22 अक्टूबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने तीन मसौदा कानूनों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिनमें शामिल हैं: शिक्षा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित); व्यावसायिक शिक्षा पर कानून (संशोधित)।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय , स्थानीय प्राधिकारियों और शैक्षणिक संस्थानों के लिए पहल और स्वायत्तता में वृद्धि
मंत्री ने कहा कि उपरोक्त कानूनों का विकास और प्रवर्तन शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में "अड़चनों" को दूर करने के लिए एक आवश्यक कदम है; गुणवत्ता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने के साथ-साथ शैक्षिक संस्थानों की स्वायत्तता को बढ़ाना, साथ ही विकेन्द्रीकरण, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करना और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन की नई आवश्यकताओं को पूरा करना।
शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून को पार्टी की कई महत्वपूर्ण सामग्री को संस्थागत रूप देने के लिए विकसित किया गया था, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू जैसे: यह निर्धारित करना कि निम्न माध्यमिक शिक्षा अनिवार्य शिक्षा है, 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाना; राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों के एक एकीकृत सेट को निर्धारित करना; सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में स्कूल परिषदों का आयोजन नहीं करना...
संशोधित और पूरक विषय-वस्तु शिक्षा प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और अधिकार के हस्तांतरण को मजबूत करने, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, स्थानीय प्राधिकारियों और शैक्षिक संस्थानों की पहल और स्वायत्तता को बढ़ाने, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में हाई स्कूल के समान स्तर पर व्यावसायिक माध्यमिक शिक्षा को जोड़ने, शिक्षार्थियों की क्षमता, ताकत और प्रतिभा के अनुसार उच्चतर माध्यमिक शिक्षा की दिशा को स्पष्ट करने पर केंद्रित है।
साथ ही, कला के क्षेत्र में विशिष्ट व्यवसायों के व्यावहारिक प्रशिक्षण में आने वाली बाधाओं और कठिनाइयों को दूर किया जाएगा; यह निर्धारित किया जाएगा कि डिप्लोमा और प्रमाण पत्र कागज, इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रूप में जारी किए जा सकेंगे; स्थानीय शैक्षिक सामग्रियों को पाठ्यपुस्तकों से अलग किया जाएगा और स्थानीय स्तर पर संकलन, मूल्यांकन और अनुमोदन का अधिकार सौंपा जाएगा।
मंत्री गुयेन किम सोन के अनुसार, यह मसौदा वर्तमान प्रशासनिक प्रक्रियाओं में से लगभग 69/126 को प्रभावित करेगा, कानून में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सीधे विनियमित न करके उन्हें सरकार के आदेश में विनियमों में स्थानांतरित करेगा, जबकि साथ ही साथ स्थानीय स्तर पर तथा शैक्षिक संस्थानों में कटौती, डिजिटलीकरण और दृढ़तापूर्वक विकेन्द्रीकरण करेगा, जिससे प्रबंधन दक्षता में सुधार होगा और शिक्षार्थियों और स्कूलों के लिए सुविधा पैदा होगी।
विशेष रूप से, जूनियर हाई स्कूल डिप्लोमा प्रदान करने की प्रक्रिया को समाप्त कर दिया गया है, जूनियर हाई स्कूल शिक्षा कार्यक्रम को क्रियान्वित करने वाले स्कूल के प्रधानाचार्य/संस्थान के प्रमुख को जूनियर हाई स्कूल कार्यक्रम के पूरा होने की प्रतिलिपि की पुष्टि करने का कार्य सौंपा गया है; यह विनियमन कि डिप्लोमा और प्रमाण पत्र कागज/इलेक्ट्रॉनिक/डिजिटल रूप में जारी किए जा सकते हैं, डिप्लोमा और प्रमाण पत्रों पर डेटा को डिजिटाइज़ करने, एकीकृत करने और साझा करने के लिए एक कानूनी आधार बनाता है...
