हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को विशेष प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयाँ बनाने का प्रस्ताव

गृह मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को विशेष श्रेणी की प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयाँ बनाया जाए। केंद्र शासित शहर प्रथम श्रेणी की प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयाँ होती हैं।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने प्रशासनिक इकाइयों (एडीयू) के वर्गीकरण पर एक मसौदा डिक्री सरकार को सौंपी है।

गृह मंत्रालय के स्पष्टीकरण के अनुसार, मसौदा आदेश मूलतः प्रशासनिक इकाई प्रकारों की उस प्रणाली को अपनाता है जो लंबे समय से स्थापित और स्थिर रूप से लागू है। तदनुसार, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी स्थानीय सरकार के संगठन कानून में निर्दिष्ट विशेष प्रशासनिक इकाइयाँ हैं।

हो ची मिन्ह शहर एक विशेष प्रशासनिक इकाई है। फोटो: गुयेन ह्यू

शेष इकाइयों को 3 श्रेणियों (प्रकार I, प्रकार II, प्रकार III) में विभाजित किया गया है, जो स्कोरिंग विधि द्वारा निर्धारित की जाती हैं (60 अंक से कम प्रकार III है, 60-75 अंक प्रकार II है, 75 अंक से अधिक प्रकार I है)।

63 प्रांतों और शहरों को 34 प्रांतों और शहरों में विलय करने के बाद, प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों का औसत प्राकृतिक क्षेत्र 9,743 वर्ग किमी है, जिसमें 4,484 वर्ग किमी (85.30%) की वृद्धि हुई है। जिसमें, सबसे बड़े क्षेत्र वाली प्रांतीय प्रशासनिक इकाई 24,243.13 वर्ग किमी के साथ लाम डोंग है; जून 2025 से पहले सबसे बड़े क्षेत्र वाले प्रांत 16,486.50 वर्ग किमी (न्हे अन) की तुलना में, 7,756.63 वर्ग किमी (47.05%) की वृद्धि हुई है। प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों का औसत जनसंख्या आकार 3,362,519 लोग हैं, 1,547,826 लोगों की वृद्धि (85.30% की वृद्धि); सबसे बड़े जनसंख्या आकार वाली प्रांतीय प्रशासनिक इकाई 14,668,098 लोगों के साथ हो ची मिन्ह सिटी है जून 2025 से पहले सबसे बड़ी आबादी वाले प्रांत की तुलना में, यह 9,966,166 लोग (पुराना हो ची मिन्ह सिटी) था, जो 4,701,932 लोगों (47.17%) की वृद्धि थी।

हालाँकि, प्रत्येक प्रकार की प्रशासनिक इकाई के लिए शहरी वर्गीकरण की सामग्री को डिक्री के प्रारूपण के दृष्टिकोण और सिद्धांतों और व्यावहारिक संदर्भ के अनुरूप समायोजित किया जाता है।

विशेष रूप से, केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के लिए , मसौदा डिक्री में यह प्रावधान किया गया है: हनोई और हो ची मिन्ह सिटी विशेष प्रशासनिक इकाइयां हैं, जबकि केन्द्र द्वारा संचालित शहर टाइप I प्रशासनिक इकाइयां हैं।

गृह मंत्रालय के अनुसार, इस प्रस्ताव का आधार यह है कि संविधान और स्थानीय सरकार संगठन कानून 2025 के अनुसार, एक केंद्र शासित शहर एक व्यापक रणनीतिक स्थिति के साथ एक क्षेत्रीय केंद्र या राष्ट्रीय विकास की प्रेरक शक्ति होता है। विशेष रूप से, हनोई और हो ची मिन्ह शहर स्थानीय सरकार संगठन कानून में निर्धारित विशेष प्रशासनिक इकाइयाँ हैं।

दरअसल, ह्यू, हाई फोंग, दा नांग और कैन थो जैसे शहरों ने जनसंख्या, क्षेत्रफल, सामाजिक-आर्थिक, बुनियादी ढाँचे, वित्त और प्रशासन संबंधी सभी उच्चतम मानदंडों को पूरा किया है। इसलिए, इन शहरों का टाइप I के रूप में विनियमन न केवल स्थिरता और पारदर्शिता सुनिश्चित करता है और प्रक्रियाओं को कम करता है, बल्कि इन शहरों की भूमिका के अनुरूप विशिष्ट नीतियों के लिए एक कानूनी आधार भी तैयार करता है।

