विलय के बाद अनावश्यक सिविल सेवकों की व्यवस्था और उन्हें दूसरे स्थान पर भेजने के लिए एक तंत्र का प्रस्ताव

(डान ट्राई) - नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के अनुसार, विलय के कारण अनावश्यक हो चुके अधिकारियों के लिए, प्रबंधन एजेंसी को उनकी विशेषज्ञता और क्षमता के अनुरूप उपयुक्त इकाइयों की व्यवस्था करने, उन्हें भेजने या उनसे परिचय कराने की जिम्मेदारी लेनी होगी।

यह दृष्टिकोण प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान (एचसीएमसी) द्वारा 13 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय असेंबली हॉल में सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के संबंध में चर्चा सत्र में बोलते हुए व्यक्त किया गया।

महिला प्रतिनिधि के अनुसार, यह मसौदा पद के अनुसार कर्मचारियों के प्रबंधन में खुलेपन, पारदर्शिता और अधिकारों को उत्तरदायित्वों से जोड़ने की दिशा में नवाचार की भावना को स्पष्ट रूप से दर्शाता है। यह तंत्र को सुव्यवस्थित करने, लोक सेवा गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने की नीति के अनुरूप एक कदम आगे है।

हालांकि, हाल ही में दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के पुनर्गठन से प्रभावित हुए हजारों अधिकारियों के अनुभव के आधार पर, सुश्री ट्रान का मानना ​​है कि अभी भी कई ऐसे बिंदु हैं जिन्हें पूरक और समायोजित करने की आवश्यकता है ताकि कानून वास्तव में उन अधिकारियों के साथ जुड़ सके - जो सीधे प्रशासनिक तंत्र की जिम्मेदारियों को निभा रहे हैं।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन होआंग बाओ ट्रान (फोटो: हांग फोंग)।

सिविल सेवकों के लिए रोजगार अनुबंधों के संबंध में, मसौदे में रोजगार अनुबंधों के प्रकार, पक्षों के अधिकारों और दायित्वों पर अधिक विस्तृत नियम दिए गए हैं। हालाँकि, प्रतिनिधि ट्रान ने बताया कि वास्तव में, विलय के समय, कई सिविल सेवक, अपने कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने के बावजूद, "यांत्रिक अतिरेक" की स्थिति में आ गए, जो कमज़ोरी के कारण नहीं, बल्कि इसलिए था क्योंकि संगठन में अब संबंधित पद नहीं थे।

इस बीच, वर्तमान विनियमों में ऐसा कोई तंत्र नहीं है जो सक्षम प्राधिकारियों को उसी सार्वजनिक प्रणाली के अंतर्गत अन्य इकाइयों में अतिरिक्त सिविल सेवकों की सक्रिय रूप से व्यवस्था करने, उन्हें नियुक्त करने या स्थानांतरित करने के लिए बाध्य कर सके।

वास्तव में, प्रतिनिधियों ने कहा कि अधिकांश सिविल सेवकों को स्वयं ही नौकरी ढूंढनी पड़ती है, संपर्क करना पड़ता है और उपयुक्त नौकरी स्थानांतरण का अनुरोध करना पड़ता है, और कई मामलों में उनके अनुबंध समाप्त कर दिए जाते हैं, जो बहुत नुकसानदेह है।

इसलिए, सुश्री ट्रान ने यह विनियमन जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन या सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन के कारण अनावश्यक सिविल सेवकों के मामले में, प्रबंधन एजेंसी सिविल सेवकों को उनकी विशेषज्ञता और क्षमता के अनुसार उपयुक्त इकाइयों में व्यवस्थित करने, भेजने या पेश करने के लिए जिम्मेदार है।"

प्रतिनिधि ने इस प्रस्ताव पर जोर दिया कि "यदि कर्मचारी अभी भी किसी अन्य नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा करता है तो अनुबंध को समाप्त नहीं किया जाना चाहिए"।

"यह न केवल मानवीय है, बल्कि संसाधनों की बर्बादी से भी बचाता है, क्योंकि विशिष्ट प्रशिक्षण के अलावा, सिविल सेवकों को सार्वजनिक वित्तीय संसाधनों से कई अन्य कौशलों में भी प्रशिक्षित और पोषित किया जाता है। 35-50 वर्ष की आयु में, जब वे अपने अनुभव और साहस के चरम पर होते हैं, उन्हें अनजाने में बेरोजगार होने के बजाय योगदान करते रहना चाहिए," सुश्री ट्रान ने अपनी राय व्यक्त की।

इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी के प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि "स्वैच्छिक इस्तीफे" और "संगठन द्वारा आयोजित इस्तीफे" के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करने के लिए नियम होने चाहिए।

तदनुसार, उन्होंने प्रस्ताव दिया कि संगठनात्मक पुनर्गठन या प्रशासनिक इकाई विलय के कारण नौकरी छोड़ने वाले सिविल सेवकों को कम से कम 12 महीने के वेतन के बराबर एकमुश्त भत्ता दिया जाएगा, तथा सार्वजनिक प्रणाली या संक्रमणकालीन क्षेत्रों में नौकरी के लिए उन्हें प्राथमिकता दी जाएगी।

नेशनल असेंबली ने हॉल में सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के मसौदे पर चर्चा की (फोटो: हांग फोंग)।

"यह सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने और बेरोज़गारी के दबाव को कम करने के लिए एक ज़रूरी नीति है, खासकर मध्यम आयु वर्ग के उन सिविल सेवकों के लिए जिन्हें अपने परिवार और बच्चों की शिक्षा का ध्यान रखना होता है। यह सिविल सेवकों को न छोड़ने, उन्हें साथी साथी मानने, न कि पीछे छूटे हुए लोगों की तरह मानने की भावना को भी दर्शाता है," सुश्री ट्रान ने अपनी राय व्यक्त की।

नौकरी के पदों के संबंध में, महिला प्रतिनिधि ने निम्नलिखित नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "जब कोई इकाई पुनर्गठित या विलयित होती है, तो सिविल सेवकों को नए पदों पर राय देने की अनुमति होती है। यदि पद बदलता है और उनकी विशेषज्ञता के अनुकूल नहीं है, तो एजेंसी को स्थिर जीवन सुनिश्चित करने के लिए पुनः प्रशिक्षण या अस्थायी रूप से समकक्ष कार्य की व्यवस्था करने की ज़िम्मेदारी है।"

उनके अनुसार, इस विनियमन से अधिकारियों को संगठन द्वारा सम्मानित और समर्थित महसूस करने में मदद मिलेगी, जिससे उनकी प्रतिबद्धता और जिम्मेदारी बढ़ेगी।

हो ची मिन्ह सिटी से आई महिला प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा कि नेशनल असेंबली एक महत्वपूर्ण कानून में संशोधन कर रही है जो देश भर के 22 लाख से ज़्यादा सिविल सेवकों के पेशेवर जीवन को नियंत्रित करता है। हर नियम, चाहे वह कितना भी छोटा क्यों न हो, उनके जीवन, विचारों और विश्वासों पर गहरा प्रभाव डालता है।

इसलिए, वह आशा करती हैं कि सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) का लक्ष्य न केवल अधिक सख्त प्रबंधन होगा, बल्कि मानवीय और सहयोगात्मक भावना का भी प्रदर्शन होगा, ताकि बदलती परिस्थितियों के बावजूद, प्रत्येक सिविल सेवक को योगदान जारी रखने के लिए परिस्थितियां प्रदान की जा सकें।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-bo-tri-biet-phai-vien-chuc-doi-du-sau-sap-nhap-20251113113557127.htm