्वयन और संवितरण 2022-2023 के दो वर्षों में निर्धारित समय सीमा सुनिश्चित नहीं कर पा रहा है।

सरकार के अनुरोध पर, राष्ट्रीय असेंबली ने कार्यक्रम से पूंजी का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए कार्यान्वयन और संवितरण अवधि को 31 दिसंबर, 2024 तक बढ़ाने की अनुमति दी है। हालांकि, निगरानी के माध्यम से, यह पाया गया है कि कई परियोजनाएं 2024 में पूरी और संवितरित नहीं हो सकती हैं, और उन्हें आगे बढ़ाने की आवश्यकता है।

कुछ नीतियाँ अपने निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर पाई हैं, विशेष रूप से: कुछ इलाकों में लोगों और श्रमिकों की सहायता के लिए नीतियाँ अभी भी धीमी हैं; कुछ इलाकों में विशिष्ट तंत्रों का कार्यान्वयन अभी भी भ्रमित करने वाला है। कुछ नीतियाँ ऐसी भी हैं जो उपयुक्त नहीं थीं और जब उन्हें पहली बार लागू किया गया था, तब लागू नहीं हो सकीं, जैसे कि बच्चों के लिए वेव कार्यक्रम और कंप्यूटर को लागू करने के लिए टैबलेट से लैस करने हेतु 1 ट्रिलियन वीएनडी का उपयोग करना। इससे पता चलता है कि नीतियाँ बनाते समय स्थिति का आकलन वास्तविकता के करीब नहीं है।

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श्री गुयेन क्वांग हुआन बोलते हैं। (फोटो: क्वांग विन्ह)

उप-प्रधान गुयेन क्वांग हुआन (बिन डुओंग प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, निगरानी रिपोर्ट में सकारात्मक पहलुओं का स्पष्ट विश्लेषण किया गया है और धीमी संवितरण प्रगति जैसी कुछ सीमाओं की ओर भी इशारा किया गया है। इस विषयवस्तु का और अधिक स्पष्ट रूप से विश्लेषण किया जाना चाहिए, जिसमें उपरोक्त स्थिति के कारणों को स्पष्ट रूप से दर्शाया गया हो। लगभग हर सत्र में धीमी संवितरण प्रगति का उल्लेख किया गया है। यदि धीमी संवितरण प्रगति के प्रत्येक कारण की स्पष्ट रूप से पहचान की जाती है, तो अधिक विशिष्ट समाधान प्रस्तावित किए जा सकेंगे। उदाहरण के लिए, अर्थव्यवस्था द्वारा कम अवशोषण के कारण कितने प्रतिशत धीमा है, अवशोषित करने में असमर्थ है।


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स्रोत: https://daidoanket.vn/co-nhung-du-an-ket-thuc-thoi-gian-thuc-hien-van-chua-phe-duet-duoc-chu-truong-dau-tu-10280764.html

विषय: संकल्प 43

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