24 जून की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की।

प्रतिनिधि ट्रान खान थू ( थाई बिन्ह ) ने सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की एक रिपोर्ट का हवाला देते हुए कहा कि 2018 से 2022 तक के 5 वर्षों में, कानून का उल्लंघन करने और मानव तस्करी के अपराध करने वाले 837 व्यक्तियों से जुड़े 394 मामले सामने आए।

हालांकि 2012 से 2020 के बीच मानव तस्करी के 80% से अधिक मामले विदेशों में घटे, लेकिन हाल ही में घरेलू मानव तस्करी के मामलों में वृद्धि हुई है। अकेले 2022 में, घरेलू तस्करी के मामले कुल मामलों का 45% थे।

संयुक्त राष्ट्र मानव तस्करी को दुनिया के चार सबसे खतरनाक अपराधों में से एक मानता है। प्रतिनिधियों ने कहा कि हाल के समय में, मानव तस्करी वैश्विक स्तर पर लगातार हो रही है और इसके लिए पहले से कहीं अधिक परिष्कृत तरीकों का इस्तेमाल किया जा रहा है, जिससे विशेष रूप से गंभीर परिणाम सामने आ रहे हैं।

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प्रतिनिधि ट्रान खान थू। फोटो: राष्ट्रीय सभा

सुश्री थू ने बताया कि आजकल, प्रौद्योगिकी के विकास के साथ, अपराधी एक ही स्थान पर बैठकर ज़ालो और फेसबुक जैसे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म का उपयोग करके विदेशों में लोगों से जुड़ सकते हैं और उन्हें लुभा सकते हैं या देश के भीतर पीड़ितों का व्यापार कर सकते हैं।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की रिपोर्ट का हवाला देते हुए, सुश्री थू ने कहा कि मानव तस्करी के मामलों की संख्या सालाना बढ़ रही है, खासकर हाल ही में भ्रूणों की तस्करी और मछली पकड़ने वाले जहाजों पर जबरन श्रम के लिए पुरुषों की तस्करी के मामलों के सामने आने के साथ।

प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि कुछ क्षेत्रों में, नवजात शिशुओं की खरीद-बिक्री के परिष्कृत तरीके सामने आए हैं, जिन्हें सहज धर्मार्थ संगठनों के रूप में छिपाया जा रहा है।

गर्भ में पल रहे भ्रूणों की खरीद-बिक्री एक नया उभरता हुआ चलन है, जो सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य है और नैतिकता, रीति-रिवाजों और परंपराओं का उल्लंघन करता है, तथा अभी तक कानून द्वारा विनियमित नहीं है। प्रतिनिधियों का तर्क है कि भ्रूणों की खरीद-बिक्री के मामलों में आपराधिक दायित्व जोड़ा जाना चाहिए।

प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक (बा रिया - वुंग ताऊ) ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में मानव तस्करी के संबंध में व्यवहार में उभरने वाले नए व्यवहारों को विनियमित करने पर विचार किया जाए।

गर्भ में पल रहे भ्रूणों की खरीद-बिक्री की नई प्रथा के बारे में सुश्री फुक ने टिप्पणी की: "गर्भाशय की खरीद-बिक्री गर्भावस्था के समय से लेकर बच्चे के जन्म से पहले तक चलती रहती है, इसलिए इसके परिणाम अभी तक सामने नहीं आते, जिससे मामले को संभालने में कठिनाई होती है।"

आपराधिक कानून के अनुसार, एक बच्चे को जन्म के बाद ही व्यक्ति माना जाता है और उसे नागरिकता अधिकार प्राप्त होते हैं, जबकि गर्भ में पल रहे भ्रूण को अभी आपराधिक गतिविधि का विषय नहीं माना जाता है। इस कारण अधिकारियों के पास भ्रूणों की खरीद-फरोख्त के मामलों में मुकदमा चलाने का कोई कानूनी आधार नहीं होता है।

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प्रतिनिधि हुइन्ह थी फुक। फोटो: राष्ट्रीय सभा

प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि कानूनी दृष्टिकोण से, एक माँ द्वारा अपने बच्चे को बेचना मानव तस्करी की श्रेणी में आना चाहिए और यह मानव तस्करी के अपराध के लक्षण दर्शाता है। हालांकि, वास्तविकता में, कानून में अभी तक ऐसा कोई प्रावधान नहीं है, इसलिए इस पर विचार करने का कोई आधार नहीं है।

