श्री फाम टैन कांग - वीसीसीआई के अध्यक्ष - फोटो: वीजीपी
भूमि का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं को कम से कम 12 कानूनों और 20 से अधिक अध्यादेशों और परिपत्रों की प्रक्रियाओं का पालन करना होगा।
वीसीसीआई के अध्यक्ष श्री फाम टैन कांग ने 31 मई को सरकार द्वारा आयोजित प्रस्ताव 68 पर चर्चा में भाग लेते हुए उपरोक्त वक्तव्य दिया।
वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ का प्रतिनिधित्व करते हुए श्री कांग ने कहा कि व्यापारिक समुदाय संकल्प 68 को लेकर बहुत उत्साहित है। यह कहा जा सकता है कि व्यापारिक समुदाय और उद्यमों का उत्साह पहले कभी इतना ऊंचा नहीं रहा, जितना अब है।
श्री कांग ने कहा, "संकल्प 68 अपराधीकरण जैसे बहुत कठिन और संवेदनशील मुद्दों को प्रस्तुत करता है, ताकि लोग और व्यवसाय उत्पादन और व्यवसाय में निवेश करने में सुरक्षित महसूस कर सकें।"
आने वाले समय में, श्री कांग को उम्मीद है कि कई बड़ी बाधाएँ दूर हो जाएँगी। इनमें संस्थागत अड़चनें, नीतियाँ और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ शामिल हैं। वर्तमान में, कई अनुपयुक्त व्यावसायिक परिस्थितियाँ और प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं जिन्हें कम या सरल बनाने की आवश्यकता है।
वीसीसीआई के अध्यक्ष ने एक विशिष्ट भूमि-उपयोग निवेश परियोजना का उदाहरण दिया, जो वर्तमान में कम से कम 12 कानूनों, 20 से अधिक अध्यादेशों और परिपत्रों के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं से गुज़र रही है, और ये परिपत्र अक्सर लगातार बदलते रहते हैं। इसलिए, त्वरित प्रक्रियाओं को पूरा करने में भी 18-24 महीने लगते हैं, जो आमतौर पर लगभग 3 साल लगते हैं।
वर्तमान में, सरकार और प्रधानमंत्री प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार के लिए बहुत प्रतिबद्ध हैं और स्थिति में निरंतर सुधार हो रहा है। श्री कांग को आशा है कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार को आगे भी बढ़ावा मिलता रहेगा।
दूसरा, व्यापारिक समुदाय और स्वयं उद्यमों की मनोवैज्ञानिक, वैचारिक, नैतिक और व्यावसायिक संस्कृति संबंधी बाधाएँ हैं। श्री कांग ने बताया कि एक मानसिकता यह है कि "व्यवसाय बढ़ना नहीं चाहते" और लोग व्यवसायों में पैसा लगाने से हिचकिचाते हैं। इसीलिए, आज बैंकों में जमा राशि का स्तर ऊँचा है।
हालाँकि, श्री काँग के अनुसार, प्रस्ताव संख्या 68 ने विकास न करने की मानसिकता को तोड़ दिया है। और इसका प्रमाण यह है कि हाल ही में दो बड़े घरेलू उद्यमों ने साहसपूर्वक हाई-स्पीड रेलवे परियोजना में निवेश का प्रस्ताव रखा है, जिससे पता चलता है कि उद्यम अब हिचकिचाते नहीं हैं और वे स्वीकार करते हैं कि व्यापार करने में जोखिम ज़रूर होगा।
वीसीसीआई अध्यक्ष ने एक और बाधा का ज़िक्र किया, वह यह है कि कुछ उद्यमियों और व्यवसायों में अभी भी अवैध और अनैतिक तरीके से अमीर बनने और मुनाफ़ा कमाने की मानसिकता है। हम वर्तमान में ऐसे मामले देख रहे हैं, खासकर खाद्य और दवा क्षेत्र में।
अभी भी प्रक्रियाओं पर अटका हुआ
सेमिनार में, वियतनाम कॉन्ट्रैक्टर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक हीप ने कहा कि प्रस्ताव संख्या 68 के अनुसार उद्यमों को प्रबंधन की वस्तु के बजाय सेवा की वस्तु होना चाहिए। यह एक ऐसा मुद्दा है जिसमें उद्यमों की गहरी रुचि है। हालाँकि, कार्यान्वयन दस्तावेज़ में इन चार शब्दों को कैसे बदला जाए, यह आज हमारे सिविल सेवकों के लिए सोच और जागरूकता में एक क्रांति है।
श्री हीप ने कहा कि उन्होंने एक इलाके में मुलाकात की थी, जब भूमि उपयोग अधिकारों के साथ एक परियोजना के लिए बोली लगाई जा रही थी, क्योंकि मार्गदर्शक आदेश स्पष्ट नहीं थे, स्थानीय प्राधिकरण ने उद्यम को योजना और निवेश मंत्रालय, सीधे बोली विभाग और कानूनी विभाग से पूछने की आवश्यकता थी, जवाब देने में 5 महीने लग गए लेकिन फिर भी स्पष्ट जवाब नहीं दिया जा सका क्योंकि दस्तावेज सीधे बिंदु पर नहीं गया था, केवल कानून का हवाला दिया और स्थानीय को इसे लागू करने की आवश्यकता थी।
पाँच महीने बाद, श्री हीप ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय से प्रक्रिया पूरी करने का अनुरोध किया। इस प्रकार, इसमें सात महीने लग गए और व्यवसाय को अस्पष्ट प्रक्रियाओं और दस्तावेज़ों के कारण प्रतीक्षा करनी पड़ी। यदि यह सेवा के दृष्टिकोण से है, तो श्री हीप का मानना है कि प्रतिक्रिया जल्दी मिलनी चाहिए।
उपरोक्त वास्तविकता के आधार पर, श्री हीप ने प्रस्ताव दिया कि प्रत्येक 6 महीने में, स्थानीय लोगों को प्रत्येक क्षेत्र में निवेश, उत्पादन और व्यावसायिक उद्यमों के साथ बैठकें करनी चाहिए ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर सार्वजनिक प्राधिकरण को सुझाव दिए जा सकें जिनसे सीखने की आवश्यकता है और प्रबंधन और संचालन में बदलाव की आवश्यकता है।
इसके अलावा, श्री हीप ने कहा कि नये कानूनों को लागू करने की प्रक्रिया में सरकार ने विशिष्ट निर्देशों के साथ आदेश और परिपत्र जारी किये, लेकिन कुछ दस्तावेजों में ऐसे नियम थे जो विशिष्ट मामलों पर लागू होने पर वास्तव में उचित और सटीक नहीं थे।
उदाहरण के लिए, उद्यमों के लिए भूमि उपयोग शुल्क वसूली के दिशानिर्देशों पर डिक्री संख्या 103 अभी भी बहुत अपर्याप्त और अनुचित है क्योंकि उद्यमों को भूमि मूल्यांकन में भाग लेने की अनुमति नहीं है, लेकिन जब भूमि मूल्यांकन में देरी होती है, तो उद्यमों को अतिरिक्त शुल्क देना पड़ता है। यह एक ऐसी राशि है जिसे उद्यम बेहद अपर्याप्त मानते हैं और उम्मीद करते हैं कि प्रधानमंत्री इस मुद्दे का समाधान करेंगे।
स्रोत: https://tuoitre.vn/dan-ngai-kinh-doanh-nen-tien-gui-ngan-hang-cao-ki-luc-co-nghi-quyet-68-se-khac-20250531171541753.htm
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