COP30 जलवायु वार्ता निर्णायक चरण में प्रवेश कर गई

COP30 के पहले कार्य सप्ताह के बाद, अधिकांश प्रमुख विषय-वस्तु पर अभी तक आम सहमति नहीं बन पाई है, जिसके कारण विभिन्न पक्षों को दूसरे सप्ताह में कई मुद्दों को उच्च स्तर पर उठाना पड़ा।

पहले सप्ताह के कार्य परिणाम

COP30 का पहला सप्ताह सहायक निकायों की 63वीं बैठक के समापन सत्र के साथ समाप्त हुआ। अधिकांश एजेंडा मदों पर अभी तक तकनीकी स्तर पर आम सहमति नहीं बन पाई है। इसलिए, COP30 के दूसरे सप्ताह में इन मुद्दों को बातचीत के लिए उच्च स्तर पर आगे बढ़ाया जाएगा। कुछ लंबित मुद्दे इस प्रकार हैं:

पहला मुद्दा अनुकूलन का है। इसे एक महत्वपूर्ण आधार माना जाता है, लेकिन इसे अभी तक ठीक से समेकित नहीं किया गया है। साझा लक्ष्य पेरिस समझौते में अनुकूलन कोष को पूरी तरह से स्थानांतरित करना है। हालाँकि, शासन संरचना और वित्तीय जुटाने की प्रक्रिया से संबंधित विषयों पर सदस्य देशों के विचारों में अभी भी कई मतभेद हैं। इससे पता चलता है कि, सहयोग की भावना तो मौजूद है, लेकिन विशिष्ट संचालन तंत्र पर अभी भी गहन चर्चा की आवश्यकता है। इसी प्रकार, वैश्विक अनुकूलन लक्ष्य (GGA) के मापन संकेतकों और कार्यान्वयन विधियों पर आम सहमति नहीं बन पाई है - यह दर्शाता है कि दुनिया को देशों की वास्तविक क्षमता के साथ महत्वाकांक्षा का संतुलन बनाने की आवश्यकता है।

COP30 का पहला कार्य सप्ताह समाप्त हो गया, लेकिन अधिकांश प्रमुख विषयों पर अभी भी आम सहमति नहीं बन पाई, जिसके कारण विभिन्न पक्षों को दूसरे सप्ताह में कई मुद्दों पर उच्च स्तर पर चर्चा करनी पड़ी। चित्र: COP30 ब्राज़ील।

दूसरा, बाज़ार और गैर-बाज़ार तंत्रों के संबंध में, इसके लिए विधि पर दृढ़ता और स्पष्टता की आवश्यकता है। अनुच्छेद 6.4, जिसके अंतर्राष्ट्रीय कार्बन बाज़ार के माध्यम से उत्सर्जन में कमी लाने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण होने की उम्मीद है, अभी भी परियोजना परिवर्तन और योगदान रिपोर्टिंग की पारदर्शिता पर गहन बहस का सामना कर रहा है। अनुच्छेद 6.8 के संबंध में, हालाँकि इसका एक मसौदा तैयार है, फिर भी मुख्य तकनीकी तत्वों पर आम सहमति का अभाव है। ये ऐसी विषयवस्तुएँ हैं जिनके वास्तविक कार्यान्वयन में व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सभी पक्षों से शांति और खुलेपन की आवश्यकता है।

इसके बाद, हानि और क्षति कोष के संचालन पर - यह एक ज़रूरी मुद्दा है, लेकिन प्रतिबद्धताएँ सीमित रही हैं। वारसॉ तंत्र के तहत कार्यप्रणालीगत प्रगति के बावजूद, मुख्य मुद्दे - नए, अतिरिक्त और गैर-वापसी योग्य वित्तपोषण के विस्तार - पर अभी तक सहमति नहीं बन पाई है। अब तक, केवल दो अतिरिक्त प्रतिबद्धताएँ की गई हैं, जिनकी कुल राशि €21 मिलियन से अधिक है - जो कमज़ोर देशों की वास्तविक ज़रूरतों की तुलना में एक मामूली राशि है। इससे समानता और आनुपातिक क्षमता के सिद्धांतों के आधार पर, भार-साझाकरण की तत्काल आवश्यकता उत्पन्न होती है।

न्यायोचित परिवर्तन के संबंध में, जी-77/चीन और यूरोपीय संघ के प्रस्ताव दो भिन्न दृष्टिकोण प्रस्तुत कर रहे हैं, जिन्हें रचनात्मक वार्ता के माध्यम से सुलझाए जाने की आवश्यकता है।

