शिक्षकों पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के कुछ सदस्यों ने कहा कि मसौदा कानून में उन कार्यों को अधिक स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है, जिन्हें शिक्षकों को "किसी भी रूप में छात्रों को अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए मजबूर करने" के संबंध में करने की अनुमति नहीं है।
7 फरवरी की सुबह 42वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने शिक्षकों पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दी।
शिक्षकों पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के प्रमुख गुयेन थान हाई ने कहा: "अनुच्छेद 11" के प्रावधानों के साथ, मसौदा कानून में उन कार्यों को सूचीबद्ध किया गया है जिन्हें करने की शिक्षकों को अनुमति नहीं है। हालाँकि, जीवन में "अनुमति नहीं" वाले कार्य विविध हैं, इस समय कानून में दी गई सूची पर्याप्त हो सकती है, लेकिन भविष्य में यह पर्याप्त नहीं होगी। तदनुसार, प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के प्रमुख ने सरकार के लिए अतिरिक्त प्रावधान प्रस्तावित किए ताकि कानून के प्रावधानों के अनुसार निषिद्ध अन्य कार्यों को विस्तार से निर्दिष्ट किया जा सके।
विशेष रूप से, अनुच्छेद 11 में, मसौदा कानून में निषिद्ध कृत्यों का प्रावधान है: "छात्रों को किसी भी रूप में अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए मजबूर करना"; "छात्रों को कानून के प्रावधानों के बाहर धन या भौतिक वस्तुओं का भुगतान करने के लिए मजबूर करना"। वर्तमान में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय अतिरिक्त शिक्षण और सीखने पर ऐसे नियम विकसित कर रहा है जो समाज के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
सुश्री गुयेन थान हाई ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून को और स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, "किसी को भी किसी भी रूप में अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए बाध्य नहीं किया जाएगा" के नियम के अलावा, "कोई पैसा नहीं लिया जाएगा" वाक्यांश भी जोड़ना आवश्यक है। क्योंकि वास्तव में, यदि केवल यह निर्धारित किया जाता है कि "किसी को भी अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए बाध्य नहीं किया जाएगा", तो इसका अर्थ है कि छात्र स्वेच्छा से अतिरिक्त कक्षाएं ले सकते हैं और पढ़ाई के लिए स्वैच्छिक प्रतिबद्धता लिख सकते हैं। सुश्री थान हाई के अनुसार, "कोई पैसा नहीं लिया जाएगा" का नियम जोड़ने से "अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए स्वैच्छिक आवेदन लिखकर" कानून को दरकिनार करने की प्रथा समाप्त हो जाएगी।
बैठक का अवलोकन
सुश्री थान हाई के अनुसार, वास्तविकता यह है कि कई छात्र अतिरिक्त कक्षाओं में नहीं जाना चाहते, लेकिन अगर वे स्कूल नहीं जाते, तो उनके साथ भेदभाव किया जाएगा, जिससे उन पर मनोवैज्ञानिक दबाव बनेगा। इसलिए, अगर छात्र स्वेच्छा से स्कूल जाते भी हैं, तो उनसे "पैसे नहीं लिए जा सकते", जबकि शिक्षक वास्तव में छात्रों का पोषण करना चाहते हैं, छात्रों की समान प्रगति कैसे हो, यह जानना चाहते हैं।
अगर छात्र वाकई और ज़्यादा सीखना चाहते हैं और अपने ज्ञान में सुधार करना चाहते हैं, तो वे ऐसे केंद्रों में अध्ययन के लिए पंजीकरण करा सकते हैं जिनका प्रबंधन एजेंसियों द्वारा सख्ती से किया जाता है। शिक्षक इन केंद्रों में जाकर पढ़ाने के लिए पंजीकरण करा सकते हैं, वित्तीय दायित्वों को पूरा कर सकते हैं और व्यक्तिगत आयकर का भुगतान कर सकते हैं। इन केंद्रों में आने वाले छात्र अधिक समान रूप से अध्ययन करने का विकल्प चुन सकते हैं।
इसके अलावा, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के प्रमुख ने शिक्षकों के अधिकारों (अनुच्छेद 8) से संबंधित प्रावधानों पर भी अपनी सहमति व्यक्त की और कहा कि मसौदा कानून में अनुच्छेद 8 के खंड 2 के बिंदु ख में वैज्ञानिक विकास, अनुप्रयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के क्षेत्र में कार्यरत उच्च शिक्षा संस्थानों द्वारा स्थापित उद्यमों के प्रबंधन और संचालन में शिक्षकों की भागीदारी का अधिकार जोड़ा गया है - यह एक क्रांतिकारी कदम है जो हमारे देश में प्रौद्योगिकी के विकास में योगदान देता है। उच्च शिक्षा संस्थानों में प्रौद्योगिकी इन्क्यूबेटरों जैसे प्रौद्योगिकी उद्यमों का विकास विज्ञान और प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण में योगदान देता है...
