नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों को चिंता है कि अगर वाणिज्यिक आवास परियोजना को पायलट प्रोजेक्ट के रूप में लागू किया गया तो कृषि भूमि पर "बुखार" आ जाएगा।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने चिंता व्यक्त की कि वाणिज्यिक आवास के लिए कृषि और गैर-कृषि भूमि के पायलट उपयोग से भूमि "बुखार" पैदा होगा, जिससे उन व्यवसायों के लिए बाधाएं उत्पन्न होंगी जिन्हें उत्पादन और व्यवसाय के लिए भूमि का उपयोग करने की आवश्यकता है।

व्यक्तिगत लाभ और भूमि संचय के लिए नीतियों का लाभ उठाने से बचें।

13 नवंबर को, नेशनल असेंबली ने भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने या भूमि उपयोग अधिकार रखने पर समझौतों के माध्यम से वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्रस्ताव के मसौदे पर चर्चा की।

चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थुई ( हनोई ) ने कहा कि यह पहली बार नहीं है जब सरकार ने व्यावसायिक आवास के लिए भूमि विस्तार का प्रस्ताव रखा है। राष्ट्रीय सभा में इस विषय पर कम से कम तीन बार चर्चा हो चुकी है।

Đại biểu Quốc hội lo ngại — प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थ्यू (हनोई)।

पिछली बार, जब नए भूमि कानून के मसौदे पर चर्चा हो रही थी, तो नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधि भी बहुत चिंतित थे, क्योंकि सरकार की रिपोर्ट में भी कहा गया था कि केवल कुछ ही स्थानों पर समस्याएं हैं, सभी इलाकों में नहीं।

सुश्री थ्यू ने टिप्पणी की, "भूमि कानून के प्रभावी होने के तुरंत बाद इस नीति को जोड़ने और इसे लगभग बिना किसी सीमा के पूरे देश में लागू करने का प्रस्ताव एक पायलट परियोजना नहीं है, बल्कि भूमि कानून के लिए एक अतिरिक्त विनियमन है।"

विशिष्ट नियमों की चर्चा करते हुए, हनोई प्रतिनिधि ने कहा कि वह "बेहद चिंतित हैं क्योंकि वर्तमान में "भूमि ज्वर" फैला हुआ है, भूमि की कीमतें बेवजह आसमान छू रही हैं और इसे नियंत्रित करने का कोई उपाय नहीं है। यदि हम व्यावसायिक आवास के लिए कृषि और गैर-कृषि भूमि का उपयोग करने के लिए एक पायलट कार्यक्रम की अनुमति देते हैं, तो क्या इससे इस प्रकार की भूमि के लिए "ज्वर" पैदा होगा?"

तथा प्रतिनिधि थुय के अनुसार, फैल रहा "भूमि बुखार" उन व्यवसायों के लिए बाधाएं उत्पन्न करेगा, जिन्हें उत्पादन और व्यवसाय के लिए भूमि का उपयोग करने की आवश्यकता है।

यदि बहुत से लोग केवल वाणिज्यिक आवास में परिवर्तित करने के लिए भूमि खरीदने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, तो भूमि की कीमतें बढ़ जाएंगी, न केवल व्यवसायों के लिए भूमि तक पहुंच मुश्किल होगी, बल्कि सरकार के लिए भी इसका प्रबंधन करना मुश्किल होगा।

सुश्री थुई ने कहा कि यदि पायलट परियोजना शुरू की जाती है, तो यह केवल कुछ स्थानों पर ही होनी चाहिए ताकि परिवर्तनों का आकलन किया जा सके, न कि मसौदे की तरह बड़े पैमाने पर।

प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग त्रि प्रांत) ने सरकार से वर्तमान व्यावसायिक आवासों के लिए भूमि उपयोग की प्रभावशीलता का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करने का भी अनुरोध किया। अकुशल भूमि उपयोग और इस मानवीय नीति का निजी लाभ के लिए दुरुपयोग करने से बचना आवश्यक है। साथ ही, भूमि की अटकलों और संचय को कम करना भी आवश्यक है, जो अचल संपत्ति की कीमतों पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं।