एक और उल्लेखनीय मुद्दा वैश्विक मूल्यांकन और यूएई संवाद है। वैश्विक मूल्यांकन के तहत, पक्षों को समन्वय को मज़बूत करना होगा और उत्सर्जन में कमी लाने के प्रयासों को प्रदर्शित करने तथा जलवायु वित्त लक्ष्यों, विशेष रूप से जीवाश्म ईंधन के भविष्य से संबंधित लक्ष्यों को लागू करने के तरीकों में मतभेदों को कम करना होगा। इस बीच, यूएई संवाद अभी भी अपने दायरे और कार्यान्वयन की रूपरेखा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए संघर्ष कर रहा है। अपेक्षित परिणाम प्राप्त करने के लिए, पक्षों को वैज्ञानिक आधार, राष्ट्रीय परिस्थितियों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की भावना के आधार पर अपनी स्थिति को लचीले ढंग से समायोजित करने की आवश्यकता है।

ब्राजील स्थित वियतनामी दूतावास, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय , वित्त मंत्रालय तथा जलवायु कार्रवाई के लिए युवा नेटवर्क के प्रतिनिधियों सहित वियतनामी प्रतिनिधिमंडल ने सप्ताह के दौरान वार्ता में भाग लिया, सक्रिय रूप से निगरानी की तथा सम्मेलन के वार्ता विषयों पर वियतनामी प्रतिनिधिमंडल के विचारों के बारे में उन देशों के समूहों के साथ आदान-प्रदान किया, जिनका वियतनाम सदस्य है।

ब्राज़ील में वियतनाम के राजदूत बुई वान नघी (बाएँ) और जलवायु परिवर्तन विभाग (कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय) के उप निदेशक श्री ले न्गोक तुआन। फोटो: चू हुआंग।

दूसरे सप्ताह में यह कैसे काम करता है

15 नवंबर की शाम (स्थानीय समय) को पूर्ण अधिवेशन के दौरान, COP30 अध्यक्ष ने दूसरे सप्ताह के लिए कार्य पद्धति की रूपरेखा प्रस्तुत की, जो तीन स्तरों पर आधारित थी: तकनीकी मुद्दे, शेष कार्य, और राजनीतिक मुद्दों पर विचार। COP30 अध्यक्ष ने 15 मुद्दों पर विचार-विमर्श में सहयोग के लिए सह-सुविधाकर्ताओं की नियुक्ति की, जिनका कार्य 18 नवंबर तक वार्ता की विषय-वस्तु को पूरा करना था।

सीओपी30 अध्यक्ष ने मंत्रियों की जोड़ी की भी घोषणा की जो सात विषयों पर चर्चा का नेतृत्व करेंगे: अनुकूलन और वैश्विक अनुकूलन लक्ष्य (जीजीए); वित्त और उत्सर्जन में कमी; न्यायसंगत परिवर्तन; प्रौद्योगिकी; वैश्विक प्रयासों का मापन; लिंग और जलवायु परिवर्तन।

दूसरे कार्य सप्ताह में, प्रतिभागियों के पास अभी भी बहुत सारा काम बाकी है। तदनुसार, वियतनामी वार्ता प्रतिनिधिमंडल की ज़िम्मेदारी सकारात्मक, सक्रिय और लचीले ढंग से योगदान देना और सामान्य लेकिन विभेदित उत्तरदायित्वों (सीबीडीआर) के सिद्धांत के आधार पर आवश्यकतानुसार रियायतें देना और निष्पक्ष एवं प्रभावी तरीके से वैश्विक जलवायु प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना है।

अगले सप्ताह ठोस प्रगति के बिना, सम्मेलन से ऐसे परिणाम निकलने की संभावना नहीं है, जो विश्व के समक्ष मौजूद जलवायु आपातकाल से निपटने के लिए पर्याप्त हों।

अभी तक, सभी पक्षों ने COP31 के मेज़बान देश पर कोई फ़ैसला नहीं किया है। दो संभावित उम्मीदवार, तुर्की और ऑस्ट्रेलिया, अभी भी COP31 की मेज़बानी के अधिकार के लिए अभियान चला रहे हैं। इस बीच, अफ़्रीकी वार्ताकार समूह ने COP32 की मेज़बानी के लिए इथियोपिया से समर्थन का आह्वान किया है।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html