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संकल्प 57 को शीघ्र लागू करना - भाग 2: संस्थागत सुधार को प्राथमिकता देना, जिसे व्यवहार में तुरंत लागू किया जा सके

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी (एस एंड टी) विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में अभूतपूर्व प्रगति पर पोलित ब्यूरो द्वारा संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किए जाने के लगभग एक वर्ष बाद, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने इस संकल्प को मूर्त रूप देने के लिए कई ठोस कदम उठाए हैं। एसजीजीपी समाचार पत्र को दिए एक साक्षात्कार में, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई होआंग फुओंग ने उत्कृष्ट परिणामों और भविष्य की दिशा के बारे में जानकारी दी।

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng11/11/2025

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* रिपोर्टर : विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 को लागू करने के लिए अतीत में क्या किया है, उप मंत्री?

- उप मंत्री बुई होआंग फुओंग : विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने संकल्प संख्या 57 की भावना के अनुरूप, संस्थागत सुधार को सर्वोच्च प्राथमिकता वाला कार्य माना है। अतीत में, "संस्थागत समस्याओं" के कारण कई कार्य अधूरे रह गए थे, इसलिए पहला कार्य न केवल विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, बल्कि निवेश, वित्त आदि के क्षेत्रों में भी एक समकालिक कानूनी गलियारा बनाना है। लगभग 10 महीनों में, मंत्रालय ने 10 कानून विकसित किए हैं और लगभग 30 आदेश और परिपत्र प्रस्तुत किए हैं। विशेष रूप से, इस बार के कानूनी दस्तावेज़ और आदेश "तत्काल कार्यान्वयन" की भावना के साथ जारी किए गए, बिना पहले की तरह मार्गदर्शक परिपत्रों की प्रतीक्षा किए, जिससे कानून को और तेज़ी से लागू करने में मदद मिली।

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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने 6 सितंबर को वीएनपीटी की परंपरा की 80वीं वर्षगांठ मनाने और श्रम नायक की उपाधि प्राप्त करने के समारोह में वीएनपीटी द्वारा शोधित, निर्मित और परिनियोजित उच्च-तकनीकी उत्पादों के परिचय को सुना और सुना। फोटो: एनटीक्यू

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि संकल्प 57 को केंद्रीय संचालन समिति के निर्देशन में, साप्ताहिक बैठकों के माध्यम से, सैकड़ों संबंधित कार्यों के समाधान हेतु, पूरे देश में सख्ती से लागू किया गया है। पहले, जहाँ केवल कार्य सौंपे जाते थे, के विपरीत, अब कार्यों के आवंटन के साथ विशिष्ट संसाधन आवंटन भी होता है। उदाहरण के लिए, इस वर्ष, सरकार ने 25,000 अरब VND जोड़े हैं, जिनमें से मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने कार्यान्वयन के लिए लगभग 16,000 अरब VND पंजीकृत किए हैं। यहीं नहीं, सरकार ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को निर्देश दिया है कि यदि उन्हें कोई कठिनाई आती है, तो वे सहायता का अनुरोध करें। विएटेल, वीएनपीटी, एफपीटी जैसे बड़े वियतनामी प्रौद्योगिकी उद्यम इसमें सहयोग कर रहे हैं और सहायता के लिए तैयार हैं। वर्तमान में, सभी डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म बनाने, राष्ट्रीय डेटाबेस, उद्योग डेटा, स्थानीय डेटा... पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।

कठोर और व्यापक कार्यों के साथ, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने में अपनी अग्रणी भूमिका को तेजी से साबित कर रहा है, जिससे वियतनाम के लिए नए युग में तेजी से और प्रभावी ढंग से आगे बढ़ने के लिए एक ठोस प्रेरक शक्ति का निर्माण हो रहा है।

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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई होआंग फुओंग। फोटो: एलएमएस

* रिपोर्टर : विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा विकसित और 9वें सत्र (जून 2025) में 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून, संकल्प 57 की रणनीतिक "सफलताओं" को साकार करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने इस कानून की सामग्री को जल्द ही जीवन में लाने के लिए क्या किया है?

