दसवें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, 30 अक्टूबर को राष्ट्रीय सभा ने पूर्ण सत्र में 2025 के राज्य बजट के कार्यान्वयन, राज्य बजट अनुमानों और 2026 के केंद्रीय बजट आवंटन की योजना से संबंधित स्थिति पर चर्चा की; मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश, राष्ट्रीय वित्त और सार्वजनिक उधार और ऋण चुकौती पर 2021-2025 की अवधि के लिए 5-वर्षीय योजना पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के कार्यान्वयन के परिणामों पर भी चर्चा की गई।
चर्चा में भाग लेते हुए प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह (विन्ह लॉन्ग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि देश के 2026-2030 सामाजिक -आर्थिक विकास योजना के एक महत्वपूर्ण चरण में प्रवेश करने के संदर्भ में, कार्य राजकोषीय गुंजाइश का विस्तार करना, राज्य बजट के बाहर संसाधनों को जुटाना और प्रभावी ढंग से उपयोग करना है।
श्री बिन्ह ने तर्क दिया कि दो महत्वपूर्ण संसाधन जिनका पर्याप्त रूप से दोहन नहीं किया गया है, वे हैं राज्य का बजट से बाहर का वित्तीय कोष और स्वर्ण संसाधन, जो कि जनसंख्या की संचित संपत्ति है।
श्री बिन्ह ने कहा, "दोनों ही अर्थव्यवस्था के बड़े पूंजी भंडार हैं, एक सार्वजनिक क्षेत्र में और दूसरा निजी क्षेत्र में, लेकिन दोनों में ही समन्वित, पारदर्शी और प्रभावी प्रबंधन और जुटाने की व्यवस्था का अभाव है।"

प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ( विन्ह लांग प्रतिनिधिमंडल)
तिजोरी में अधिकांश सोना अभी भी अछूता है।
जनता के पास मौजूद स्वर्ण संसाधनों को जुटाने – स्थिर परिसंपत्तियों को अर्थव्यवस्था की प्रेरक शक्ति में बदलने – के विषय में श्री बिन्ह ने कहा कि विश्व स्वर्ण परिषद के अनुसार, वियतनामी लोगों के पास वर्तमान में लगभग 400 से 500 टन सोना है, जिसका मूल्य 35 से 40 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर है – जो सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 8% है। वियतनाम प्रतिवर्ष औसतन 55 टन सोने का उपभोग करता है, जिससे यह क्षेत्र के सबसे अधिक उपभोग करने वाले देशों में शुमार है।
"हालांकि, इस सोने का अधिकांश हिस्सा तिजोरियों में ही पड़ा है - एक विशाल संसाधन जिसे अभी तक अर्थव्यवस्था के लिए पूंजी में परिवर्तित नहीं किया गया है," श्री बिन्ह ने कहा।
प्रतिनिधि के अनुसार, 2024 और 2025 के पहले कुछ महीनों में ऐसे समय भी आए जब घरेलू और अंतरराष्ट्रीय सोने की कीमतों के बीच का अंतर 14 मिलियन वीएनडी/औंस से अधिक हो गया, और यहां तक कि 20 मिलियन वीएनडी/औंस तक भी पहुंच गया।
श्री बिन्ह ने कहा, "यह बाजार की अस्थिरता और सट्टेबाजी के कारण सोने की जमाखोरी को दर्शाता है। हालांकि स्टेट बैंक ने सोने की छड़ों की नीलामी करके हस्तक्षेप किया है, लेकिन यह केवल एक अल्पकालिक समाधान है। मूल कारण जनता के लिए एक पारदर्शी, आधुनिक और सुरक्षित बाजार तंत्र का अभाव है।"
वहां से, प्रतिनिधियों ने लोगों के पास मौजूद सोने को जुटाने और उसका वित्तीयकरण करने के लिए समाधानों के पांच विशिष्ट समूहों का प्रस्ताव रखा।
सबसे पहले, सोने के बाजार को स्थिर करें, घरेलू और अंतरराष्ट्रीय सोने के बीच मूल्य अंतर को 6 से 12 महीनों के भीतर 5 मिलियन वीएनडी/औंस से नीचे लाएं; सट्टेबाजी को नियंत्रित करें, और नियंत्रित सोने के आयात के माध्यम से आपूर्ति बढ़ाएं।
दूसरे, राष्ट्रीय स्वर्ण विनिमय की स्थापना एक अभूतपूर्व संस्थागत कदम है, जो लोगों को मानकीकृत अभिरक्षा सुविधाओं में भौतिक स्वर्ण जमा करने, व्यापार, गिरवी रखने या विनिमय के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणपत्र प्राप्त करने की सुविधा प्रदान करता है। इसके माध्यम से, राज्य वास्तविक स्वर्ण प्रवाह का प्रबंधन करते हुए लोगों के स्वामित्व अधिकारों को भी सुनिश्चित कर सकता है।
तीसरा, सोने पर आधारित वित्तीय उत्पाद विकसित करें, जैसे कि गोल्ड डिपॉजिटरी सर्टिफिकेट जारी करना, गोल्ड इन्वेस्टमेंट फंड और भंडार में रखे गए भौतिक सोने द्वारा समर्थित गोल्ड बॉन्ड। लोग सोना जमा कर सकते हैं या वीएनडी में निवेश कर सकते हैं, जिससे सोने की कीमतों के आधार पर मुनाफा कमाया जा सके और स्थिर पूंजी को गतिशील पूंजी में बदला जा सके।
चौथा, मुफ्त अभिरक्षण, तरजीही ब्याज दरें, या सोने में नामित सरकारी बांड जारी करने जैसी नीतियों के माध्यम से सोने को वीएनडी में परिवर्तित करने को प्रोत्साहित करें, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो भौतिक सोना बेचते हैं।
पांचवां, प्रणाली की सुरक्षा और सूचना पारदर्शिता सुनिश्चित करें, बैंकों को सोने की खरीद-बिक्री या उधार देने से सख्ती से प्रतिबंधित करें, और समय-समय पर एक राष्ट्रीय स्वर्ण बुलेटिन प्रकाशित करें ताकि लोगों को पूरी जानकारी मिल सके और बाजार में विश्वास पैदा हो सके।
(उदाहरण के लिए चित्र)
प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह के अनुसार, यदि जनता के पास मौजूद सोने का केवल 10 से 15% हिस्सा, जो 5 से 7 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर है, वित्तीय प्रणाली में लगाया जाए, तो यह सार्वजनिक ऋण बढ़ाने की आवश्यकता के बिना, बुनियादी ढांचे के विकास, डिजिटल परिवर्तन और तकनीकी नवाचार के लिए पूंजी का एक मूल्यवान स्रोत होगा।
उन्होंने कहा कि राज्य संसाधनों के पारदर्शी और कुशल प्रबंधन के बिना जनता के संसाधनों को जुटाना असंभव है, और यह विश्वास पैदा किए बिना जनता की पूंजी का दोहन करना असंभव है कि उस पूंजी का उपयोग देश के लिए प्रभावी ढंग से, सुरक्षित रूप से और लाभदायक तरीके से किया जाएगा।
सार्वजनिक वित्त कोषों में खरबों डोंग "निष्क्रिय पड़े" हैं।
सरकारी बजट से इतर राज्य वित्तीय निधियों के प्रबंधन और उपयोग के संबंध में, श्री बिन्ह ने 17 अक्टूबर, 2025 की सरकारी रिपोर्ट संख्या 947 का हवाला देते हुए कहा कि 2024 के अंत तक, देश में 22 सरकारी बजट से इतर राज्य वित्तीय निधियां थीं, जिनमें कुल 1.59 ट्रिलियन वीएनडी का अधिशेष था, जिसके 2026 तक बढ़कर 1.78 ट्रिलियन वीएनडी होने का अनुमान है। यह एक बहुत बड़ी राशि है, जो राष्ट्रीय जीडीपी के लगभग 35% के बराबर है, जो सार्वजनिक वित्त प्रणाली के भीतर एक महत्वपूर्ण वित्तीय पैमाने को दर्शाती है।
हालांकि, श्री बिन्ह के अनुसार, इन निधियों के संचालन में अभी भी कई कमियां हैं। प्रतिनिधि बिन्ह ने कहा, "सबसे पहले, कानूनी ढांचा एकीकृत नहीं है, क्योंकि वर्तमान में संपूर्ण निधि प्रणाली को विनियमित करने वाला कोई एक कानून नहीं है। प्रत्येक निधि की स्थापना और संचालन उसके अपने आदेश या निर्णय के अनुसार होता है। इससे विसंगतियां, पारदर्शिता की कमी, पर्यवेक्षण में कठिनाई और पूंजी के उपयोग की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने में कठिनाई होती है।"
इसके अलावा, कई निधियों की परिचालन क्षमता कम है, या फिर घाटे में चल रही है। अकेले 2025 में ही सात निधियों ने नकारात्मक पूंजी स्तर की सूचना दी, जो इन सार्वजनिक वित्तीय संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग की दक्षता बढ़ाने के लिए कानूनी ढांचे की समीक्षा, पुनर्गठन और सुधार की तत्काल आवश्यकता को उजागर करता है।

2024 के अंत तक, देश में 22 गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोष थे जिनकी कुल पूंजी लगभग 1.59 ट्रिलियन वीएनडी थी, जिसके 2026 तक बढ़कर 1.78 ट्रिलियन वीएनडी होने का अनुमान है।
श्री बिन्ह ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा सरकार को गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों से संसाधनों को जुटाने और प्रबंधित करने के लिए एक व्यापक योजना विकसित करने का कार्य सौंपे, जिसमें दो स्तंभों को एकीकृत किया जाए: गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों को पारदर्शी और कुशल तरीके से संस्थागत बनाना, और सुरक्षित, आधुनिक और एकीकृत तरीके से आबादी से वित्तीय संसाधनों को जुटाने के लिए एक तंत्र स्थापित करना।
प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ने कहा, "यह केवल वित्तीय प्रौद्योगिकी का मामला नहीं है, बल्कि एक रणनीतिक संस्थागत सुधार है जो राजकोषीय गुंजाइश का विस्तार करने, अर्थव्यवस्था की आत्मनिर्भरता बढ़ाने और सामाजिक विश्वास को मजबूत करने में मदद करेगा - जो देश के सतत विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण आधार है।"
स्रोत: https://vtv.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hien-ke-huy-dong-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm






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