हो ची मिन्ह सिटी का मेगासिटी संकल्प 98 के 'नए संस्करण' के अनुरूप काम करना शुरू कर देता है।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल दिसंबर के अंत में संशोधित प्रस्ताव 98 को मंजूरी देगी।

"संकल्प 98 कानून से पहले आता है" की भावना के अनुरूप, 11 दिसंबर को राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प 98 में संशोधन और पूरक करने वाले संकल्प को आधिकारिक रूप से पारित करने के तुरंत बाद, हो ची मिन्ह सिटी ने 1 जनवरी, 2026 से इसे लागू करने में सक्षम होने के लिए आवश्यक कदम सक्रिय रूप से तैयार किए।

12 दिसंबर की शाम को संकल्प 98 के "नए संस्करण" को लागू करने के लिए आयोजित आपातकालीन बैठक ने हो ची मिन्ह शहर की सक्रिय और दूरदर्शी भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया। हो ची मिन्ह शहर की जन समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन वान डुओक ने कहा कि राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प को मंजूरी दिए जाने के तुरंत बाद उसी रात आयोजित बैठक का उद्देश्य राष्ट्रीय सभा द्वारा शहर को सौंपे गए कार्यों को विशिष्ट लक्ष्यों और समय-सीमाओं पर स्पष्ट ध्यान केंद्रित करते हुए शीघ्रता से लागू करना था।

हो ची मिन्ह सिटी का मेगासिटी संकल्प 98 के 'नए संस्करण' के अनुरूप काम करना शुरू कर देता है। (फोटो: लुओंग वाई)

इस बीच, संशोधित संकल्प 98 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा, जिसका अर्थ है कि विभागों और एजेंसियों के पास संबंधित कार्यों को पूरा करने और उन्हें नगर जन समिति को प्रस्तुत करने के लिए केवल लगभग दो सप्ताह शेष हैं, ताकि नगर जन परिषद द्वारा दिसंबर के अंत तक उन पर विचार और अनुमोदन किया जा सके।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण और अत्यावश्यक कार्य है। कार्यान्वयन संकल्प 98 के लचीले अनुप्रयोग की भावना से किया जाएगा, क्योंकि इसकी कुछ सामग्री कानून से पहले की है। शहर पूर्णता का लक्ष्य नहीं रख रहा है, न ही एक चरण के पूरा होने का इंतजार कर रहा है, बल्कि इसे चरणबद्ध तरीके से लागू कर रहा है ताकि बहुत ही सीमित समय सीमा के भीतर प्रगति सुनिश्चित हो सके।

इससे पहले, 10 दिसंबर को, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के साल के अंत के सत्र में बोलते हुए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने प्रतिज्ञा की थी कि यदि राष्ट्रीय सभा संशोधित और पूरक संकल्प 98 को मंजूरी देती है, तो शहर विकास में एक बड़ी सफलता हासिल करने के लिए तुरंत नए तंत्र और नीतियां लागू करेगा, और 2026 तक दोहरे अंकों की वृद्धि दर प्राप्त करने का प्रयास करेगा।

विशेषज्ञों के अनुसार, संकल्प 98 में संशोधन से एक खुले विकास केंद्र के निर्माण की नींव रखी जाएगी, जिससे दक्षिणी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र के सभी स्थानीय क्षेत्रों को लाभ मिलेगा, न कि केवल हो ची मिन्ह सिटी को। हो ची मिन्ह सिटी की सफलता अलग-थलग नहीं रहेगी, बल्कि यह एक प्रेरक शक्ति बनकर पूरे दक्षिणी आर्थिक क्षेत्र के विकास को गति देगी।

इस प्रकार, संशोधित संकल्प 98 के साथ, हो ची मिन्ह सिटी पूरे क्षेत्र में विकास को बढ़ावा देने और प्रगति को फैलाने की अतिरिक्त जिम्मेदारी लेती है; दूसरे शब्दों में, संकल्प 98 का "उन्नयन" केवल हो ची मिन्ह सिटी का मामला नहीं है।

निवेश और विकास की समस्या का समाधान करना।

संकल्प 98 के लागू होने के बाद से पिछले दो वर्षों में, हो ची मिन्ह शहर ने कई सकारात्मक परिणाम हासिल किए हैं, जिससे महामारी के बाद की रिकवरी में महत्वपूर्ण योगदान मिला है। इस संकल्प के प्रभाव को स्पष्ट रूप से दर्शाने वाली एक परियोजना हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3 परियोजना है। विशेष व्यवस्था ने शहर को भूमि, स्थल की मंजूरी, सत्ता के विकेंद्रीकरण और वित्तीय तंत्र से संबंधित प्रक्रियाओं को गति देने में मदद की है।

विशेष रूप से अवसंरचना निवेश संसाधनों के संदर्भ में कई विशेष तंत्र खोले गए हैं, जिससे हो ची मिन्ह सिटी को नए चरण में एक महानगर बनने की गति मिल रही है। (फोटो: लुओंग वाई)

