दुनिया भर के देशों में अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को कैसे विनियमित किया जाता है?

कुछ देशों में, शिक्षकों और ट्यूशन प्रदाताओं को स्थानीय शिक्षा अधिकारियों के साथ पंजीकरण करना होगा, यहां तक ​​कि पाठ्यक्रम की भी रिपोर्ट देनी होगी, और बुनियादी ढांचे, घंटों और ट्यूशन फीस की निगरानी करनी होगी।

विभिन्न देशों में पाठ्येतर शिक्षण और सीखने के संबंध में अलग-अलग नियम हैं। (स्रोत: टोक्यो एकेडमिक्स)

जापान

जापान में शिक्षकों से अपेक्षा की जाती है कि वे स्कूल में पढ़ाने के लिए स्वयं को पूरी तरह समर्पित करें तथा जो भी अतिरिक्त कक्षाएं या गतिविधियां वे आयोजित करना चाहते हैं, उनका प्रबंधन किया जाता है।

शिक्षा, संस्कृति, खेल, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमईएक्सटी) द्वारा जारी दिशानिर्देशों के तहत, शिक्षक अतिरिक्त कक्षाएं आयोजित कर सकते हैं, लेकिन इन गतिविधियों को स्कूल प्रशासकों द्वारा समन्वित और अनुमोदित किया जाना चाहिए।

हालाँकि, स्कूल के बाहर ट्यूशन देने को आम तौर पर हतोत्साहित किया जाता है, क्योंकि इससे हितों का टकराव हो सकता है या छात्रों के लिए असमान अवसर पैदा हो सकते हैं। जापानी शिक्षा का मुख्य लक्ष्य समानता और यह सुनिश्चित करना है कि सभी छात्रों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त हो।

इसके बजाय, जापानी शिक्षक अक्सर स्कूल के बाद के क्लबों और पाठ्येतर गतिविधियों के माध्यम से छात्रों की सहायता करते हैं।

हालाँकि, ये गतिविधियाँ आमतौर पर औपचारिक पाठ्यक्रम के भाग के रूप में आयोजित की जाती हैं और स्कूल के शैक्षिक लक्ष्यों के साथ संरेखण सुनिश्चित करती हैं।

सिंगापुर

सिंगापुर के शिक्षा मंत्रालय के अनुसार, 10 या उससे अधिक छात्रों वाले ट्यूशन केंद्रों को मंत्रालय में पंजीकरण कराना अनिवार्य है। पंजीकरण प्रक्रिया के तहत केंद्रों को बुनियादी ढाँचे और अग्नि सुरक्षा संबंधी विशिष्ट मानकों का पालन करना आवश्यक है।

इन केंद्रों में कार्यरत शिक्षकों को अपनी पृष्ठभूमि और योग्यताएँ भी शिक्षा प्राधिकरण के पास पंजीकृत करानी होंगी। मंत्रालय सख्त शर्तें लागू करता है, पेशेवर मानकों के उल्लंघन और कानून के उल्लंघन, खासकर यौन अपराधों के किसी भी मामले को स्वीकार करने से इनकार करता है।

हालाँकि, सिंगापुर छात्रों को उनके सीखने के लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने के लिए पूरक शिक्षा के महत्व को भी समझता है। स्कूल अक्सर अतिरिक्त कक्षाएं या ट्यूशन सत्र प्रदान करते हैं, खासकर उन छात्रों के लिए जिन्हें अतिरिक्त सहायता की आवश्यकता होती है। ये सत्र स्कूल परिसर में ही आयोजित किए जाते हैं और निःशुल्क होते हैं, जिससे सभी छात्रों की पहुँच सुनिश्चित होती है।

कोरिया

दक्षिण कोरिया में, स्कूल से बाहर शिक्षा उद्योग की बढ़ती लागत चिंता का विषय बन गई है, जहाँ शीर्ष 20 प्रतिशत परिवार निजी शिक्षा पर प्रति माह लगभग 1.14 मिलियन वॉन ($930) खर्च कर रहे हैं। कोरिया टाइम्स के अनुसार, छात्रों की संख्या में गिरावट के बावजूद, 2022 में निजी शिक्षा पर कुल खर्च 26 ट्रिलियन वॉन ($21.4 बिलियन) तक पहुँचने की उम्मीद है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 10 प्रतिशत अधिक है ।

इस देश के विशेषज्ञों का कहना है कि कोरियाई सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली छात्रों की आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थ होती जा रही है, जिसके कारण माता-पिता और यहां तक ​​कि शिक्षकों को निजी ट्यूशन केंद्रों पर निर्भर रहना पड़ रहा है, जिन्हें "हैगवॉन" (निजी स्कूल के बाद की अकादमी) के रूप में जाना जाता है।

कुछ शिक्षक तो अभिभावकों को यह सलाह भी देते हैं कि वे अपने बच्चों को स्कूल में अतिरिक्त सहायता लेने के बजाय, उन विषयों के लिए हगवॉन स्कूल में भेजें जिनमें उन्हें कठिनाई होती है।

पहले, स्कूल शाम को अतिरिक्त कक्षाएं और स्व-अध्ययन सत्र आयोजित करते थे। हालाँकि, हगवॉन पर निर्भरता ने यह ज़िम्मेदारी स्कूलों से हटा दी है, जिससे छात्र स्कूल के काम की बजाय हगवॉन होमवर्क को प्राथमिकता देते हैं और यहाँ तक कि नियमित कक्षा के समय में भी सो जाते हैं।

यद्यपि शिक्षक योग्य और समर्पित हैं, लेकिन सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली की नीतियों के कारण उनके पास हागवॉन उपस्थिति को प्रोत्साहित करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।

हगवॉन के नियमों में कक्षाओं को रात 10 बजे तक सीमित करना शामिल है ताकि छात्रों को पर्याप्त आराम मिल सके। ट्यूशन फीस सीमित है और हगवॉन को योग्य प्रशिक्षकों को नियुक्त करना होगा।

ट्यूशन फीस और समय-सारिणी, प्रयुक्त शिक्षण सामग्री आदि की अनिवार्य रिपोर्टिंग के माध्यम से पारदर्शिता प्राप्त की जाती है। स्थानीय शिक्षा प्राधिकरण भी नियमित निरीक्षण करते हैं।

चीन

अगस्त 2021 में, चीन ने स्कूल के बाद के प्रशिक्षण संस्थानों के लिए नियम जारी किए। इसके अनुसार, मौजूदा संस्थानों को गैर-लाभकारी दर्जा प्राप्त करना होगा और पाठ्यक्रमों के संचालन और विषय-वस्तु पर सख्त नियम लागू होंगे।

सप्ताहांत, राष्ट्रीय अवकाश, स्कूल की छुट्टियों और रात 9 बजे के बाद पूरक कक्षाएं नहीं ली जाती हैं। प्रशिक्षण सामग्री विदेशी शैक्षिक कार्यक्रमों पर आधारित नहीं है या स्कूल वर्ष के कार्यक्रम से पहले नहीं पढ़ाई जाती है।

सितंबर 2023 में, चीन के शिक्षा मंत्रालय ने घोषणा की कि बिना लाइसेंस के स्कूल के बाद ट्यूशन और शिक्षण सेवाओं पर 100,000 युआन (लगभग 349 मिलियन VND) तक का जुर्माना लग सकता है।

फरवरी 2024 में, चीनी शिक्षा मंत्रालय ने ऑफ-कैंपस शिक्षा के प्रबंधन पर मसौदा विनियमों पर जनता की टिप्पणियाँ मांगीं। 2021 के मध्य में शुरू किए गए व्यापक सुधारों के बाद, नए मसौदे में ट्यूशन उद्योग पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

पहली बार, मसौदा विनियमों में पाठ्येतर शिक्षा को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, तथा इसे औपचारिक स्कूल प्रणाली के बाहर आयोजित शैक्षिक गतिविधियों के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसका उद्देश्य सीखने के परिणामों में सुधार करना या किंडरगार्टन से लेकर हाई स्कूल तक के छात्रों की रुचियों और प्रतिभाओं का विकास करना है।

ये विनियम स्कूल के बाद ट्यूशन देने वाले संगठनों के प्रबंधन और वर्गीकरण के लिए एक रूपरेखा स्थापित करते हैं, तथा पाठ्यक्रम के अनुसार शैक्षणिक ट्यूशन और गैर-शैक्षणिक ट्यूशन के बीच अंतर करते हैं।

स्कूल के बाद के शैक्षिक संस्थानों को "स्कूल से बाहर प्रशिक्षण संगठन लाइसेंस" प्राप्त करने के लिए लाइसेंसिंग और अनुमोदन प्रक्रिया से गुजरना होगा, और यदि वे शैक्षणिक ट्यूशन प्रदान करते हैं तो उन्हें एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में काम करना होगा।

ऑनलाइन ट्यूशन सेवाओं को भी प्रांतीय शिक्षा प्राधिकरण से अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

नियमों का एक महत्वपूर्ण बिंदु पाठ्येतर ट्यूशन पर प्रतिबंध है। ट्यूशन सत्र नियमित स्कूल समय के बाहर आयोजित किए जाने चाहिए और राष्ट्रीय अवकाश या स्कूल की छुट्टियों के दौरान नहीं हो सकते। प्रांतीय शिक्षा प्राधिकरण इन ट्यूशन सत्रों के समय और अवधि के बारे में आगे दिशानिर्देश निर्धारित कर सकते हैं।

इसके अतिरिक्त, विनियम इन इकाइयों को परीक्षा या प्रतियोगिता आयोजित करने, तथा छात्रों के शैक्षणिक परिणामों या रैंकिंग को सार्वजनिक करने से भी रोकते हैं।

शैक्षणिक ट्यूशन शुल्क सरकारी मूल्य निर्धारण दिशानिर्देशों के अनुरूप होना चाहिए, जबकि अन्य ट्यूशन सेवाओं को संबंधित प्राधिकरणों के साथ पंजीकृत होना आवश्यक है। एकत्रित शुल्क मुख्य रूप से परिचालन उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाते हैं, और पारदर्शी और निगरानी योग्य होने चाहिए।

इन नियमों को लागू करने के लिए, स्कूल के बाद ट्यूशन देने वाले संगठनों की निगरानी के लिए एक राष्ट्रीय निगरानी मंच स्थापित किया जाएगा। इन संगठनों को इस मंच पर प्रासंगिक जानकारी अपडेट करनी होगी।

संगठन, व्यक्ति और स्थानीय शिक्षा प्रबंधन एजेंसियां ​​जो अनाधिकृत ट्यूशन या खराब प्रबंधन सहित नियमों का उल्लंघन करती हैं, उन्हें शिक्षा कानून और संबंधित नियमों के अनुसार जिम्मेदार ठहराया जाएगा।

स्रोत: https://baoquocte.vn/day-them-hoc-them-o-cac-quoc-gia-tren-the-gioi-duoc-quy-dinh-the-nao-284578.html