गठन और विकास के आधे दशक से अधिक समय के बाद, आसियान-जापान संबंध अपनी नींव को मजबूत करने तथा चुनौतियों पर विजय पाने और आगे बढ़ने के लिए सहयोग का विस्तार करने में लगे हुए हैं।
जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा सितंबर 2023 में इंडोनेशिया में आयोजित होने वाले 43वें आसियान शिखर सम्मेलन के अवसर पर आसियान-हिन्द- प्रशांत मंच पर भाषण देते हुए। (स्रोत: जापानी प्रधानमंत्री कार्यालय) |
1970 के दशक के मध्य में, तत्कालीन जापानी प्रधानमंत्री तनाका काकुई को उस समय कड़े घरेलू विरोध का सामना करना पड़ा जब उन्होंने पहली बार दक्षिण-पूर्व एशियाई राजधानियों का दौरा किया।
लेकिन आधी सदी बाद, हालात बदल गए हैं। जापान और दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) के बीच साझा हित और प्रभाव एक मज़बूत रिश्ते की अहम नींव हैं। हालाँकि, आज की तेज़ी से बदलती और जटिल दुनिया के संदर्भ में, क्या वह नींव अब भी प्रासंगिक है?
राजनीतिक आधार को मजबूत करना
नए शक्ति केंद्रों और लगातार जटिल होते अंतर्संबंधों वाली एक गतिशील और बहुस्तरीय विश्व व्यवस्था, संबंधों के विकास के लिए कई चुनौतियाँ पेश करती है। अमेरिका और चीन के बीच तीव्र प्रतिस्पर्धा आसियान के लिए अभूतपूर्व कठिनाइयाँ खड़ी करती है।
इस संदर्भ में, टोक्यो को उपरोक्त चुनौतियों से निपटने के लिए बढ़ी हुई जागरूकता और रणनीतिक संवेदनशीलता के आधार पर सहयोग करने की आवश्यकता है। इसके विपरीत, अमेरिका और चीन के बीच रणनीतिक दुविधा से निपटने के लिए आसियान के संदर्भ में भी जापान के साथ संबंध महत्वपूर्ण हैं।
इसके अतिरिक्त, जैसे-जैसे टोक्यो का झुकाव वाशिंगटन की ओर बढ़ रहा है, सतत और कुशल कूटनीतिक पहल से आसियान को परस्पर विरोधी हितों को संतुलित करने, किसी भी प्रमुख शक्ति पर अत्यधिक निर्भरता से बचने तथा अपनी केंद्रीय भूमिका और रणनीतिक स्वायत्तता को बनाए रखने में मदद मिलती है।
इन जटिल मुद्दों से निपटने की कुंजी संवाद, विश्वास निर्माण और साझा हितों पर ध्यान केंद्रित करना है। एक मज़बूत साझेदारी को बढ़ावा देने के लिए, आसियान और जापान को क्षेत्रीय शक्ति संघर्षों, संप्रभुता विवादों, आर्थिक प्रतिस्पर्धा और ऐतिहासिक तनाव जैसी चुनौतियों का समाधान करना होगा।
इसके अलावा, एक ओर, क्वाड जैसे उप-बहुपक्षीय सुरक्षा ढांचे में जापान की भागीदारी आसियान के हितों के अनुरूप नहीं हो सकती है। दूसरी ओर, पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन, आसियान क्षेत्रीय मंच, आसियान मंत्रिस्तरीय बैठक प्लस और आसियान समुद्री मंच जैसे आसियान के भीतर बहुपक्षीय मंचों में सक्रिय रूप से भाग लेने की टोक्यो की प्रतिबद्धता आसियान के साथ गहन सहयोग की गुंजाइश बनाएगी।
आर्थिक-सांस्कृतिक संबंधों का विस्तार
आर्थिक और सांस्कृतिक सहयोग भी आसियान-जापान संबंधों की आधारशिला है। जापान आसियान के सबसे बड़े व्यापारिक साझेदारों में से एक और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) का एक प्रमुख स्रोत बना हुआ है, जहाँ 2022 तक लगभग 20 अरब अमेरिकी डॉलर का एफडीआई प्रवाह और 240.2 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने वाला द्विपक्षीय व्यापार है। जापान की कुल विदेशी सहायक कंपनियों में आसियान देशों की हिस्सेदारी 30% है।