इसके बदौलत, रिंग रोड 3 का निर्माण योजना से पहले ही शुरू हो गया और 3 साल के कार्यान्वयन के बाद 2026 में पूरा हो जाएगा, जिससे दक्षिणी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र का परिवहन नेटवर्क जुड़ जाएगा।

एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान होआंग नगन ने कहा कि सर्वप्रथम, वे जून 2023 में संकल्प 98 पारित करने के लिए राष्ट्रीय सभा की अत्यधिक सराहना करते हैं और उन्हें धन्यवाद देते हैं। इस संकल्प ने हो ची मिन्ह शहर को महामारी के बाद उबरने और महत्वपूर्ण प्रगति करने के लिए अतिरिक्त साधन और तंत्र प्रदान करके एक "सकारात्मक प्रोत्साहन" दिया है। इससे शहर को ऋण तक पहुंच, गरीबी में कमी, रोजगार सृजन के लिए अधिक अवसर मिले हैं और पीपीपी परियोजनाओं और प्रमुख अवसंरचना परियोजनाओं के लिए पूंजी जुटाने की क्षमता का विस्तार हुआ है।

हालांकि, 1 जुलाई 2025 से, बा रिया-वुंग ताऊ और बिन्ह डुओंग के विलय के साथ हो ची मिन्ह सिटी का स्वरूप पूरी तरह से बदल गया है। इस विलय से हो ची मिन्ह सिटी की जनसंख्या लगभग 14 मिलियन हो गई है, या यदि पर्यटकों को भी शामिल किया जाए तो लगभग 20 मिलियन हो जाती है, जिससे यह दुनिया के शीर्ष 20 सबसे बड़े शहरों में से एक मेगासिटी बन गया है।

120 अरब डॉलर से अधिक की अर्थव्यवस्था के साथ, जो देश के सकल घरेलू उत्पाद का एक चौथाई और कुल राष्ट्रीय बजट राजस्व का एक तिहाई हिस्सा है, इसे एक संगत संस्थागत ढांचे की आवश्यकता है।

और सरकार ने नए हो ची मिन्ह शहर के अनुरूप संकल्प 98 में संशोधन और परिवर्धन राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए हैं।

संशोधित प्रस्ताव 98 के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान होआंग नगन ने कहा कि उन्हें अवसंरचना विकास निवेश के लिए संसाधनों के विस्तार की अपार उम्मीदें हैं, जिससे हो ची मिन्ह शहर को अपनी मौजूदा क्षमताओं का बेहतर उपयोग करने में मदद मिलेगी। उनके अनुसार, प्रभावी सामाजिक-आर्थिक विकास में अवसंरचना की महत्वपूर्ण भूमिका होती है; एक समन्वित अवसंरचना प्रणाली के बिना, शहर की पूरी क्षमता का उपयोग करना कठिन है।

श्री नगन ने इस बात पर भी जोर दिया कि विकास में योगदान देने वाली बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को समन्वित तरीके से लागू करने के लिए हो ची मिन्ह सिटी को बहुत अधिक संसाधनों की आवश्यकता है, विशेष रूप से अंतर-क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय परिवहन बुनियादी ढांचे के लिए। हालांकि, वर्तमान चुनौती यह है कि शहर का बजट सीमित है, जिसके लिए पूंजी जुटाने और उसका उपयोग करने के लिए अभूतपूर्व तंत्रों की आवश्यकता है।

बेल्टवे 3 परियोजना दक्षिणपूर्वी क्षेत्र को जोड़ती है, और यह संकल्प 98 के विशेष तंत्र को लागू करने में एक स्पष्ट मिसाल है। (फोटो: लुओंग वाई)

"आइए, मैं आपको एक उदाहरण देता हूँ ताकि हम समझ सकें और साझा कर सकें। 2021-2025 की अवधि में, इस क्षेत्र का कुल बजट राजस्व 33 लाख वियतनामी डॉलर है, लेकिन शहर को केवल 890,000 अरब वियतनामी डॉलर रखने की अनुमति है, जबकि 24 लाख वियतनामी डॉलर केंद्र सरकार को भेजे जाते हैं। इस प्रकार, औसतन, प्रत्येक वर्ष लगभग 480,000 अरब वियतनामी डॉलर भेजे जाते हैं।"

2026 के बजट के अनुसार, शहर का कुल राजस्व लगभग 803,000 बिलियन वीएनडी होने का अनुमान है; हालांकि, शहर केवल 227,000 बिलियन वीएनडी ही अपने पास रखेगा, जबकि 576,000 बिलियन वीएनडी से अधिक राशि केंद्र सरकार को हस्तांतरित कर दी जाएगी (जो 2025 की तुलना में कम है)।

श्री न्गान ने कहा, "शहर पूरे देश के साथ संसाधनों को साझा करता है, लेकिन अपनी अग्रणी भूमिका निभाने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को बुनियादी ढांचे के निवेश में गैर-बजटीय संसाधनों को आकर्षित करने के लिए मजबूत तंत्र की आवश्यकता है। "

