शिक्षा में गुणवत्ता और समानता के लिए प्रयास

जीडी एंड टीडी - दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों का विलय और विलय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने और शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए एक "प्रयास" माना जाता है।

हालांकि, अवसरों के साथ जिम्मेदारियां भी आती हैं, स्थानीय प्राधिकारियों से लेकर प्रत्येक स्कूल और शिक्षक को नई स्थिति में रुझानों और आवश्यकताओं के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए बदलाव करना होगा।

प्रमुख निवेश अवसर

थाई फुओंग किंडरगार्टन (तिएन ला, हंग येन ) को स्थानीय सरकार से हाल ही में एक नई बुनियादी ढाँचा प्रणाली प्राप्त हुई है, जिसमें 18 कक्षाएँ, 8 कार्यात्मक कमरे और एक रसोई क्षेत्र शामिल है, ताकि 2025-2026 के शैक्षणिक वर्ष में पढ़ने वाले लगभग 450 बच्चों की ज़रूरतों को पूरा किया जा सके, जिससे एक मानक स्कूल की आवश्यकताओं के अनुसार पर्याप्त जगह सुनिश्चित हो सके। 4-5 साल के बच्चों को कक्षा में लाने की दर लगभग 100% तक पहुँच गई है, जिसमें नर्सरी के बच्चों की संख्या 60% से ज़्यादा है।

सुश्री गुयेन थी डियू - थाई फुओंग किंडरगार्टन की प्रिंसिपल ने कहा कि वर्तमान में, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय, कम्यून पीपुल्स कमेटी वह एजेंसी है जो पिछले जिला स्तर के कई राज्य प्रबंधन कार्यों को करती है, जिसमें स्थानीय शिक्षा के विकास का काम भी शामिल है।

"हालाँकि इसका संचालन अभी शुरू ही हुआ है, लेकिन पार्टी समिति और तिएन ला कम्यून की जन समिति के नेताओं ने पुनर्गठन के बाद स्थानीय शिक्षा कार्य पर बहुत ध्यान दिया है और इस पर ध्यान केंद्रित किया है। पुनर्गठन के बाद कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष पहले हंग हा ज़िले (पूर्व में थाई बिन्ह प्रांत) के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रमुख थे, इसलिए रणनीति के साथ-साथ प्रबंधन कार्यों के संदर्भ में स्कूलों को निर्देशित करने और समर्थन देने में उन्हें कई लाभ हैं," सुश्री गुयेन थी डियू ने बताया।

विलय के बाद, न्घे आन के थोंग थू कम्यून में 3 प्राथमिक विद्यालय, 2 माध्यमिक विद्यालय और 2 किंडरगार्टन हैं। अगले शैक्षणिक वर्ष में थोंग थू प्राथमिक विद्यालय में लगभग 14 कक्षाएँ होंगी, जिनमें लगभग 220 छात्र होंगे। ये सभी छात्र हुआ ना जलविद्युत संयंत्र के पुनर्वास क्षेत्रों, जैसे: मुओंग पीट, मुओंग फु, का ना, फु लाम, के जातीय अल्पसंख्यकों के बच्चे हैं।

वर्तमान में, स्कूल के दो उपग्रह स्थान हैं, जिनमें से मुओंग पीट गाँव स्थित उपग्रह स्थान में हर साल लोक गाँव स्थित मुख्य स्कूल की तुलना में अधिक छात्र आते हैं। 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन के बाद से, स्कूल ने उपग्रह गाँवों के छात्रों को स्थानीय लोगों द्वारा संचालित बोर्डिंग स्कूल के रूप में मुख्य स्कूल में पढ़ने के लिए प्रेरित किया है।