आसियान-जापान व्यापक आर्थिक साझेदारी व्यापार उदारीकरण, बाज़ार पहुँच और आर्थिक एकीकरण को सुगम बनाती है। साथ ही, गुणवत्तापूर्ण अवसंरचना साझेदारी जैसे बुनियादी ढाँचे के विकास को भी जापान से सक्रिय समर्थन प्राप्त हुआ है, जिससे आसियान के कनेक्टिविटी लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान मिला है।
इस संदर्भ में, आसियान और जापान कनेक्टिविटी और डिजिटलीकरण को मज़बूत करने, व्यापार को बढ़ावा देने, क्षेत्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं को मज़बूत करने, जलवायु परिवर्तन और सतत विकास से निपटने पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं। टोक्यो का निरंतर समर्थन समावेशी विकास सुनिश्चित करने और आसियान देशों के बीच विकास के अंतर को कम करने में योगदान देता है। 2006 में स्थापित जापान-आसियान एकीकरण कोष और 2008 में स्थापित जापान-मेकांग सहयोग तंत्र ऐसी ही भूमिका निभाते हैं।
इसके अलावा, सांस्कृतिक आदान-प्रदान, शैक्षिक कार्यक्रमों और पर्यटन के माध्यम से लोगों के बीच संबंधों को गहरा करने से आपसी समझ और मित्रता और मज़बूत होगी। शैक्षिक सहयोग को मज़बूत करना और जापान तथा आसियान देशों के छात्रों को छात्रवृत्ति प्रदान करना दीर्घकालिक संबंधों के निर्माण में योगदान देता है।
सुरक्षा सहयोग को मजबूत करना
जापान और आसियान के बीच सुरक्षा क्षेत्र में सहयोग की अभी भी बहुत गुंजाइश है। खुफिया जानकारी, विशेषज्ञता और अनुभव साझा करने से उग्रवाद और आतंकवाद को रोकने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण तैयार होता है, साथ ही सीमा सुरक्षा को मज़बूत करके क्षेत्र में शांति और स्थिरता में योगदान मिलता है। 2014 में, इस क्षेत्र में सहयोग को मज़बूत करने के लिए, जापान और आसियान ने आतंकवाद और अंतरराष्ट्रीय अपराध से निपटने के लिए सहयोग पर संयुक्त घोषणापत्र अपनाया था।
एक अन्य महत्वपूर्ण कारक समुद्री क्षेत्र में सहयोग है, जो एक महत्वपूर्ण क्षेत्रीय कारक है। समुद्री सुरक्षा और स्वतंत्रता सुनिश्चित करना जापान और आसियान के बीच संबंधों में सहयोग का एक उल्लेखनीय क्षेत्र बन गया है। टोक्यो आसियान देशों को उनकी समुद्री क्षमताओं को बढ़ाने में सक्रिय रूप से सहायता प्रदान करता है, समुद्री क्षेत्र जागरूकता, क्षमता निर्माण, संयुक्त अभ्यास और उपकरण जैसे क्षेत्रों में सहायता प्रदान करता है।
चूँकि जापान और कई आसियान सदस्य देश अक्सर प्राकृतिक आपदाओं से जूझते हैं, इसलिए दोनों पक्ष आपदा प्रतिक्रिया और पुनर्वास में सहयोग को मज़बूत कर सकते हैं। टोक्यो को आपदा निवारण, पूर्व चेतावनी और आपदा-पश्चात पुनर्निर्माण का अनुभव है। इसलिए, यह आसियान देशों की प्राकृतिक आपदाओं के प्रभाव को कम करने की क्षमता का निर्माण करने में मदद कर सकता है, जिससे न केवल लोगों की जान बच सकेगी, बल्कि संकट के समय क्षेत्रीय सहयोग और एकजुटता को बढ़ावा देने में भी योगदान मिलेगा।
इन तरीकों से, आसियान और जापान चुनौतियों पर काबू पाने के लिए मिलकर काम कर सकते हैं तथा अगले 50 वर्षों में और भी अधिक मजबूत और टिकाऊ संबंध बना सकते हैं।
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