प्रांत के लिए,   मसौदा डिक्री में यह प्रावधान किया गया है कि प्रांतों को 5 मानक समूहों के कुल स्कोर के आधार पर 3 प्रकारों (प्रकार I, II, III) में विभाजित किया जाएगा।

विशेष रूप से, अधिकतम जनसंख्या आकार मानक 20 अंक, न्यूनतम 10 अंक है; अधिकतम प्राकृतिक क्षेत्र मानक 20 अंक, न्यूनतम 10 अंक है; संबद्ध प्रशासनिक इकाइयों की संख्या 10 अंक, अधिकतम 6 अंक है; सामाजिक-आर्थिक स्थिति मानक (11 घटक मानदंडों सहित) 40 अंक, न्यूनतम 18 अंक है; विशिष्ट कारक मानक 10 अंक, न्यूनतम 0 अंक है।

प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण स्कोर की गणना कैसे करें

इसके अलावा, 11 घटक मानदंड हैं जिनमें शामिल हैं: राज्य बजट राजस्व और व्यय संतुलन; उद्योग, निर्माण और सेवाओं का अनुपात; आर्थिक विकास दर; गैर-कृषि श्रम दर; श्रम उत्पादकता वृद्धि दर; प्रति व्यक्ति औसत आय; सामाजिक बीमा भागीदारी दर; बहुआयामी गरीबी मानकों के अनुसार गरीबी दर; मानकों को पूरा करने वाले स्वच्छ पानी का उपयोग करने वाली ग्रामीण जनसंख्या दर; इंटरनेट कनेक्शन के साथ घरेलू दर; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के माध्यम से संसाधित प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्ड।

कम्यूनों के लिए, मसौदा डिक्री में यह निर्धारित किया गया है कि कम्यूनों को 4 मानक समूहों के कुल स्कोर के आधार पर 3 प्रकारों (प्रकार I, II, III) में विभाजित किया जाएगा।

सांप्रदायिक प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण स्कोर की गणना कैसे करें

विशेष रूप से, जनसंख्या आकार मानक अधिकतम 25 अंक और न्यूनतम 15 अंक है; प्राकृतिक क्षेत्र मानक अधिकतम 25 अंक और न्यूनतम 15 अंक है; सामाजिक-आर्थिक स्थिति मानक (7 घटक मानदंडों सहित) अधिकतम 40 अंक और न्यूनतम 21 अंक है; विशिष्ट कारक मानक अधिकतम 10 अंक और न्यूनतम 0 अंक है।

वार्ड के लिए,   मसौदा डिक्री में यह प्रावधान किया गया है कि वार्डों को 4 मानक समूहों के कुल स्कोर के आधार पर 3 प्रकारों (प्रकार I, II, III) में विभाजित किया जाएगा, जो कम्यून के समान होंगे, लेकिन वार्ड की जनसंख्या के आकार, प्राकृतिक क्षेत्र और सामाजिक-आर्थिक विकास स्तर की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप प्रत्येक मानदंड और मानक के अधिकतम और न्यूनतम स्तर में समायोजन किया जाएगा।

वार्ड प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण स्कोर की गणना कैसे करें

विशेष क्षेत्रों के लिए , मसौदा डिक्री में यह निर्धारित किया गया है कि शहरी क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत विशेष क्षेत्रों के लिए, वार्ड वर्गीकरण मानक लागू होते हैं, और शेष मामलों के लिए, कम्यून वर्गीकरण मानक लागू होते हैं; साथ ही, यह निर्धारित करता है कि विशेष क्षेत्र के विशेष कारक के लिए स्कोर 10 अंक (अधिकतम) है।

गृह मंत्रालय एक सरलीकृत प्रक्रिया के अनुसार प्रशासनिक इकाइयों को वर्गीकृत करने के लिए एक मसौदा आदेश विकसित करने और प्रख्यापित करने की अनुमति के लिए सरकार को रिपोर्ट करता है।

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/de-xuat-ha-noi-tphcm-la-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-loai-dac-biet-2442295.html