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दूरस्थ, पृथक और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में चिकित्सा सुविधाओं के विकास में निवेश को प्राथमिकता देने के लिए नीतियां निर्दिष्ट करें।

17 अक्टूबर की दोपहर को, 50वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर राय दी, जिसमें लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कई तंत्र और नीतियां निर्धारित की गईं।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân18/10/2025

प्राथमिकता समूहों और मार्गों के अनुसार लोगों की वर्ष में एक बार आवधिक स्वास्थ्य जांच की जाती है।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने प्रस्ताव का मसौदा प्रस्तुत किया। तदनुसार, प्रस्ताव के मसौदे में सात अनुच्छेद शामिल हैं, जिनमें निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार कई तंत्र और नीतियाँ निर्धारित की गई हैं: राष्ट्रीय सभा के निर्णय लेने के अधिकार के अंतर्गत विषय-वस्तु; ऐसे मुद्दे जिन्हें तत्काल लागू किया जाना आवश्यक है, लेकिन कानूनों में विनियमित नहीं हैं या जो वर्तमान कानूनों के प्रावधानों से भिन्न हैं, लेकिन उनमें संशोधन या अनुपूरण नहीं किया गया है; ऐसे मुद्दे जो राष्ट्रीय सभा के अन्य दस्तावेजों, कार्यक्रमों और योजनाओं में शामिल हैं, उन्हें प्रस्ताव के मसौदे में शामिल नहीं किया गया है।

लोगों के लिए चिकित्सा लागत को कम करने पर नीति समूह के बारे में, मंत्री दाओ हांग लान ने कहा कि, "प्राथमिकता समूहों और रोडमैप के अनुसार वर्ष में कम से कम एक बार लोगों के लिए आवधिक स्वास्थ्य जांच या मुफ्त स्क्रीनिंग को लागू करने" पर संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू के प्रावधानों का पालन करने और बजट को संतुलित करने की क्षमता के लिए, सरकार ने प्रस्ताव दिया कि 2026 से, लोगों को प्राथमिकता समूहों और रोडमैप के अनुसार वर्ष में कम से कम एक बार आवधिक स्वास्थ्य जांच या मुफ्त स्क्रीनिंग दी जाएगी; आवधिक स्वास्थ्य जांच, मुफ्त स्क्रीनिंग, छात्रों के लिए स्वास्थ्य जांच, व्यावसायिक स्वास्थ्य जांच, नियमों के अनुसार श्रमिकों के लिए स्वास्थ्य जांच और स्वास्थ्य बीमा परीक्षा और उपचार के बीच समन्वय का आयोजन करें ताकि मुफ्त चिकित्सा जांच प्रदान की जा सके और सभी लोगों के लिए इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य पुस्तकों का निर्माण पूरा किया जा सके और कार्यान्वयन के लिए उचित वित्त पोषण स्रोतों को निर्धारित करने के लिए सरकार को सौंपा जा सके।

इसके अतिरिक्त, यह प्रस्तावित है कि 2027 से, स्वास्थ्य बीमा लाभ के दायरे में लाभ का स्तर लगभग गरीब परिवारों से संबंधित व्यक्तियों और 75 वर्ष या उससे अधिक आयु के वृद्ध लोगों के लिए 100% होगा, जो सामाजिक सेवानिवृत्ति लाभ प्राप्त कर रहे हैं।

प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि समिति की स्थायी समिति प्रस्ताव के प्रारूपण के उद्देश्य और दृष्टिकोण पर सहमत हुई। प्रस्ताव का प्रारूप मूलतः नियमों का अनुपालन करता है।

समिति की स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से पोलित ब्यूरो के संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू की सामग्री के संस्थागतकरण की समीक्षा और शोध जारी रखने का अनुरोध किया, जैसे: "लोगों को परामर्श सेवाओं, विवाह-पूर्व स्वास्थ्य जांच, प्रसवपूर्व और नवजात शिशु की जांच, प्रत्येक आयु वर्ग और लक्षित समूह के लिए उपयुक्त कुछ सामान्य और खतरनाक बीमारियों की जांच के लिए सक्रिय रूप से प्रोत्साहित करना"; "पारंपरिक चिकित्सा की क्षमता और ताकत को बढ़ावा देना"; "गांवों, आवासीय समूहों, गांव की दाइयों, जनसंख्या सहयोगियों में उनके कार्यों और कार्यों के अनुसार चिकित्सा कर्मचारियों की टीम को बनाए रखना"; "निजी आर्थिक क्षेत्र की भागीदारी को मजबूती से बढ़ावा देना, लोगों की स्वास्थ्य देखभाल में सामाजिक संसाधनों को जुटाना"; "परीक्षण और निरीक्षण प्रणाली की क्षमता में सुधार करना", "संसाधनों की व्यवस्था और जुटाने को प्राथमिकता देना, चिकित्सा मानव संसाधन विकसित करने के लिए उत्कृष्ट नीतियां और तंत्र बनाना"...