समायोजन के दायरे के बारे में, क्वांग ट्राई प्रतिनिधि ने कहा कि कुछ इलाकों ने वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने में कोई समस्या नहीं बताई है।

इसलिए, यह आवश्यक है कि कुछ स्थानों पर, जहां वाणिज्यिक आवास की बहुत मांग है, तथा उन स्थानों पर पायलट प्रोजेक्ट चलाया जाए, जहां वर्तमान नियमों के अनुसार कार्यान्वयन में कठिनाई हो रही है, तत्पश्चात इसका सारांश तैयार किया जाए, मूल्यांकन किया जाए तथा अन्य स्थानों पर भी इसका विस्तार किया जाए।

वाणिज्यिक आवास निर्माण में भूमि तक पहुंच के अतिरिक्त रूप

प्रतिनिधियों की चिंता के मुद्दों को और स्पष्ट करते हुए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डो डुक दुय ने एक मसौदा प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर बल दिया। उनके अनुसार, पायलट कार्यान्वयन का उद्देश्य "व्यावसायिक आवास निर्माण में भूमि पहुँच के स्वरूप को पूरक बनाना" है।

इस चिंता के जवाब में कि यह कानून भूमि कानून के साथ ओवरलैप हो जाएगा, क्योंकि यह कानून उन मामलों को निर्धारित करता है जहां भूमि उपयोग अधिकारों को स्थानांतरित करने की अनुमति है, मंत्री डू डुक दुय ने बताया कि मसौदा प्रस्ताव में, सरकार ने 2024 भूमि कानून के तहत भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण प्राप्त करने की अनुमति देने वाली परियोजनाओं को बाहर करने के लिए एक अतिरिक्त खंड 5, अनुच्छेद 1 तैयार किया है।

इसका अर्थ है कि "कोई भी मामला जो 2024 भूमि कानून द्वारा विनियमित किया गया है, उसे इस प्रस्ताव द्वारा विनियमन के दायरे से बाहर रखा गया है"।

पायलट कार्यान्वयन मानदंडों के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है कि योजना अवधि के दौरान आवासीय भूमि क्षेत्र में 30% से अधिक की वृद्धि नहीं की जाएगी (आवासीय भूमि उपयोग की वर्तमान स्थिति की तुलना में)।

इस विनियमन का कारण बताते हुए, श्री दुय ने कहा कि केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 18 में यह प्रावधान है कि भूमि आवंटन और भूमि पट्टे मुख्यतः भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी और भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं के लिए बोली के माध्यम से किए जाएँगे। इस प्रकार, केंद्रीय समिति के प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि चयन के मुख्यतः दो तरीके होंगे: नीलामी और बोली।

इसलिए, तीसरा रूप अधिकारों का हस्तांतरण प्राप्त करना है या चौथा रूप उपयोग में भूमि के भूमि उपयोग उद्देश्य को बदलना है, यदि लागू किया जाता है, तो यह मुख्य नहीं है, इसलिए सरकार अधिकतम 30% का प्रस्ताव करती है।

मंत्री डो डुक दुय ने कहा, "शेष 70% का क्रियान्वयन केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 18 की भावना के अनुरूप बोली या नीलामी के माध्यम से किया जाएगा।"

मसौदे में सरकार ने प्रस्ताव दिया है कि निवेशक एक या एक से अधिक प्रकार की भूमि पर वाणिज्यिक आवास परियोजनाएं चला सकते हैं: कृषि भूमि; गैर-कृषि भूमि जो आवासीय भूमि नहीं है; आवासीय भूमि और भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने के समझौते के मामले में उसी भूखंड पर स्थित अन्य भूमि।

इस विषयवस्तु की जाँच करते हुए, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति को अभी भी कई चिंताएँ हैं। आर्थिक समिति में कई लोगों का मानना है कि प्रायोगिक तौर पर इस्तेमाल की जाने वाली भूमि के प्रकारों पर नियम बहुत व्यापक हैं, जिनमें चावल उगाने वाली भूमि, वन भूमि, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल की जाने वाली भूमि, धार्मिक गतिविधियों के लिए इस्तेमाल की जाने वाली भूमि आदि शामिल हैं।

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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm