लोगों के करीब जाने के लिए कोई जिला स्तरीय संगठन नहीं
जमीनी स्तर से एक सिविल सेवक के नजरिए से, थुओंग झुआन जिले के झुआन काओ कम्यून में श्री ले दोआन टी. थान होआ ने कहा कि मध्यवर्ती स्तर - जिला स्तर को समाप्त करने और कुछ कम्यून-स्तरीय इकाइयों को विलय करने पर पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 127 को लागू करना केवल संरचना में बदलाव नहीं है, बल्कि नए मॉडल में जिले और कम्यून के कार्यों का सामंजस्यपूर्ण संयोजन है।
लक्ष्य कम्यून को एक "लघु ज़िले" में बदलना नहीं है, बल्कि लोगों के ज़्यादा क़रीब एक सरकारी स्तर का निर्माण करना है, जहाँ संसाधनों का संकेंद्रण और प्रबंधन प्रभावी ढंग से हो, नीतियों का त्वरित क्रियान्वयन हो और ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति न बने। यह स्थानीय लोगों के लिए खुले विकास क्षेत्र का लाभ उठाने का एक तरीका है, जिससे सतत विकास के लिए एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण तैयार होता है।
श्री टी. के अनुसार, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, जटिल प्रक्रियाओं को कम करने पर केंद्रित प्रशासनिक सुधार पर ज़ोर दिया जाना चाहिए, खासकर बड़ी आबादी, बड़े क्षेत्र और भारी कार्यभार वाले नए समुदायों के संदर्भ में। इसके साथ ही, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, अभिलेखों का डिजिटलीकरण करना और प्रक्रियाओं को ऑनलाइन संभालना भी आवश्यक है।
"नागरिक पहचान पत्र एक डिजिटल दस्तावेज़ है। हालाँकि, कई जगहों पर नौकरी के लिए आवेदन करते समय या बैंक से पैसे उधार लेते समय, लोगों को अभी भी अपनी फोटोकॉपी नोटरीकृत करवानी पड़ती है। हालाँकि घरेलू पंजीकरण समाप्त कर दिया गया है, फिर भी लोगों को जो भी करना हो, उसके लिए निवास पुष्टिकरण पत्र के लिए आवेदन करना पड़ता है...", इस पाठक ने वास्तविकता बताई।
सरकार को जनता के और करीब लाने के लिए, श्री टी. का मानना है कि कर्मचारियों को तकनीकी क्षमता की नई ज़रूरतों को भी पूरा करना होगा। प्रत्येक कर्मचारी को तकनीक में निपुणता हासिल करनी होगी, अपने काम में डिजिटल तकनीक का इस्तेमाल करना होगा और "सभी के लिए डिजिटल शिक्षा" अभियान के ज़रिए लोगों को तकनीक तक पहुँचने में मदद करनी होगी।
इससे न केवल ई-सरकार का निर्माण होता है, बल्कि एक डिजिटल नागरिक समुदाय का भी निर्माण होता है, जो डिजिटल राष्ट्र के लक्ष्य को साकार करने में योगदान देता है।
कार्मिक व्यवस्था के लिए एक मौलिक, व्यापक योजना की आवश्यकता है
प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और तंत्र को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया में कार्मिकों की व्यवस्था, कौन जाएगा और कौन रहेगा, यह भी चिंता का विषय है।
पाठक ले ची वी के अनुसार, जमीनी स्तर पर भी, इस प्रक्रिया को सावधानीपूर्वक और निष्पक्ष रूप से लागू किया जाना चाहिए, न केवल सिविल सेवकों तक सीमित, बल्कि अंशकालिक अधिकारियों तक भी। यह व्यवस्था एक बाधा नहीं बननी चाहिए, बल्कि वास्तविकता के अनुरूप और प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए लचीले ढंग से समायोजित की जानी चाहिए।
तदनुसार, सुव्यवस्थितीकरण के बाद संवर्गों के लिए नौकरियों की व्यवस्था करने के लिए एक व्यापक योजना की आवश्यकता है, जिसमें शामिल हैं: व्यक्तिगत क्षमता और आकांक्षाओं का आकलन, एजेंसियों की वास्तविक मानव संसाधन आवश्यकताओं का निर्धारण, आंतरिक स्थानांतरण, प्रशिक्षण और विकास, और यदि आवश्यक हो तो कैरियर परिवर्तन का समर्थन करना।
अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए, उपयुक्त योग्यता, सूचना प्रौद्योगिकी का ज्ञान और विश्वविद्यालय स्तर पर उत्कृष्ट उपलब्धियों (जैसे छात्र रहते हुए पार्टी में शामिल होना) वाले युवाओं के चयन को प्राथमिकता देना एक उचित दिशा है। अंशकालिक अधिकारियों के लिए, चयन या आगे के प्रशिक्षण के लिए योग्यता, वास्तविक योगदान, आयु और विकास क्षमता पर विचार करना आवश्यक है।
उपरोक्त राय से सहमति जताते हुए पाठक ट्रान वान थांग का भी मानना है कि यह पहचानना आवश्यक है कि युवा पीढ़ी, सेवानिवृत्ति की आयु के कगार पर खड़ी पीढ़ी की तुलना में अधिक गतिशील, तेज-तर्रार और प्रभावी है।
हालांकि, स्पष्ट प्रतिबंधों के साथ प्राधिकरण के स्पष्ट विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण के माध्यम से, उल्लंघनों के लिए पारदर्शी और निष्पक्ष प्रबंधन और हैंडलिंग तंत्र के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना भी आवश्यक है, बिना किसी को छिपाए या "उल्लंघन के लिए जगह छोड़े"।
24 वर्षों तक काम कर चुके एक जिला स्तरीय सिविल सेवक के दृष्टिकोण से, श्री गुयेन ची कुओंग ने विलय के दौरान "रहने या जाने" के लिए अधिकारियों और सिविल सेवकों के चयन हेतु 4 मानदंड दिए।
पहला मानदंड उन लोगों को बनाए रखना है जिन्होंने प्रांतीय स्तर (गृह विभाग) द्वारा आयोजित सिविल सेवा परीक्षा उत्तीर्ण की है।
दूसरा मानदंड उन लोगों को चुनना है जिन्होंने किसी नियमित विश्वविद्यालय से पढ़ाई की हो। क्योंकि वे विश्वविद्यालय की प्रवेश परीक्षा पास कर चुके होते हैं, स्वभाव से अच्छे इंसान होते हैं, ज्ञान रखते हैं और काम के प्रति रचनात्मक सोच रखते हैं।
तीसरा मानदंड ऐसे कार्यकर्ताओं का चयन करना है जो नैतिक हों, अनुकरणीय हों, अपने कार्य में अग्रणी हों तथा सौंपे गए कार्यों को हमेशा अच्छी तरह पूरा करें।
चौथा मानदंड है ऐसे अध्ययनशील लोगों को चुनना जिन्होंने मास्टर डिग्री के लिए अध्ययन किया हो, तथा जिन्होंने नियमित विषय का अध्ययन किया हो तथा उस विषय में मास्टर डिग्री प्राप्त की हो।
श्री कुओंग ने निष्कर्ष देते हुए कहा, "मुझे लगता है कि इन चार मानदंडों के अनुसार स्क्रीनिंग करने से प्रतिभाशाली लोगों को लोगों की सेवा करने के लिए बनाए रखा जा सकेगा।"
आगामी सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने वाले कैडरों और सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के मसौदे के अनुसार, कम्यून स्तर के कैडरों और सिविल सेवकों के वेतन-पत्रक संख्या को तब तक समान रखा जाएगा, जब तक स्थानीय प्राधिकारियों द्वारा पदों की समीक्षा, सुव्यवस्थितीकरण, पुनर्गठन और व्यवस्था पूरी नहीं हो जाती; उनका वर्तमान वेतन तब तक बरकरार रखा जाएगा, जब तक उन्हें सरकारी नियमों के अनुसार नई नौकरी नहीं दी जाती।
5 वर्षों के भीतर, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों को अनुमोदित नौकरी स्थिति योजना के अनुसार अपने कर्मचारियों की व्यवस्था, सुव्यवस्थितीकरण और पुनर्गठन करना होगा।
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स्रोत: https://baohaiduong.vn/cong-chuc-xa-mong-tinh-gian-khong-dong-nghia-loai-bo-uu-tien-chon-nguoi-tre-408892.html
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