2015 की दंड संहिता और मानव तस्करी की रोकथाम एवं मुकाबला करने संबंधी कानूनों में इस मुद्दे पर कोई प्रावधान नहीं है। इसलिए, सुश्री फुक ने सुझाव दिया कि मानव तस्करी की बढ़ती जटिलता और परिष्कृत प्रकृति को देखते हुए, गर्भ में पल रहे भ्रूणों की खरीद-फरोख्त के लिए उचित समाधानों पर विचार किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधियों ने गौर किया कि वर्तमान में, मानव तस्करी में शामिल लोग पर्यटन, आर्थिक अनुबंधों पर हस्ताक्षर, श्रम निर्यात, बिचौलियों के माध्यम से विवाह की व्यवस्था करना और वाणिज्यिक कानूनी संस्थाओं के माध्यम से बच्चों को गोद लेने जैसे अत्यंत जटिल तरीकों से अपनी गतिविधियों को छिपा रहे हैं।

इसलिए, मानव तस्करी के अपराध के लिए व्यावसायिक कानूनी संस्थाओं को आपराधिक उत्तरदायित्व के दायरे में शामिल करने पर विचार करना आवश्यक है। इसका उद्देश्य मानव तस्करी की वर्तमान स्थिति के अनुरूप शीघ्रता से कदम उठाना है, जिसमें अक्सर सुनियोजित, बहुराष्ट्रीय गतिविधियां शामिल होती हैं।

इसके बाद बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (त्रा विन्ह) ने भ्रूणों की खरीद-बिक्री से संबंधित नियमों को जोड़ने पर विचार करने के संबंध में उपरोक्त विचारों से सहमति व्यक्त की।

प्रतिनिधि बिन्ह ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के अनुसार, गर्भ में पल रहे बच्चों, जिनमें भ्रूण भी शामिल हैं, को उनकी सुरक्षा गर्भ में ही मिल जानी चाहिए। भ्रूणों की खरीद-फरोख्त मानवाधिकारों और बाल अधिकारों का गंभीर उल्लंघन माना जा सकता है। इसके लिए वियतनाम सहित सदस्य देशों को विशिष्ट कानूनी नियम बनाने की आवश्यकता है।

श्री बिन्ह ने कहा कि कुछ देशों ने भ्रूणों की खरीद-बिक्री को अपराध घोषित किया है। अमेरिका के कई राज्यों में भ्रूणों की खरीद-बिक्री पर स्पष्ट प्रतिबंध हैं और इसे गंभीर अपराध माना जाता है। इन देशों के अनुभवों से सीख लेकर वियतनाम अपनी कानूनी व्यवस्था में सुधार कर सकता है।

"भ्रूण अजन्मे होते हैं, फिर भी उन्हें मनुष्यों की तरह ही सभी मूलभूत अधिकारों के साथ संरक्षित किया जाना चाहिए। भ्रूणों की खरीद-फरोख्त न केवल भ्रूण के अधिकारों का उल्लंघन है, बल्कि मानवीय गरिमा का भी घोर अपमान है," श्री बिन्ह ने जोर दिया।

श्री बिन्ह के अनुसार, मानव तस्करी के अपराध में इस कृत्य को जोड़ने से नैतिक और मानवीय मूल्यों के अनुरूप, अजन्मे बच्चे के अधिकारों के प्रति सम्मान और संरक्षण प्रदर्शित होगा।

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प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह। फोटो: राष्ट्रीय सभा

स्पष्ट नियमों के अभाव से भ्रूणों की तस्करी के लिए रास्ते खुल जाते हैं, जिससे समाज पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इन नियमों को लागू करने से अनैतिक प्रथाओं को रोकने और भ्रूण एवं गर्भवती मां दोनों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।

प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि भ्रूणों की खरीद-बिक्री बढ़ रही है और तेजी से जटिल होती जा रही है, खासकर इसलिए क्योंकि इन मामलों में अक्सर संगठित अपराध गिरोह शामिल होते हैं।

इसलिए, इन नियमों को जोड़ने से अधिकारियों को इन मामलों को पूरी तरह से निपटाने के लिए कानूनी आधार मिलेगा। श्री बिन्ह ने जोर देते हुए कहा, "भ्रूण की रक्षा का अर्थ गर्भवती माताओं को उनके बच्चों को बेचने के जबरन कृत्यों से बचाना भी है।"

इसके अलावा, श्री बिन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि जांच करने, सबूत इकट्ठा करने और आपराधिक कृत्यों की पहचान करने में आने वाली कठिनाइयों पर ध्यान दिया जाना चाहिए, खासकर गुप्त लेन-देन के संदर्भ में।

लोक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानून का मसौदा प्रस्तुत किया।

लोक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने मानव तस्करी की रोकथाम और उससे निपटने संबंधी कानून का मसौदा प्रस्तुत किया।

7 जून की दोपहर को, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री जनरल लुओंग टैम क्वांग ने राष्ट्रीय सभा के समक्ष मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला करने संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा प्रस्तुत किया।