स्कूल के प्रधानाचार्य श्री तांग शुआन सोन ने बताया कि चूँकि स्कूल की सुविधाएँ बिखरी हुई और बिखरी हुई हैं, छात्रों के लिए कोई बोर्डिंग हाउस या रसोई नहीं है, इसलिए छात्रों के रहने की स्थिति सुनिश्चित करना संभव नहीं है। इसके बजाय, छात्र किराए के मकानों में या स्कूल के आसपास रिश्तेदारों के घरों में रहते हैं, शिक्षक नियमित रूप से उनके रहने की स्थिति के बारे में पूछताछ करने और उनकी पढ़ाई की स्थिति का जायज़ा लेने आते हैं।

मुओंग पीट गाँव के अलग स्कूल में 5 कक्षाओं का ही आकार रखा गया है, और छात्रों को मुख्य स्कूल में नहीं भेजा गया है क्योंकि यह 10 किलोमीटर से ज़्यादा दूर है और प्राथमिक स्कूल जाने की उम्र अभी भी बहुत कम है। इसके अलावा, इस स्कूल में 10 कक्षाओं और कार्यात्मक कमरों के साथ विशाल और पूरी सुविधाएँ उपलब्ध हैं।

विलय के बाद द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन और कम्यून के विस्तार पर प्रकाश डालते हुए, श्री तांग ज़ुआन सोन ने कहा कि स्कूल, थोंग थु प्रथम और द्वितीय प्राथमिक विद्यालयों के विलय के आधार पर, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए थोंग थु प्राथमिक बोर्डिंग स्कूल की स्थापना की योजना विकसित कर रहा है। साथ ही, उन्होंने स्थानीय सरकार को मुख्य विद्यालय में सुविधाओं में निवेश पर ध्यान केंद्रित करने की सलाह दी ताकि छात्रों के लिए पर्याप्त कक्षाएँ, बोर्डिंग रूम और रसोई सुनिश्चित हो सकें।

"इस दौरान, दोनों स्कूल एक साथ बैठकर परियोजना और कार्यान्वयन रोडमैप विकसित करेंगे, जिसमें छात्र जनसंख्या का पूर्वानुमान, विलय के बाद मुख्य स्कूल के लिए स्थान का सर्वेक्षण और प्रस्ताव, तथा लागत का अनुमान लगाना शामिल होगा...

इसके बाद, कम्यून की जन समिति जन परिषद से परामर्श करके उसे अनुमोदन के लिए जन परिषद के समक्ष प्रस्तुत करेगी। श्री तांग झुआन सोन ने कहा, "एक दूरस्थ, सीमावर्ती क्षेत्र होने के कारण, जिसकी आर्थिक और सामाजिक स्थितियाँ कठिन हैं, स्कूल सुविधाओं में निवेश हेतु धन स्रोतों की योजना को राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में एकीकृत करने का प्रस्ताव है।"

थोंग थू 1 प्राथमिक विद्यालय के प्रधानाचार्य के अनुसार, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करने से, जिसमें कम्यून-स्तरीय सरकार सीधे किंडरगार्टन से लेकर माध्यमिक विद्यालय तक के स्कूलों का प्रबंधन करती है, अनुकूल परिस्थितियां पैदा होंगी।

स्कूल शिक्षा विकास योजनाओं का प्रस्ताव सीधे कम्यून स्तर पर रखा जाता है और निर्णय के लिए उनसे परामर्श किया जाता है, बिना किसी अन्य मध्यस्थ स्तर से गुज़रे। स्थानीय अधिकारी भी स्कूलों की वास्तविकता, छात्र विशेषताओं और जनसंख्या विशेषताओं का बारीकी से पालन और समझ करके उचित निर्णय लेते हैं।

टैन फोंग किंडरगार्टन (टैन हंग, एचसीएमसी) में बच्चों की अनुभवात्मक गतिविधियाँ। फोटो: एमए