- उप मंत्री बुई होआंग फुओंग : राष्ट्रीय सभा द्वारा विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून पारित होने के तुरंत बाद, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को छह विस्तृत मार्गदर्शक आदेशों के विकास और सरकार को प्रस्तुतीकरण की अध्यक्षता सौंपी गई थी। अब तक, सभी छह आदेश जारी किए जा चुके हैं। विशेष रूप से:

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डिक्री 262/एनडी-सीपी सूचना, सांख्यिकी, मूल्यांकन, डिजिटल परिवर्तन और सामान्य मुद्दों के संबंध में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन करती है।

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डिक्री 263/एनडी-सीपी विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्र में सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों, मानव संसाधन, प्रतिभाओं और पुरस्कारों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी के तंत्र पर विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण और मार्गदर्शन करती है।

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डिक्री 264/एनडी-सीपी राष्ट्रीय उद्यम पूंजी निधि और स्थानीय उद्यम पूंजी निधि को विनियमित करती है।

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डिक्री 265/एनडी-सीपी, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में वित्त और निवेश पर विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन प्रदान करती है।

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डिक्री 267/एनडी-सीपी विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यक्रमों और कार्यों से संबंधित विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन करती है; और साथ ही वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए विनियम प्रदान करती है।

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डिक्री 268/एनडी-सीपी विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के कई अनुच्छेदों को विस्तार से निर्धारित और निर्देशित करती है, जिनमें शामिल हैं: उद्यमों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों को प्रोत्साहित करना; नवाचार केंद्रों को मान्यता देना; व्यक्तियों और अभिनव स्टार्टअप को समर्थन और मान्यता देना; नेटवर्क बुनियादी ढांचे और अभिनव स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का विकास करना।

मार्गदर्शन परिपत्रों की आवश्यकता वाली विषय-वस्तु के लिए, मंत्रालय तत्काल उनका मसौदा तैयार कर रहा है और उन्हें यथाशीघ्र जारी कर रहा है। साथ ही, मंत्रालय की कार्यात्मक इकाइयाँ संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करके प्रचार-प्रसार करेंगी, नए नियमों का प्रसार करेंगी, और अनुरोध किए जाने पर संगठनों, व्यक्तियों और स्थानीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभागों के प्रश्नों का उत्तर देने और उनका समर्थन करेंगी।

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* रिपोर्टर : क्या आप कृपया हमें प्रस्ताव 57 के कार्यान्वयन में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय की भूमिका के बारे में बता सकते हैं ?

- उप मंत्री बुई होआंग फुओंग : विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और परियोजना 06 पर सरकार की संचालन समिति की स्थायी एजेंसी है। प्रस्ताव 57 के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, मंत्रालय को देश भर में प्रस्ताव के कार्यान्वयन के लिए समन्वय, आग्रह, संश्लेषण और सलाह देने का कार्य सौंपा गया है। तदनुसार, मंत्रालय नीतियों और संस्थानों का केंद्र बिंदु और अंतर-क्षेत्रीय संबंधों का समन्वय करने वाला तकनीकी केंद्र दोनों है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के स्तंभ सामंजस्यपूर्ण, सुसंगत और एक-दूसरे के पूरक रूप से विकसित हों।

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि संकल्प 57 का कार्यान्वयन केवल विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय की ही नहीं, बल्कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, सभी मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की भी ज़िम्मेदारी है। विशेष रूप से, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने इसमें बहुत सक्रिय भूमिका निभाई है। यह कानूनी गलियारे के निर्माण और उसके पूरा होने से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होता है। इसके साथ ही, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए संकल्प 57 के कार्यान्वयन हेतु पूँजी आवंटित करने हेतु वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय कर रहा है। मंत्रालय एक संगठनात्मक ढाँचा, राष्ट्रीय डेटाबेस के लिए एक कार्यान्वयन ढाँचा, एक डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के निर्माण के लिए एक ढाँचा, और ई-गवर्नेंस, डिजिटल सरकार आदि के लिए एक ढाँचा बनाने के लिए भी ज़िम्मेदार है। ये वे कार्य हैं जो विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय हर दिन, हर घंटे कर रहा है।

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हो ची मिन्ह सिटी में प्रौद्योगिकी प्रदर्शनी स्थल। फोटो: बा टैन

* रिपोर्टर : जारी होने के लगभग 1 वर्ष बाद , विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय देश भर में सभी स्तरों पर संकल्प 57 के कार्यान्वयन का मूल्यांकन कैसे करता है?

