
समूह 5 पर चर्चा करते हुए, क्वांग नाम प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख - प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने प्रस्ताव रखा कि प्रारूप समिति अनुच्छेद 11 में "नकली और खराब गुणवत्ता वाले अग्नि निवारण और लड़ाकू उपकरणों के उत्पादन और व्यापार पर प्रतिबंध लगाने" के अधिनियम को विनियमित करने वाला एक खंड जोड़ने पर विचार करे।
प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक के अनुसार, वास्तव में, बाज़ार में नकली और घटिया गुणवत्ता वाले अग्निशामक यंत्र आकर्षक दामों पर उपलब्ध हैं; या अग्निशामक हाइड्रेंट तो बने हैं, लेकिन कोई एजेंसी जाँच नहीं करती, जिसके कारण उनमें पानी नहीं है और वे काम नहीं करते। आग लगने या विस्फोट होने पर यह बहुत खतरनाक होता है, और आग को तुरंत और सक्रिय रूप से बुझाना असंभव है। इसलिए, इस सामग्री को निषेध में शामिल किया जाना चाहिए।
निर्माण नियोजन, परियोजना स्थापना, निर्माण डिजाइन और मोटर वाहन डिजाइन के संबंध में प्रतिनिधियों ने कहा कि अतीत में प्रत्येक प्रकार और कार्य के लिए अग्नि निवारण और अग्निशमन के लिए सुविधाओं और तकनीकों की योजना विकसित करने के मार्गदर्शन में कई अलग-अलग, अस्पष्ट और असंगत राय रही हैं।
इसलिए, अनुच्छेद 14 में मसौदा विनियमन, जिसमें कहा गया है कि "आवासीय क्षेत्रों, औद्योगिक क्षेत्रों और क्लस्टरों के लिए योजना बनाते और समायोजित करते समय, नए निर्माणों और मोटर वाहनों की डिज़ाइनिंग करते समय, समाधान और अग्नि निवारण एवं अग्निशमन डिज़ाइन अवश्य होने चाहिए..." अत्यंत आवश्यक है। प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि यह विनियमन दीर्घकालिक रूप से स्थिर होना चाहिए, जिसमें प्रभावित संगठनों और व्यक्तियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु सीमित परिवर्तन किए जा सकें, जिससे उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों का विकास सुनिश्चित हो सके।
अग्नि निवारण एवं बचाव बल के खोज एवं बचाव कार्यों के दायरे के संबंध में, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने अग्नि निवारण एवं बचाव बल के खोज एवं बचाव कार्यों के दायरे में "समुद्री एवं विमानन यातायात दुर्घटनाओं" को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जैसा कि अनुच्छेद 33 के खंड 2 में निर्धारित किया गया है, ताकि किसी घटना के घटित होने पर परिणामों पर काबू पाने के लिए समन्वय में भाग लिया जा सके।
प्रतिनिधि के अनुसार, अग्नि निवारण एवं बचाव बल के संबंध में, जमीनी स्तर पर सुरक्षा एवं व्यवस्था की रक्षा में भाग लेने वाले बलों पर कानून (1 जुलाई, 2024 से प्रभावी) के अनुच्छेद 9 में अग्नि निवारण एवं बचाव में सहायता का प्रावधान है। तदनुसार, इसमें यह प्रावधान है कि "जमीनी स्तर पर सुरक्षा एवं व्यवस्था की रक्षा में भाग लेने वाले बल, कम्यून-स्तरीय पुलिस के अनुरोध, मार्गदर्शन और कार्य-निष्पादन पर, अपने अधीन क्षेत्र में या अन्य क्षेत्रों में, जब वे तैनात हों, अग्नि निवारण एवं बचाव गतिविधियों में नागरिक सुरक्षा बल का सहयोग करेंगे।"
हालाँकि, इस अग्नि निवारण एवं बचाव कानून के मसौदे के अनुसार, अग्नि निवारण एवं बचाव बल (अनुच्छेद 40) जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने के लिए बलों का उपयोग नहीं करता है, बल्कि जमीनी स्तर पर और विशिष्ट नागरिक सुरक्षा, अग्नि निवारण एवं बचाव बलों (अनुच्छेद 41) की स्थापना और प्रबंधन करता है और अग्नि निवारण एवं बचाव के लिए मुख्य बल बन जाता है। प्रारूप समिति से अनुरोध है कि वह उपरोक्त मुद्दे को स्पष्ट करे: क्या दोनों कानूनों में एकरूपता है? नागरिक सुरक्षा बल अभी भी क्यों मौजूद है? मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुसार, गाँवों और आवासीय समूहों में, समान अतिव्यापी कार्यों वाले दो बल मौजूद हैं।
मसौदा कानून में अग्नि निवारण और बचाव उपकरण के लिए 4 अग्नि निवारण और बचाव बलों की व्यवस्था की गई है, हालांकि, अग्नि निवारण और बचाव उपकरणों का प्रावधान केवल नागरिक सुरक्षा बलों, सुविधाओं, घरों, मोटर वाहनों (अनुच्छेद 46) और अग्नि निवारण और बचाव पुलिस बल (अनुच्छेद 47) के लिए विनियमित है, लेकिन विशेष अग्नि निवारण और बचाव बलों के लिए विनियमित नहीं है।
इसलिए, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने मसौदा कानून में "विशेष अग्नि निवारण और बचाव बलों के लिए साधन तैयार करना" विनियमन पर विचार करने और उसे जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिष्ठानों, घरों और मोटर वाहनों के उपकरणों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि "घरों को अपनी क्षमता और परिस्थितियों के अनुसार अग्नि निवारण और बचाव उपकरणों से सुसज्जित होना चाहिए" संबंधी नियम अस्पष्ट है और यह मौके पर अग्नि निवारण और शमन कार्य सुनिश्चित नहीं करता है और आग लगते ही उसे तुरंत बुझा नहीं पाता है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि प्रत्येक शहरी और ग्रामीण क्षेत्र, प्रत्येक व्यावसायिक क्षेत्र आदि के लिए विशिष्ट नियम बनाए जाएँ जिनमें संबंधित अग्नि निवारण और शमन उपकरणों की आवश्यकता हो।
अग्निशमन और बचाव में भाग लेने वाले लोगों के लिए व्यवस्था और नीतियों के संबंध में, मसौदा कानून में निर्धारित चोटों और मौतों के लिए बीमा व्यवस्था और भत्ते के अलावा, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने अधिकारियों, सैनिकों और उन लोगों के लिए समय पर पुरस्कार नीति जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जो बहादुरी से आग बुझाते हैं और आग और घटनाओं में लोगों को बचाते हैं।
यह नियमन कहता है कि जो सुविधाएँ अग्नि निवारण और शमन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करतीं और अग्नि निवारण और शमन कानून संख्या 27/2001/QH10 की प्रभावी तिथि से पहले उपयोग में लाई गई थीं, उन्हें प्रांत या केंद्र शासित नगर की जन परिषद द्वारा निर्धारित विषयवस्तु और रोडमैप के अनुसार अग्नि निवारण और शमन सुरक्षा आवश्यकताओं का सुधार पूरा करना होगा; प्रतिनिधियों का मानना है कि यह विषयवस्तु राज्य प्रबंधन का कार्य है, जो पेशेवर विशेषज्ञता से संबंधित है, न कि स्थानीय स्तर पर तंत्र, नीतियों और वित्तपोषण मानकों पर कोई नियमन। इसलिए, विषयवस्तु और रोडमैप निर्धारित करने का अधिकार प्रांतीय जन समिति या प्रांतीय स्तर की पुलिस एजेंसी को सौंपना उचित है।
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html
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