शैक्षिक समानता सुनिश्चित करना

चुओंग डुओंग सेकेंडरी स्कूल (होंग हा, हनोई) की प्रधानाचार्या सुश्री गुयेन थी वान होंग के अनुसार, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार लागू करना एक बड़ा बदलाव है, लेकिन अगर इसे सही तरीके से लागू किया जाए, तो यह शिक्षा के लिए एक सकारात्मक बढ़ावा होगा। खासकर माध्यमिक विद्यालयों, प्राथमिक विद्यालयों और किंडरगार्टन में, क्योंकि ये कम्यून/वार्ड की जन समिति के प्रबंधन के अधीन हैं।

विलय के बाद, स्कूल अब बिखरे हुए नहीं हैं, बल्कि सुविधाओं, उपकरणों और कर्मचारियों में अधिक व्यापक निवेश हुआ है। वंचित क्षेत्रों के छात्रों को भी बेहतर सीखने की स्थिति मिली है, खेल के मैदान, पुस्तकालय और कार्यात्मक कक्षाएँ - जो पहले सपने ही थे।

स्थानीय अधिकारी अब स्कूलों के ज़्यादा करीब हैं और छात्रों व शिक्षकों के जीवन को बेहतर समझते हैं, इसलिए भोजन, छात्रवृत्ति और अनुभवात्मक गतिविधियों से लेकर अन्य सहायताएँ व्यावहारिक और समयोचित हैं। बेशक, जब व्यवस्था सुव्यवस्थित हो जाती है, तो स्कूलों को अपनी गतिविधियों में और भी ज़्यादा सक्रिय होना चाहिए।

"इससे हमें अपनी सोच बदलने, अपनी ज़िम्मेदारी बेहतर बनाने और छात्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए वास्तविक शिक्षा प्रदान करने में मदद मिलती है। मेरा मानना ​​है कि अगर उचित समर्थन मिले, तो दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार और निष्पक्षता सुनिश्चित करने में योगदान देगा, ताकि कोई भी छात्र पीछे न छूटे," चुओंग डुओंग सेकेंडरी स्कूल के प्रधानाचार्य ने कहा।

ज़मीनी स्तर पर, नाम फुओंग तिएन ए प्राइमरी स्कूल (ज़ुआन माई, हनोई) की प्रधानाचार्या सुश्री किउ थी मिन्ह होआ ने कहा कि यह पहल काफ़ी मज़बूत है और व्यावहारिक मार्गदर्शन के कारण शिक्षा में बदलाव ला रही है। सुविधाओं, कर्मचारियों, वित्त, विशेषताओं आदि के संदर्भ में प्रत्येक स्कूल की सभी कठिनाइयों का ध्यान रखा जाएगा और पहुँच व नवाचार में निष्पक्षता लाई जाएगी।

सुश्री होआ के अनुसार, संसाधन विनियमन और केंद्रित निवेश के माध्यम से, द्वि-स्तरीय सरकार विभिन्न क्षेत्रों, विशेष रूप से शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच शिक्षा की गुणवत्ता के अंतर को कम करने में योगदान दे सकती है। साथ ही, यह नवीन मॉडलों और रचनात्मक शिक्षण विधियों के अनुप्रयोग के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ भी निर्मित करती है। शिक्षकों और छात्रों को अधिक अभ्यास मिलेगा और शैक्षिक दक्षता भी बढ़ेगी।

सुश्री गुयेन विन्ह बाओ चाऊ - ट्रान वान ऑन सेकेंडरी स्कूल (डोंग हंग थुआन, हो ची मिन्ह सिटी) की प्रधानाचार्या ने कहा कि दो-स्तरीय सरकार के कार्यान्वयन से संगठनात्मक और प्रबंधन संरचना में परिवर्तन होता है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि छात्र, शिक्षक और शैक्षिक संस्थान गुणवत्ता में सुधार लाने और शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए संसाधनों का अनुकूलन करें।

इस विलय से विभिन्न क्षेत्रों, विशेषकर शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच सुविधाओं, शिक्षक गुणवत्ता और अन्य शिक्षण स्थितियों में अंतर को कम करने में मदद मिलेगी।

"मेरी राय में, यह विलय संसाधनों को केंद्रित करने, प्रबंधन में ओवरलैप को कम करने में मदद करता है, जिससे सुविधाओं, उपकरणों, शिक्षण कर्मचारियों और शैक्षिक कार्यक्रमों में अधिक प्रभावी ढंग से निवेश करना संभव हो पाता है। साथ ही, यह शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पेशेवर क्षमता के प्रशिक्षण, पोषण और सुधार के लिए परिस्थितियाँ बनाता है।"

विशेष रूप से ट्रान वैन ऑन प्राइमरी स्कूल में, हाल के वर्षों में, परिस्थितियों के कारण, छात्र प्रतिदिन केवल एक सत्र ही पढ़ पा रहे हैं। उम्मीद है कि भविष्य में, सरकार स्कूलों और सुविधाओं में निवेश पर ध्यान देगी ताकि प्रतिदिन दो सत्र आयोजित किए जा सकें और 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के अनुसार शिक्षण और अधिगम को बेहतर ढंग से लागू किया जा सके," सुश्री चाऊ ने कहा।

नगा माई प्राइमरी स्कूल (नगा माई, नघे एन) में दोपहर का भोजन। फोटो: हो लाई

व्यक्तिगत शक्तियों का प्रसार, समग्र गुणवत्ता में सुधार

तीन इलाकों के विलय ने हो ची मिन्ह सिटी को न केवल पैमाने के लिहाज से, बल्कि मॉडल विविधता, सीखने की ज़रूरतों और प्रबंधन एवं संसाधन समन्वय में चुनौतियों के लिहाज से भी देश का अग्रणी शैक्षिक केंद्र बना दिया है। यह शहर के शिक्षा क्षेत्र के लिए समान रूप से विकसित होने, प्रणाली का आधुनिकीकरण करने और दक्षिण के संपूर्ण प्रमुख आर्थिक क्षेत्र के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में एक बड़ी उपलब्धि हासिल करने का एक शानदार अवसर है।

हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के पूर्व निदेशक श्री हुइन्ह कांग मिन्ह ने कहा कि विलय से पहले, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ में शिक्षा की अपनी-अपनी खूबियाँ थीं, बस एकीकरण, सुविधाओं और लोगों के योगदान के मामले में अंतर था। अब, महत्वपूर्ण बात यह है कि शिक्षा क्षेत्र को धीरे-धीरे विकसित करने के लिए एक-दूसरे की खूबियों का प्रसार और प्रचार किया जाए।

"वास्तव में, पुराना हो ची मिन्ह शहर एक तेज़ी से विकसित हो रहा इलाका था, यहाँ तक कि कुछ मामलों में अग्रणी भी था। यही बात शिक्षा के लिए भी लागू होती है, जिसे हाल के वर्षों में शिक्षा के क्षेत्र में एक उज्ज्वल स्थान माना गया है। अब जब यह एकीकृत हो गया है, तो हो ची मिन्ह शहर का प्रभाव अब अलग नहीं रहा, बल्कि 'एक परिवार के भाई' जैसा हो गया है," श्री हुइन्ह कांग मिन्ह ने कहा।

न्घे अन में वर्तमान में 130 कम्यून और वार्ड हैं जो किंडरगार्टन से लेकर हाई स्कूल तक 1,300 से ज़्यादा स्कूलों का सीधा प्रबंधन करते हैं। इलाके को कई नई ज़िम्मेदारियाँ संभालने में सुविधा प्रदान करने के लिए, न्घे अन के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने शिक्षा के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की ज़िम्मेदारी का मार्गदर्शन करने वाला एक दस्तावेज़ जारी किया है।