राज्य के बजट से बाहर संसाधनों को आकर्षित करने के अपने अनूठे तंत्र के साथ, हो ची मिन्ह सिटी मजबूती से विकसित होगा और पूरे देश में बड़ा योगदान देगा।

अर्थशास्त्री कैन वान लुक ने टिप्पणी की कि संशोधित संकल्प 98 हो ची मिन्ह सिटी के लिए तंत्रों का महत्वपूर्ण विस्तार करता है, जिससे विकास के लिए अधिक अवसर और संभावनाएं पैदा होती हैं। उनके अनुसार, शहर को रणनीतिक निवेशकों के लिए एक विशेष सेवा केंद्र के साथ एक "ग्रीन चैनल" की शीघ्र स्थापना करने की आवश्यकता है, ताकि प्रक्रियाओं को सरल बनाया जा सके और प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाई जा सके - जो हो ची मिन्ह सिटी के लिए विकास की नई उपलब्धियां हैं।

श्री कैन वान लुक ने यह भी विश्लेषण किया कि हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कांग्रेस के 2025-2030 कार्यकाल के प्रस्ताव में अगले पांच वर्षों में प्रति वर्ष औसतन 10-11% की वृद्धि दर का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। हालांकि, संशोधित प्रस्ताव 98 जैसे पर्याप्त रूप से मजबूत विशेष तंत्रों के बिना, इस वृद्धि लक्ष्य को प्राप्त करने में कई चुनौतियां आएंगी।

संशोधित प्रस्ताव 98 के साथ, हो ची मिन्ह सिटी को पूरे क्षेत्र में विकास को बढ़ावा देने और उसे फैलाने की अतिरिक्त जिम्मेदारी भी सौंपी जाएगी। (फोटो: तुंग क्वान)

"इसे हासिल करने के लिए शहर को भारी मात्रा में निवेश पूंजी की आवश्यकता है। अनुमानों के अनुसार, 2025-2030 की अवधि में हो ची मिन्ह सिटी को विकास निवेश के लिए प्रति वर्ष लगभग 75 अरब अमेरिकी डॉलर की आवश्यकता होगी। यदि रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने की कोई व्यवस्था हो, तो शहर इस समस्या का समाधान कर सकेगा," श्री लूक ने कहा।

हालांकि, श्री ल्यूक ने यह भी कहा कि सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा कार्यान्वयन है। हो ची मिन्ह सिटी को विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का पूरी तरह से उपयोग करना चाहिए। उन्होंने कहा कि संकल्प 98/2023 ने 40 से अधिक तंत्रों को खोल दिया है, लेकिन बाधाओं के कारण, हो ची मिन्ह सिटी अभी तक उनमें से कई का पूरा लाभ नहीं उठा पाई है।

उन्होंने यह भी कहा कि संशोधित संकल्प 98 के साथ, शहर को सतत विकास और प्रगति हासिल करने के लिए भूमि धंसने, बाढ़, यातायात जाम और पर्यावरण प्रदूषण के मुद्दों को हल करना होगा।

24 जून, 2023 को राष्ट्रीय सभा ने संकल्प 98 पारित किया जिसमें 44 विशिष्ट तंत्र शामिल थे, जो 1 अगस्त, 2023 से प्रभावी होंगे।
1 जुलाई, 2025 को, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ के साथ विलय के बाद, हो ची मिन्ह शहर 14 मिलियन निवासियों और लगभग 6,800 वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र के साथ विकास के एक नए चरण में प्रवेश कर गया।
2 अगस्त, 2025 को हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी ने संकल्प 98 में संशोधन और परिवर्धन का प्रस्ताव रखा।
12 अगस्त, 2025 को प्रधानमंत्री ने हो ची मिन्ह सिटी के लिए नए, अभूतपूर्व तंत्र और नीतियों पर शोध करने और उनमें संशोधन करने के सिद्धांत को मंजूरी दी।
21 अगस्त, 2025 को, पोलित ब्यूरो ने हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के पहले कांग्रेस (अवधि 2025-2030) के दस्तावेजों पर प्रतिक्रिया प्रदान की, जिसमें बेहतर तंत्र, नीतियों और संसाधनों की आवश्यकता पर जोर दिया गया।
सितंबर के मध्य से लेकर अक्टूबर 2025 के मध्य तक, रिपोर्ट और मसौदा प्रस्ताव दस्तावेजों को धीरे-धीरे पूरा किया जाएगा।
3 दिसंबर, 2025 को सरकार ने राष्ट्रीय सभा में प्रस्ताव का मसौदा प्रस्तुत किया।
11 दिसंबर, 2025 को, राष्ट्रीय सभा ने आधिकारिक तौर पर संकल्प 98 में संशोधन और पूरक करने वाले एक प्रस्ताव को पारित किया, जिसमें 91.54% प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया।