हा तिन्ह उत्तर मध्य क्षेत्र के उन प्रांतों में से एक है जहाँ बड़े पैमाने पर पशुपालन होता है। हाल के समय में, यह प्रांत अक्सर प्राकृतिक आपदाओं और अफ़्रीकी स्वाइन फीवर, एवियन इन्फ्लूएंजा, लंपी स्किन डिजीज और झींगा रोगों जैसी खतरनाक बीमारियों से प्रभावित रहा है, जिससे पशुधन और मत्स्य पालन क्षेत्रों में कार्यरत संगठनों और व्यक्तियों को गंभीर नुकसान हुआ है।
छोटे पैमाने पर पशुपालन करने वालों के अलावा, प्रांत में वर्तमान में पशुधन और झींगा पालन में लगे 35 से अधिक छोटे और मध्यम आकार के उद्यम हैं। हालांकि, जब बीमारियों का प्रकोप होता है, तो इन उद्यमों को व्यक्तिगत परिवारों की तरह नुकसान की भरपाई के लिए समान सहायता नहीं मिलती है।
जुलाई 2025 में, त्रि डुक हा तिन्ह कंपनी लिमिटेड के झींगा फार्म को बीमारी के कारण 20 करोड़ वीएनडी से अधिक का नुकसान हुआ। त्रि डुक हा तिन्ह कंपनी लिमिटेड के निदेशक श्री फाम वान हुई ने कहा: “हमने एक मानक तालाब प्रणाली, मशीनरी और पर्यावरण उपचार के निर्माण में अरबों वीएनडी का निवेश किया था, लेकिन बीमारी फैलने पर भारी नुकसान हुआ, फिर भी हमें नुकसान की भरपाई के लिए कोई सहायता नहीं मिली। यदि प्रांत आंशिक सहायता प्रदान करने पर विचार करता है, तो व्यवसाय के पास पुनर्निवेश के लिए अधिक संसाधन होंगे। इसके अलावा, हम उम्मीद करते हैं कि प्रांत अन्य, अधिक दीर्घकालिक समाधान भी अपनाएगा; बीमारियों और प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित लोगों के लिए कृषि बीमा के विकास पर शोध करते हुए, हम बीमा खरीदने के लिए तैयार हैं।”
पशुपालन में लगे लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के लिए, सूअरों या मवेशियों में बीमारी का प्रकोप व्यक्तिगत परिवारों की तुलना में कहीं अधिक गंभीर होता है। हालांकि, अतीत में, सहायता नीतियां केवल प्रभावित परिवारों पर ही लागू की गई हैं, व्यवसायों पर ध्यान नहीं दिया गया है। सर्वेक्षणों से पता चलता है कि कई व्यवसाय आशा करते हैं कि प्रांत भविष्य में अधिक उपयुक्त और न्यायसंगत सहायता नीतियां लागू करेगा, विशेष रूप से उन व्यवसायों के लिए जो पशुपालन में व्यवस्थित रूप से निवेश कर रहे हैं और उच्च तकनीक का उपयोग कर रहे हैं।
इस क्षेत्र में लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों से प्राप्त प्रतिक्रिया भी हाल ही में केंद्र सरकार द्वारा जारी किए गए नियमों और प्रस्तावों के अनुरूप है। विशेष रूप से, सरकार ने पशु रोगों के निवारण में सहायता हेतु नीतियों को विनियमित करने वाला अध्यादेश संख्या 116/2025/एनडी-सीपी जारी किया है, जो 25 जुलाई, 2025 से प्रभावी है।
इस अध्यादेश के अनुसार, नीति के लाभार्थियों में शामिल हैं: उत्पादन इकाइयाँ; रोग नियंत्रण में भाग लेने वाले व्यक्ति; और कार्यान्वयन में शामिल संबंधित एजेंसियाँ, इकाइयाँ, संगठन और व्यक्ति। उत्पादन इकाइयों से तात्पर्य पशुपालन, मत्स्य पालन और जलीय प्रजातियों के उत्पादन एवं प्रजनन में लगे व्यक्तियों, परिवारों, सहकारी समितियों, सहकारी संघों और जनसशस्त्र बलों की एजेंसियाँ एवं इकाइयाँ (सशस्त्र बलों से संबंधित उद्यमों को छोड़कर) हैं।
अध्यादेश 116/2025/एनडी-सीपी के अनुसार, स्थानीय निकायों को इसे प्रांतीय जन परिषद के प्रस्तावों के माध्यम से मूर्त रूप देना होगा ताकि यह कार्यान्वयन के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य कर सके।
डिक्री 116/2025/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 12 के खंड 3 के अनुसार, स्थानीय निकायों को अपने बजट संतुलन, अन्य वैध वित्तीय स्रोतों, उत्पादन विशेषताओं और स्थानीय वास्तविकताओं के आधार पर समर्थन के स्तर पर निर्णय लेना होगा।
इसके अतिरिक्त, निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू में भी व्यवसायों का समर्थन करने वाले कार्यक्रमों और नीतियों के लिए केंद्रीय और स्थानीय बजट से पर्याप्त संसाधन आवंटित करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया है।
केंद्र सरकार के दिशा-निर्देशों और प्रांतीय जन समिति के निर्देशों का पालन करते हुए, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने प्रांत में पशु रोगों के प्रकोप से निपटने के लिए सहायता के स्तर को निर्धारित करने वाले एक प्रस्ताव के विकास पर सलाह दी है और इसे प्रांतीय जन समिति को प्रस्तुत किया है ताकि वह इसे प्रांतीय जन परिषद के 31वें सत्र (विशेष सत्र) में प्रस्तुत कर सके, जो शीघ्र ही होने की उम्मीद है।
प्रस्ताव के मसौदे को विभिन्न इकाइयों और स्थानीय निकायों से टिप्पणियों के लिए व्यापक रूप से प्रसारित किया गया है, प्रांत के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया गया है, और कानूनी प्रक्रियाओं के अनुसार न्यायिक अधिकारियों द्वारा इसकी समीक्षा की गई है।
कई मतों और आकलनों में इस बात से सहमति व्यक्त की गई; हालाँकि, हा तिन्ह वर्तमान में उन प्रांतों में से एक है जिन्हें केंद्र सरकार से वार्षिक बजट सहायता प्राप्त होती है। इसलिए, महामारी से उबरने में लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों का समर्थन करने के लिए बजट को संतुलित करना एक महत्वपूर्ण चुनौती है।
प्रांतीय जन परिषद की आर्थिक एवं बजट समिति की प्रमुख सुश्री गुयेन थी थुय न्गा ने कहा: “समिति ने मसौदा प्रस्ताव का गहन शोध और मूल्यांकन किया है और प्रस्तावित सामग्री से मूलतः सहमत है। महामारी से उबरने के लिए लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को सहायता प्रदान करने के संबंध में, समिति प्रांतीय जन परिषद से स्थानीय बजट संतुलन के अनुरूप, लाभार्थियों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करते हुए और निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68-NQ/TW की भावना के अनुरूप सहायता प्रदान करने पर विचार-विमर्श करने का प्रस्ताव करती है।”
स्रोत: https://baohatinh.vn/xem-xet-ho-tro-khac-phuc-dich-benh-dong-vat-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-o-ha-tinh-post298254.html
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