न्घे आन प्रांत के त्रुओंग विन्ह वार्ड की संस्कृति एवं समाज विभाग की उप-प्रमुख सुश्री होआंग थी फुओंग थाओ ने कहा कि कम्यून स्तर पर शिक्षा संबंधी वर्तमान राज्य प्रबंधन प्राधिकरण में जिला स्तर और पूर्व शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के अधिकांश कार्य और ज़िम्मेदारियाँ शामिल हैं। तदनुसार, कम्यून स्तर पर, प्रांत की वास्तविकता और सामान्य शिक्षा विकास रणनीति के अनुरूप, क्षेत्र में शैक्षिक योजनाओं के विकास और कार्यान्वयन में सक्रिय भूमिका निभाई जाती है।

स्थानीय अधिकारियों को शिक्षा के लिए बुनियादी ढाँचे के निर्माण, बजट आवंटन और सामाजिक लामबंदी में निवेश पर निर्णय लेने का अधिकार है। इसके अलावा, उन्हें निरीक्षण, जाँच, प्रतिस्पर्धा और पुरस्कार देने का भी अधिकार है... इससे शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रेरणा मिलती है, जिससे प्रत्येक इलाके में शिक्षा तक पहुँच में निष्पक्षता सुनिश्चित होती है।

हालांकि, दो-स्तरीय सरकार लागू करते समय, प्रांत में कम्यूनों और वार्डों के बीच शिक्षा की गुणवत्ता अनिवार्य रूप से भिन्न होगी, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यकों में मैदानी और शहरी क्षेत्रों की तुलना में।

न्घे अन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री थाई वान थान ने कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन से पहले, विभाग डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दे रहा है और प्रत्येक विषय में शिक्षकों के प्रशिक्षण को बढ़ा रहा है। साथ ही, शिक्षकों के व्यावसायिक कौशल के आदान-प्रदान, मार्गदर्शन और सुधार में सहायता के लिए प्रत्येक इलाके और क्षेत्रीय क्लस्टर में विशेषज्ञों की एक कोर टीम का गठन भी किया जा रहा है।

इसके विपरीत, नए संदर्भ में, प्रत्येक विद्यालय को प्रबंधन में नवाचार करने, रणनीतियाँ, दृष्टिकोण और उपयुक्त शैक्षिक कार्यक्रम बनाने की आवश्यकता है। शिक्षकों के लिए, उनकी बहादुरी, बुद्धिमत्ता, उत्साह को बढ़ावा देना, उनकी ज़िम्मेदारी में सुधार करना, अच्छी तरह से पढ़ाने और अच्छी तरह से सीखने की प्रतिस्पर्धा करना, शिक्षण में नवाचार करना और शिक्षार्थी को केंद्र में रखना आवश्यक है। लक्ष्य है सच्चा शिक्षण, सच्चा सीखना और वास्तविक गुणवत्ता प्राप्त करना।

हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के पूर्व निदेशक श्री हुइन्ह कांग मिन्ह ने कहा कि द्वि-स्तरीय सरकार लागू करना वर्तमान प्रवृत्ति की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए एक सही कदम है। नई सरकारी संगठन व्यवस्था शिक्षा और प्रशिक्षण सहित सभी क्षेत्रों के विकास को गति प्रदान करेगी। इसलिए, शिक्षा की गुणवत्ता का विकास होगा और धीरे-धीरे इसमें सुधार होगा, जो स्वाभाविक है।

बेशक, शैक्षणिक संस्थानों, स्कूलों और शिक्षकों के लिए, हमें इस प्रवृत्ति के साथ तालमेल बनाए रखने का प्रयास करना चाहिए। विशेष रूप से, शिक्षकों को सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अध्ययन और अभ्यास जारी रखना चाहिए। वास्तविकता को समझते हुए, शिक्षक द्वि-स्तरीय सरकार को लागू करने में बहुत प्रसन्न होते हैं और इसे अपने कर्तव्यों को पूरा करने के लिए एक प्रेरणा के रूप में देखते हैं।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/cu-hich-cho-chat-luong-va-cong-bang-giao-duc-post740507.html