विशेषज्ञों के अनुसार, शहरी व्यवस्था बल 24/7 फुटपाथों की जांच नहीं कर सकते, इसलिए हो ची मिन्ह सिटी टोल संग्रह को व्यवस्थित करने और निगरानी करने के लिए व्यवसायों को काम पर रख सकता है।
हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट फॉर डेवलपमेंट स्टडीज (एचआईडीएस) के डॉ. डू फुओक टैन ने 30 अगस्त को क्षेत्र में फुटपाथ प्रबंधन और दोहन पर आयोजित कार्यशाला में कहा, "सड़कों और फुटपाथों के उपयोग के लिए शुल्क वसूलने की शहर की नीति उचित है, लेकिन अतिक्रमण के मामलों की जांच और दंड के बिना इसे प्रभावी ढंग से लागू करना मुश्किल है।"
जुलाई के अंत में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने सितंबर से योग्य स्थानों पर सड़क और फुटपाथ के एक हिस्से से शुल्क वसूलने का निर्णय जारी किया। पट्टे पर दी गई सड़कों में पैदल चलने वालों के लिए न्यूनतम 1.5 मीटर चौड़ाई और एक दिशा में कारों के लिए दो लेन की व्यवस्था होनी चाहिए।
फिलहाल, विशिष्ट शुल्क की घोषणा नहीं की गई है, लेकिन मसौदे में, परिवहन विभाग ने प्रति माह पार्किंग स्थल के लिए 50,000-350,000 VND प्रति वर्ग मीटर का किराया प्रस्तावित किया है। अन्य गतिविधियों के लिए किराया 20,000-100,000 VND प्रति वर्ग मीटर है।
डिस्ट्रिक्ट 1 के गुयेन वान थू स्ट्रीट पर फुटपाथ पर मोटरबाइकों की कतारें लगी हुई हैं, जिससे पैदल चलने वालों का रास्ता अवरुद्ध हो गया है। फोटो: जिया मिन्ह
श्री टैन के अनुसार, फुटपाथ अर्थव्यवस्था की विशेषता लचीलापन है, एक ही स्थान पर सुबह से देर रात तक अलग-अलग समय पर कई व्यापारी आ सकते हैं। इसलिए, कार्यालय समय में काम करने वाले अधिकारियों का बल फुटपाथ के उपयोग पर चौबीसों घंटे निगरानी रखने में सक्षम नहीं है।
इस बीच, शुल्क वसूलने के बाद, शहर को यह सुनिश्चित करना होगा कि भुगतान करने वालों के अधिकार सुरक्षित रहें और इसके विपरीत, अवैध उपयोग के लिए दंडात्मक उपाय भी किए जाने चाहिए। अन्यथा, लोगों के लिए फुटपाथ शुल्क वसूलने की नीति से सहमत होना मुश्किल होगा।
श्री टैन ने कहा, "सड़क और फुटपाथ उपयोग शुल्क से अनुमानित राजस्व प्रति वर्ष 1,500 बिलियन VND से अधिक है, इसलिए हो ची मिन्ह सिटी इसका एक हिस्सा सरकार की ओर से पर्यवेक्षण के लिए किसी व्यवसाय को नियुक्त करने में उपयोग कर सकता है।"
विशेष रूप से, इस विशेषज्ञ का मानना है कि शहर निजी उद्यमों या सार्वजनिक सेवा कंपनियों द्वारा संचालित शहरी फुटपाथ निधि के प्रबंधन और दोहन के लिए एक कंपनी स्थापित कर सकता है। यह इकाई, राज्य की ओर से, फुटपाथ पट्टे की प्रक्रिया के प्रबंधन, पर्यवेक्षण और निगरानी के लिए जिलों के साथ अनुबंध करेगी, और अतिक्रमण के मामलों में दंड देने वाली कार्यात्मक इकाइयों के साथ मिलकर काम करेगी।
फुटपाथ से प्राप्त राजस्व का एक हिस्सा निगरानी और पर्यवेक्षण प्रणाली के संचालन के लिए कंपनी को दिया जाएगा। शेष राशि बजट में जमा की जाएगी और जिलों को फुटपाथों के वार्षिक सौंदर्यीकरण और सुधार के लिए सुरक्षित रखी जाएगी।
जिला 4 के शहरी प्रबंधन विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन न्गोक बिच ने भी कहा कि वास्तव में, व्यापार के लिए फुटपाथ अतिक्रमण के लिए जुर्माना लगाना कठिन है, क्योंकि उल्लंघनकर्ता सहयोग नहीं करते हैं और जानकारी देने से इनकार कर देते हैं।
उन्होंने कहा, "मैंने एक बार शहरी व्यवस्था प्रबंधन बलों की आय बढ़ाने के लिए फुटपाथ शुल्क से होने वाली आय का एक हिस्सा काटने का प्रस्ताव रखा था, लेकिन इसे लागू नहीं किया गया। क्योंकि नियमों के अनुसार, शुल्क और प्रभारों से प्राप्त सभी राजस्व बजट में जमा किया जाना चाहिए।"
इस बीच, एसोसिएट प्रोफ़ेसर हुइन्ह क्वोक थांग (सामाजिक विज्ञान एवं मानविकी विश्वविद्यालय, हो ची मिन्ह सिटी) ने कहा कि शहर को फुटपाथों की प्रभावी निगरानी के लिए तकनीक का पूरी तरह से इस्तेमाल करने की ज़रूरत है, उदाहरण के लिए कैमरा सिस्टम के ज़रिए। क्योंकि अगर इंसानों द्वारा प्रबंधित किया जाता, तो यह पता नहीं होता कि हज़ारों सड़कों की निगरानी के लिए कितने कैमरों की ज़रूरत होगी।
हो ची मिन्ह शहर में 5 मीटर या उससे ज़्यादा चौड़ी 4,800 से ज़्यादा सड़कें हैं, जिनमें से लगभग 2,600 पर कोई फुटपाथ नहीं है। फुटपाथों और सड़कों पर अनायास ही व्यापार और बाज़ार लगना आम बात है, जिससे यातायात और शहरी सौंदर्य पर असर पड़ता है।
सड़क और फुटपाथ शुल्क वसूली नीति का उद्देश्य फुटपाथों और सड़कों की व्यवस्था को पुनर्गठित करने के साथ-साथ लोगों की मूलभूत आवश्यकताओं को पूरा करना है। इसके कार्यान्वयन के लिए डेटा डिजिटलीकरण जैसी तकनीकों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, लाइसेंसिंग और शुल्क वसूली के लिए सॉफ्टवेयर बनाना और मैन्युअल कार्य को कम करने के लिए प्रक्रियाओं को ऑनलाइन करना भी आवश्यक है...
वियत डुक
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