उप मंत्री बुई होआंग फुओंग : प्रस्ताव 57 ने संस्थानों, तकनीकी अवसंरचना, डेटा से लेकर मानव संसाधन और रणनीतिक तकनीक में महारत हासिल करने की क्षमता तक, व्यापक बदलाव लाए हैं। मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने विशिष्ट कार्य योजनाएँ जारी की हैं, जिन्हें 2025-2026 की अवधि के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना में एकीकृत किया गया है। प्रस्ताव ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी बाजार, नवाचार और राष्ट्रीय डेटा को प्रारंभिक आकार देने के लिए एक तंत्र बनाया है; राज्य प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया गया है। घरेलू और विदेशी विज्ञान और प्रौद्योगिकी विशेषज्ञों की एक टीम ने एआई, डेटा और उच्च-तकनीकी नेटवर्क के माध्यम से सक्रिय रूप से भाग लिया है।

हालांकि, अभी भी कुछ कठिनाइयां हैं जैसे कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियां अभी भी प्रसंस्करण और संयोजन की ओर अग्रसर हैं, कुछ प्रमुख प्रयोगशालाएं प्रभावी ढंग से काम नहीं कर रही हैं; स्थानीय स्तर पर तैनात संसाधन एक समान नहीं हैं; मंत्रालयों और शाखाओं के बीच समन्वय को और मजबूत करने की जरूरत है... आने वाले समय में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय एक केंद्र बिंदु के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ावा देना जारी रखेगा, नवाचार और राष्ट्रीय डेटा पर संस्थानों को परिपूर्ण करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय स्तर के साथ समन्वय करेगा; रणनीतिक प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों में निवेश करेगा; एकीकृत और प्रभावी विज्ञान और प्रौद्योगिकी - नवाचार - डिजिटल परिवर्तन पारिस्थितिकी तंत्र बनाने की दिशा में इनोवेशन पोर्टल - एक्सचेंज - राष्ट्रीय डेटा सेंटर को समकालिक रूप से संचालित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा।

* रिपोर्टर : धन्यवाद, उप मंत्री!

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संकल्प संख्या 57 जारी होने के तुरंत बाद, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और परियोजना 06 पर सरकार की संचालन समिति की स्थायी एजेंसी के रूप में, सरकार द्वारा सौंपे गए कार्यों और केंद्रीय संचालन समिति के निष्कर्षों को सक्रियतापूर्वक और दृढ़ता से लागू किया। कुछ उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त हुए हैं:

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अंतर्निहित बाधाओं को दूर करने के लिए कानूनी गलियारे के निर्माण और उसे पूर्ण करने का कार्य तेज़ कर दिया गया है। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में अनुमोदन के लिए पाँच कानून प्रस्तुत किए हैं, जिनमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून भी शामिल है - जो पहली बार "नवाचार" को विज्ञान और प्रौद्योगिकी के समकक्ष रखता है, जिससे सभी लोगों की भागीदारी को संगठित करने के लिए एक कानूनी आधार तैयार होता है। साथ ही, मंत्रालय पाँच नए मसौदा कानूनों के निर्माण की अध्यक्षता कर रहा है, जिन्हें 10वें सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।

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प्रधानमंत्री के 12 जून, 2025 के निर्णय संख्या 1131/QD-TTg के अनुसार, 11 प्रौद्योगिकी समूहों और 35 रणनीतिक उत्पादों की पहचान की गई है। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार कार्यक्रम को प्रधानमंत्री के अनुमोदन हेतु प्रस्तुत कर रहा है, जिसका लक्ष्य 2025 में 4 प्राथमिकता वाले उत्पाद समूहों को लागू करना है, जिनमें शामिल हैं: बड़े भाषा मॉडल और वियतनामी वर्चुअल असिस्टेंट, एआई कैमरा, मोबाइल रोबोट; 5G उपकरण और प्रणालियाँ; ब्लॉकचेन अवसंरचना और ट्रेसेबिलिटी अनुप्रयोग, एन्क्रिप्टेड संपत्तियाँ; नागरिक यूएवी। शेष कार्यक्रमों के दिसंबर 2025 तक पूरा होकर प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।