स्थायी समिति ने "वर्ष 2026 से प्रति वर्ष कम से कम एक बार आवधिक स्वास्थ्य जांच या निःशुल्क जांच" की विषय-वस्तु को रोग निवारण कानून के प्रारूप में स्थानांतरित करने का भी प्रस्ताव रखा (जिस पर 10वें सत्र में विचार किया जाएगा और उसे मंजूरी दी जाएगी), जिसमें वित्तीय तंत्र, लागू विषयों, प्राथमिकता रोडमैप, कार्यान्वयन समय के सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है तथा सरकार को विवरण निर्दिष्ट करने का अधिकार दिया गया है।

सैन्य, नागरिक और पुलिस स्वास्थ्य के बीच समन्वय तंत्र को स्पष्ट करना

मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष लैम वान मैन ने सुझाव दिया कि जातीय नीतियों से संबंधित प्रस्ताव 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू में निर्धारित कई समाधानों और कार्यों की समीक्षा जारी रखने और अधिक पूर्ण संस्थागतकरण के लिए शोध किए जाने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, प्रस्ताव 72-NQ/TW में दूरस्थ क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों; स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँचने में कठिनाइयों और सीमाओं वाले क्षेत्रों में चिकित्सा सुविधाओं के विकास में निवेश को प्राथमिकता देने का उल्लेख किया गया है। विशेष रूप से, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों में स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के विकास को प्रोत्साहित करना...

हालांकि, जातीय परिषद के अध्यक्ष ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में उपरोक्त क्षेत्रों के लिए चिकित्सा सुविधाओं और स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के विकास में निवेश के लिए प्राथमिकता नीतियों और प्रोत्साहनों पर विशिष्ट प्रावधान नहीं हैं, जैसे: संसाधन जुटाने को प्राथमिकता देना; चिकित्सा सुविधाओं और स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं के विकास के लिए उत्कृष्ट नीतियां...

संकल्प 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने दूरदराज के क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों आदि में लोगों के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थिति और स्वास्थ्य देखभाल के लिए तुरंत प्रतिक्रिया देने के लिए सैन्य, नागरिक और सार्वजनिक सुरक्षा चिकित्सा के संयोजन को मजबूत करने का कार्य भी कहा। इसलिए, राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष ने मसौदा एजेंसी से अनुरोध किया कि वह मसौदा प्रस्ताव में इस सामग्री पर विचार और निर्दिष्ट करे; कार्यान्वयन संगठन में सैन्य, नागरिक और सार्वजनिक सुरक्षा चिकित्सा के समन्वय तंत्र को स्पष्ट करें।

लोगों के लिए स्वास्थ्य सेवा लाभों के विस्तार और लागत में कमी (अनुच्छेद 2) के संबंध में, जातीय परिषद के अध्यक्ष ने रोडमैप तैयार करने और विषयों को विशिष्ट रूप से वर्गीकृत करने के लिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की सराहना की। उन्होंने संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति की स्थायी समिति की प्रारंभिक समीक्षा राय से सहमति व्यक्त की कि कानूनी व्यवस्था में एकरूपता और एकता सुनिश्चित करने के लिए रोग निवारण कानून के मसौदे में इस विषयवस्तु को शामिल किया जाए।

अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा प्रस्ताव तैयार करने में सरकार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों की जिम्मेदारी की भावना की अत्यधिक सराहना की; और मूल्यांकन के प्रभारी एजेंसी की पहल और सकारात्मकता को स्वीकार किया।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रस्ताव रखा कि सरकार अध्ययन का निर्देशन करे और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, जाँच निकाय और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात करे ताकि मसौदा प्रस्ताव की फाइल को शीघ्रता से पूरा किया जा सके। विशेष रूप से, घटक रिपोर्टों, प्रभाव आकलन, संसाधनों और अपेक्षित कार्यान्वयन लागतों के विशिष्ट स्पष्टीकरणों को पूरी तरह से पूरक बनाने, रायों पर विचार-विमर्श करने, और मसौदा प्रस्ताव की विषय-वस्तु की प्रासंगिक वर्तमान कानूनों के साथ-साथ संशोधित और पूरक किए जा रहे कानूनों के साथ सावधानीपूर्वक समीक्षा करने पर ध्यान देना आवश्यक है।

साथ ही, मसौदा प्रस्ताव की सफल प्रकृति को सुनिश्चित करना आवश्यक है; लोगों के लिए चिकित्सा लागत को कम करने पर सही नियमन; वित्तीय नीतियों, भूमि और कर नीतियों को स्पष्ट और नियमों के अनुसार होना चाहिए; उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास, स्वास्थ्य क्षेत्र में विशिष्ट और विशिष्ट प्रशिक्षण से संबंधित सामग्री पर आधिकारिक दृष्टिकोण होना चाहिए, और व्यापक प्रशिक्षण से बचना चाहिए।

राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति को आगामी 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए आधिकारिक सत्यापन रिपोर्ट को तत्काल पूरा करने का कार्य सौंपा।


स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-chinh-sach-uu-tien-dau-tu-phat-trien-co-so-y-te-tai-vung-sau-vung-xa-vung-dan-toc-thieu-so-10390782.html


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