राजमार्गों में कम से कम 4 लेन होने की शर्त न रखने का प्रस्ताव

15 मार्च की दोपहर को नेशनल असेंबली हाउस में नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सड़क कानून के मसौदे को समझाने, स्वीकार करने और संशोधित करने पर राय दी।

सड़क कानून के मसौदे के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन के संबंध में कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट करते हुए, नेशनल असेंबली की रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि राजमार्गों के लिए सामान्य नियमों (मसौदा कानून के अनुच्छेद 47) के संबंध में, ऐसी राय है कि राजमार्गों में कम से कम 4 लेन होनी चाहिए और आपातकालीन लेन होनी चाहिए।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति का मानना ​​है कि उपरोक्त राय सही है। हालाँकि, राजमार्ग निर्माण में निवेश बजट संतुलन और संसाधन जुटाने की क्षमता पर निर्भर करता है; दूसरी ओर, यह तकनीकी मानकों और विनियमों का मुद्दा है, जिसका परिवहन मंत्रालय द्वारा विस्तार से अध्ययन और विनियमन किया जाएगा।

इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में इन विषयों को निर्दिष्ट न करने का प्रस्ताव रखा।

बैठक का दृश्य.

राजमार्गों के निर्माण और विकास में निवेश के संबंध में (मसौदा कानून के अनुच्छेद 50), ऐसी राय है कि इस विनियमन पर विचार किया जाना चाहिए कि खंड 4 में "मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास कार्य नियोजन पैमाने के अनुसार किया जाता है"।

नियोजन पैमाने के अनुसार एकमुश्त साइट क्लीयरेंस योजना और निवेश प्रगति के अनुसार बहु-साइट क्लीयरेंस योजना के फायदे और नुकसान का आकलन करने वाली मसौदा समिति की रिपोर्ट के आधार पर, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने पाया कि, मूल रूप से, नियोजन पैमाने के अनुसार साइट क्लीयरेंस परियोजना के कुल निवेश में उल्लेखनीय वृद्धि नहीं करता है, लेकिन अर्थव्यवस्था , समाज और परियोजना कार्यान्वयन संगठन के संदर्भ में कई लाभ लाता है।

विचलन के चरण में अप्रयुक्त भूमि के प्रबंधन और उपयोग की सीमाओं के संबंध में, कुछ समाधान लागू किए जा सकते हैं, जैसे कि पेड़ लगाकर भूदृश्य बनाना और उस भूमि का उपयोग करना। इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत है।

अनुच्छेद 50 के खंड 8 में दिए गए विनियमन पर विचार करने का प्रस्ताव है, क्योंकि यह सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के अंतर्गत निवेश संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुकूल और सुसंगत नहीं है। राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति का मानना ​​है कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि की राय सही है।

हालांकि, यदि परियोजना में मौजूदा सड़क अवसंरचना परिसंपत्तियों का मूल्य राज्य पूंजी अनुपात में शामिल किया जाता है, तो राज्य पूंजी अनुपात अक्सर पीपीपी कानून में निर्धारित अनुमत स्तर से अधिक होता है, जिससे इसे लागू करना मुश्किल हो जाता है।

उपरोक्त समस्याओं को दूर करने के लिए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून की सामग्री से सहमति व्यक्त की, लेकिन व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने और कानून की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून के अनुच्छेद 70 को संशोधित और पूरक करने वाले प्रावधानों को प्राप्त करने और संशोधित करने के लिए मसौदा कानून के खंड 8, अनुच्छेद 50 की सामग्री को अनुच्छेद 90 में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा।

राजमार्ग उपयोग शुल्क (सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुच्छेद 54) के संबंध में, राज्य द्वारा निवेशित, स्वामित्व वाले, प्रबंधित और संचालित राजमार्गों पर राजमार्ग उपयोग शुल्क को विनियमित करने की आवश्यकता का आकलन करने का सुझाव देने वाली राय है।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने पाया कि एक्सप्रेसवे में निवेश को मंजूरी देने वाले प्रस्तावों में राष्ट्रीय असेंबली की नीति को लागू करने के लिए, परिवहन मंत्रालय ने राज्य द्वारा निवेश किए गए एक्सप्रेसवे पर टोल संग्रह योजनाओं पर शोध किया है, और राज्य द्वारा निवेश किए गए एक्सप्रेसवे पर टोल संग्रह और गैर-टोल संग्रह के मामले में प्रभाव का आकलन किया है।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के स्थायी सदस्य ले तान तोई।

परिणाम दर्शाते हैं कि राज्य द्वारा निवेशित सभी एक्सप्रेसवे समानांतर राष्ट्रीय राजमार्गों से युक्त हैं, जिससे यातायात प्रतिभागियों को एक्सप्रेसवे या राष्ट्रीय राजमार्ग का उपयोग करने का विकल्प मिलता है; एक्सप्रेसवे पर यातायात प्रतिभागियों को अधिक लाभ मिलता है; सड़क टोल संग्रह के वर्तमान स्वरूप में अभी तक नियमित सड़क उपयोगकर्ताओं और एक्सप्रेसवे उपयोगकर्ताओं (जो बेहतर सेवा गुणवत्ता का आनंद लेते हैं) को वर्गीकृत नहीं किया गया है।

इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति सरकार द्वारा प्रस्तुत मसौदा कानून की इस सामग्री से सहमत है और मसौदा कानून के अनुच्छेद 90 में निर्धारित शुल्क और प्रभार पर कानून के प्रावधानों को संशोधित और पूरक करने का प्रस्ताव करती है।

केंद्रीय बजट और स्थानीय बजट के संयुक्त निवेश वाले मामलों में सड़क उपयोग शुल्क से प्राप्त राजस्व के विभाजन पर नियम जोड़ने का प्रस्ताव है। राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने कहा कि राष्ट्रीय सभा ने हाल ही में केंद्रीय बजट और स्थानीय बजट को मिलाकर सड़कों और एक्सप्रेसवे के निर्माण में निवेश की नीति पर कई प्रस्ताव जारी किए हैं।

हालाँकि, वर्तमान राज्य बजट कानून और शुल्क एवं प्रभार कानून में इस मामले में सड़क उपयोग शुल्क से प्राप्त राजस्व के विभाजन पर कोई नियम नहीं है।

इसलिए, इस पद्धति का उपयोग करके निर्माण निवेश परियोजनाओं के अनुसार शुल्क से राजस्व को विभाजित करने के लिए एक आधार रखने के लिए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने खंड 3, अनुच्छेद 54 को जोड़ने का प्रस्ताव दिया है, जो सरकार को एक्सप्रेसवे का उपयोग करने के लिए शुल्क को विनियमित करने के लिए नियुक्त करता है और खंड 2, अनुच्छेद 90 शुल्क और प्रभार पर कानून के अनुच्छेद 18 में संशोधन और अनुपूरक निर्धारित करता है क्योंकि मसौदा कानून प्राप्त होता है और समायोजित होता है ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-khong-quy-dinh-cao-toc-phai-co-toi-thieu-4-lan-a654324.html