गुणवत्ता सुनिश्चित न करने वाले कमजोर प्रशिक्षण क्षेत्रों के परिचालन लाइसेंस को रद्द करने की व्यवस्था को पूरक बनाना
उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) का फोकस इस बात पर जोर देता है कि राज्य उच्च शिक्षा में संसाधनों और निष्पक्षता को सुनिश्चित करने, सृजन करने में भूमिका निभाता है, साथ ही वित्तीय स्वायत्तता के स्तर की परवाह किए बिना प्रशिक्षण संस्थानों की स्वायत्तता की पुष्टि करता है, स्वायत्तता को आत्म-जिम्मेदारी और जवाबदेही के तंत्र से जोड़ता है।
मसौदा कानून की सफलताएं प्रणाली को परिपूर्ण बनाने, प्रबंधन क्षमता में सुधार लाने, प्रणाली में समकालिक और एकीकृत कमान बढ़ाने, फोकस और प्रमुख बिंदुओं पर निवेश करने, एक आधुनिक अंतर्संबंधित प्रणाली विकसित करने, उत्कृष्ट वैज्ञानिकों को आकर्षित करने, शिक्षार्थियों को सीधे समर्थन देने के लिए नीतियों को मजबूत करने और औपचारिक मान्यता को समाप्त करने पर केंद्रित हैं।
संशोधित और पूरक सामग्री में 22/46 लेख (लगभग 48%) शामिल हैं, जो स्व-जिम्मेदारी और जवाबदेही से जुड़े विश्वविद्यालय स्वायत्तता तंत्र को परिपूर्ण बनाने, संगठनात्मक और प्रशासनिक मॉडल को मजबूत करने, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने, विशेष रूप से प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, कार्यक्रमों, नामांकन, मान्यता, वित्त और शिक्षण स्टाफ में सुधार के लिए समाधान लागू करने, मानक प्रबंधन और पूर्व-नियंत्रण से बाद के नियंत्रण में स्थानांतरित करने पर केंद्रित हैं।
इसके अलावा, सार्वजनिक संस्थानों में स्कूल बोर्ड को समाप्त करना (सरकारों के बीच समझौतों के तहत स्थापित सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को छोड़कर), निजी शैक्षणिक संस्थानों में निदेशक मंडल, स्कूल परिषद और निवेशकों को परिभाषित करना; स्वायत्तता को कानूनी अधिकार के रूप में पुष्टि करना और वित्तीय स्तर पर निर्भर न होना, नामांकन रोकने, लाइसेंस देने और कमजोर प्रशिक्षण क्षेत्रों के लिए परिचालन लाइसेंस रद्द करने की व्यवस्था जोड़ना जो गुणवत्ता की गारंटी नहीं देते...
इसके अलावा, मसौदा कानून स्थानीय स्तर पर उच्च शिक्षा के राज्य प्रबंधन को प्रांतीय स्तर पर जन समितियों तक विकेन्द्रीकृत करता है, प्रशिक्षण को स्थानीय मानव संसाधन आवश्यकताओं से जोड़ता है। उच्च शिक्षा संस्थान प्रशिक्षण और शैक्षणिक गतिविधियों, प्रशिक्षण कार्यक्रमों के निर्माण और विकास, विभिन्न रूपों और मॉडलों में प्रशिक्षण के आयोजन, वैज्ञानिक अनुसंधान, वित्त, मानव संसाधन, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और शैक्षिक गुणवत्ता मूल्यांकन में स्वायत्त हैं।
व्यावसायिक शिक्षा में उद्यमों की भूमिका को एक महत्वपूर्ण विषय के रूप में स्पष्ट रूप से स्थापित करें
व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में 9 अध्याय और 42 अनुच्छेद (वर्तमान कानून से 37 अनुच्छेद कम) शामिल हैं, जिनमें कई नए बिंदु शामिल हैं।
तदनुसार, मसौदा वित्तीय स्तर की परवाह किए बिना व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों के लिए व्यापक स्वायत्तता सुनिश्चित करता है, और व्यावसायिक शिक्षा को अत्यधिक कुशल कार्यबल विकसित करने में महत्वपूर्ण मानता है, जिसे सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और राज्य बजट आवंटन में प्राथमिकता दी गई है।
साथ ही, योग्यता के स्तरों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और नए मानकों के अनुसार व्यावसायिक शिक्षा गतिविधियों के आयोजन के लिए एक तंत्र स्थापित करना आवश्यक है; शिक्षकों और व्यावसायिक प्रशिक्षकों के क्षमता मानकों, अधिकारों और दायित्वों को समायोजित करना; प्रचार, पारदर्शिता और वित्त और परिसंपत्तियों के प्रभावी उपयोग पर जोर देना...
कुछ महत्वपूर्ण अतिरिक्त विषयों के संबंध में मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि मसौदे में व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय मॉडल को जोड़ा गया है - जो कि उच्च विद्यालय के समकक्ष शिक्षा का एक नया स्तर है, ताकि राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शिक्षार्थियों के लिए विकल्पों में विविधता लाई जा सके।
इसके साथ ही, यह कानून व्यावसायिक शिक्षा में भाग लेने वाली सुविधाओं के प्रकारों का विस्तार करता है, स्कूलों, केंद्रों, व्यवसायों, सहकारी समितियों और अन्य संगठनों को प्रशिक्षण में भाग लेने की अनुमति देता है, जिससे एक व्यापक और अधिक लचीला व्यावसायिक शिक्षा नेटवर्क बनता है, विशेष रूप से सुविधाओं को स्वायत्तता प्रदान करता है।
मसौदा अधिगम परिणामों और संचित व्यावसायिक दक्षताओं को मान्यता प्रदान करता है, जिससे शिक्षार्थियों को स्थानांतरण या स्थानांतरण के समय लचीलापन और सुविधा का अवसर मिलता है। साथ ही, यह उद्यमों की भूमिका को एक महत्वपूर्ण इकाई के रूप में स्पष्ट रूप से स्थापित करता है: कार्यक्रम विकास, शिक्षण, इंटर्नशिप के आयोजन और परिणामों के मूल्यांकन में भागीदारी; साथ ही, उच्च कुशल मानव संसाधनों के प्रशिक्षण की ज़िम्मेदारी को सक्रिय रूप से साझा करने हेतु एक कॉर्पोरेट मानव संसाधन प्रशिक्षण कोष स्थापित करने की व्यवस्था भी करता है।
स्रोत: https://nhandan.vn/de-xuat-ap-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917059.html
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