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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने 84 राष्ट्रीय डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की सूची जारी की है, जिनमें से 21 को चालू कर दिया गया है, जो द्वि-स्तरीय ई-गवर्नेंस और समूह 'ए' की 100% सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करते हैं। साथ ही, मंत्रालय ने राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क भी जारी किया है - जो मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए सामान्य दिशा के अनुरूप डिजिटल आर्किटेक्चर बनाने का आधार है।

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अगस्त 2025 में, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पहल, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए राष्ट्रीय पोर्टल (https://sangkien.gov.vn) आधिकारिक तौर पर लॉन्च किया गया, जिससे VNeID के माध्यम से लॉगिन और पहलों को ऑनलाइन प्रस्तुत करने की सुविधा उपलब्ध हुई। टेकमार्टवियतनाम प्लेटफ़ॉर्म पर विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी एक्सचेंज आधिकारिक तौर पर 30 जून, 2025 को 24 ली थुओंग कीट (होआन कीम, हनोई) में एक भौतिक स्थान और https://techmartvietnam.vn पर एक ऑनलाइन स्थान के साथ लॉन्च किया गया

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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया है। इसने 17 नई अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और समझौतों पर बातचीत और हस्ताक्षर किए हैं, जिनमें 1 सरकारी-स्तरीय समझौता और रणनीतिक साझेदारों के साथ 16 सहयोग ज्ञापन शामिल हैं, जिससे सहयोग नेटवर्क का विस्तार हुआ है और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा नवाचार के विकास हेतु अंतर्राष्ट्रीय संसाधन आकर्षित हुए हैं।

(स्रोत: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय का कार्यालय)

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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अनुसार, प्राप्त परिणामों के अलावा, अभी भी कई कमियां और सीमाएं हैं जिन्हें तुरंत दूर करने की आवश्यकता है।

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राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन और राजनीतिक व्यवस्था की कुछ एजेंसियों में डिजिटल बुनियादी ढाँचे की स्थिति खराब हो गई है और उनमें समन्वय का अभाव है। राष्ट्रीय और विशिष्ट डेटाबेस की तैनाती में प्रगति अभी भी धीमी है; सूचना प्रणालियों के बीच संपर्क और साझाकरण अप्रभावी है, और डेटा के मूल्य का पूरी तरह से दोहन नहीं हुआ है। ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता अभी भी अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरी है।

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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और उच्च तकनीक निर्माण अभी भी मुख्यतः प्रसंस्करण और संयोजन तक ही सीमित हैं। कुछ प्रमुख राष्ट्रीय प्रयोगशालाएँ प्रभावी ढंग से कार्य नहीं कर रही हैं। औद्योगिक संपत्ति संरक्षण प्रमाणपत्रों के समाधान और वितरण की व्यवस्था अभी भी अपर्याप्त है। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर राष्ट्रीय पहल पोर्टल संचालन समिति द्वारा सौंपे गए कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है और एक राष्ट्रीय पहल पोर्टल की वास्तविक भूमिका और महत्व को प्रदर्शित नहीं कर पाया है। रणनीतिक प्रौद्योगिकियों का उपयोग अभी भी सीमित और अपर्याप्त है।

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आने वाले समय में, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय निम्नलिखित कार्यों के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ निकट समन्वय बनाए रखेगा:

- पार्टी और राज्य के निर्देश के अनुसार प्राथमिकता वाली रणनीतिक प्रौद्योगिकियों को तैनात करने पर ध्यान केंद्रित करना।

- तकनीकी अवसंरचना का निर्माण और उसे पूर्ण करना, उच्च तकनीक उद्योगों के विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार करना।

- विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प संख्या 57 में सौंपे गए प्रमुख कार्यों को प्रभावी ढंग से लागू करने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का विकास करना।

(स्रोत: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय का कार्यालय)

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-quyet-57-som-di-vao-cuoc-song-bai-2-uu-tien-hoan-thien-the-che-co-the-ap-dung-ngay-vao-thuc-tien-post823126.html


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