इस सामग्री के बारे में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर नेशनल असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि सिविल सेवकों पर कानून ने यह निर्धारित किया है कि व्याख्याताओं को पूंजी का योगदान करने का अधिकार है, हालांकि, सिविल सेवकों पर वर्तमान कानून के अनुच्छेद 14 में यह निर्धारित किया गया है कि उन्हें उद्यमों, कंपनियों के प्रबंधन में भाग लेने की अनुमति नहीं है... इस समस्या को दूर करने के लिए, मसौदा कानून ने उच्च शिक्षा पर कानून के अनुच्छेद 55 में संशोधन किया है और समायोजन किया है।
श्री ले क्वांग हुई ने यह भी कहा कि वर्तमान में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी समिति नवाचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी की सेवा के लिए कानूनी प्रणाली में संशोधन करने के लिए संबंधित अधिकारियों को समीक्षा और रिपोर्ट करने की प्रक्रिया में है।
"हम उन एजेंसियों के साथ चर्चा कर रहे हैं जो स्पष्ट रूप से यह विचार व्यक्त करती हैं कि व्याख्याताओं को पूँजी योगदान करने और स्टार्ट-अप व्यवसायों के प्रबंधन में भाग लेने की अनुमति है। वास्तव में, ये ऐसे व्यवसाय हैं जो उत्पादों के व्यावसायीकरण के लिए शोध परिणामों के रूप में बौद्धिक संपदा का उपयोग करते हैं, जो संस्थानों, स्कूलों और व्यवसायों के बीच संबंध को स्पष्ट रूप से दर्शाता है। इसका समर्थन किया जाना चाहिए," श्री ले क्वांग हुई ने कहा।
बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि
शिक्षकों पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 11 में "ऐसी चीजें जो नहीं की जानी चाहिए" का प्रावधान है:
1. सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों को वे काम करने की अनुमति नहीं है जो सिविल सेवकों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सिविल सेवकों को करने की अनुमति नहीं है। गैर-सरकारी शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों और विदेशी शिक्षकों को वे काम करने की अनुमति नहीं है जो श्रम कानून के प्रावधानों के अनुसार श्रम के क्षेत्र में सख्त वर्जित हैं।
2. इस अनुच्छेद के खंड 1 के प्रावधानों के अतिरिक्त, शिक्षकों को निम्नलिखित कार्य करने की अनुमति नहीं है:
क) शिक्षार्थियों के बीच किसी भी रूप में भेदभाव;
ख) धोखाधड़ी, नामांकन और छात्र मूल्यांकन गतिविधियों में जानबूझकर गलत परिणाम देना;
ग) छात्रों को किसी भी रूप में अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए मजबूर करना;
घ) छात्रों को कानून के प्रावधानों से परे धन या सामग्री का भुगतान करने के लिए मजबूर करना;
घ) शिक्षक की उपाधि तथा शिक्षण एवं शैक्षणिक गतिविधियों का लाभ उठाकर अवैध कार्य करना।
3. वे चीजें जो संगठनों और व्यक्तियों को शिक्षकों के साथ करने की अनुमति नहीं है
क) निर्धारित शिक्षक व्यवस्था एवं नीतियों का पूर्णतः क्रियान्वयन न करना;
ख) निरीक्षण, जांच और शिक्षकों द्वारा उल्लंघनों से निपटने के दौरान जानकारी का खुलासा करना, जब सक्षम प्राधिकारी से कोई आधिकारिक निष्कर्ष न हो या शिक्षकों के बारे में गलत जानकारी फैलाना और प्रसारित करना;
ग) कानून द्वारा निर्धारित अन्य निषिद्ध कार्य।
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स्रोत: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm
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