320 हेक्टेयर से अधिक उत्पादन भूमि की व्यवस्था की गई है।
लाम डोंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग (DONRE) ने जातीय अल्पसंख्यकों से संबंधित भूमि प्रबंधन और उपयोग पर रिपोर्ट दी है।
लाम डोंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने कहा कि 2013 के भूमि कानून के प्रभावी होने के बाद, लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांत के विशेष रूप से वंचित समुदायों और गांवों में गरीब जातीय अल्पसंख्यकों और गरीब परिवारों के लिए आवासीय भूमि, उत्पादन भूमि और घरेलू जल का समर्थन करने के लिए एक नीति जारी की।
आवासीय भूमि उपयोग और कृषि भूमि उपयोग आवश्यकताओं के संश्लेषण के आधार पर, लाम डोंग प्रांतीय जन समिति ने 820.51 हेक्टेयर भूमि आवंटित करने का निर्णय जारी किया। इसमें से 13.16 हेक्टेयर आवासीय भूमि 658 परिवारों को और 807.35 हेक्टेयर उत्पादन भूमि 2,076 परिवारों को आवंटित की गई।
2014 से अब तक, लाम डोंग प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने जिलों की पीपुल्स कमेटियों को कुल 321.23 हेक्टेयर क्षेत्रफल के साथ जातीय अल्पसंख्यकों को उत्पादन भूमि आवंटित करने के लिए भूमि उपयोग उद्देश्यों को पुनः प्राप्त करने और बदलने के लिए 9 निर्णय जारी किए हैं।
लाम डोंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के अनुसार, प्राप्त परिणामों के अलावा, क्षेत्र में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए उत्पादन भूमि की व्यवस्था करने के कार्य में अभी भी कई कठिनाइयां और समस्याएं हैं।
विशेष रूप से, 2016-2020 की अवधि में जलवायु परिवर्तन का जवाब देने के लिए केंद्रीय हाइलैंड्स में स्थायी वन बहाली के लिए प्रधानमंत्री द्वारा सहमत समाधानों में से एक है, वानिकी भूमि (प्राकृतिक वन भूमि) से भूमि उपयोग के उद्देश्यों को अन्य उद्देश्यों में परिवर्तित करने को सीमित करना।
वर्तमान में, कुछ इलाके, हालाँकि प्रांतीय जन समिति ने परियोजना के अनुसार भूमि आवंटन के निर्णय को मंजूरी दे दी है, अभी भी पर्यावरणीय प्रभाव आकलन को मंजूरी देने, वन भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने और वन उत्पादों के दोहन की प्रक्रियाओं में उलझे हुए हैं। इसलिए, इलाके परिवारों को भूमि आवंटित नहीं कर सकते।
प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संबंध में, लाम डोंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के अनुसार, वानिकी से कृषि तक भूमि उपयोग के उद्देश्य के रूपांतरण के लिए नियमों के अनुसार कई प्रक्रियाओं की तैयारी की आवश्यकता होती है, जैसे: योजना, भूमि उपयोग व्यवस्था, वन उत्पाद संग्रह के लिए डिजाइन दस्तावेज, वन उपयोग के उद्देश्य को अन्य उद्देश्यों में रूपांतरण, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्ट, आदि। इन प्रक्रियाओं की जांच और मूल्यांकन के लिए बहुत समय की आवश्यकता होती है, इसलिए इनमें अक्सर लंबा समय लगता है।
इसके अलावा, नियोजित भूमि निधि का अधिकांश भाग वानिकी के लिए नियोजित वानिकी भूमि से लिया जाता है। हालाँकि, कुछ इलाकों की समीक्षा से पता चलता है कि इस भूमि निधि की व्यवस्था के लिए वर्तमान में बहुत कम या कोई भूमि निधि नहीं बची है, जैसे कि डुक ट्रोंग, डि लिन्ह और डैम रोंग जिले।
लाम डोंग प्रांतीय जन समिति द्वारा पूर्व में आवंटित कुछ भूमि क्षेत्रों के लिए, मुख्यतः खाली भूमि क्षेत्रों की व्यवस्था की गई थी, जिससे वन वृक्षों की कटाई सीमित हो गई। ये भूमियाँ प्रायः पहाड़ी भूभाग, ऊँची ढलान, पतली कृषि योग्य मिट्टी की परत वाली होती हैं, आसानी से कटाव वाली होती हैं, पानी की कमी होती है, और उपयोग दर कम होती है।
दूसरी ओर, कुछ परिवारों को भूमि आवंटित की गई है, लेकिन उनमें कृषि के वैज्ञानिक और तकनीकी ज्ञान का अभाव है, इसलिए भूमि उपयोग दक्षता अभी भी कम है।
भूमि शुल्क और करों में छूट का प्रस्ताव
लाम डोंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री हुइन्ह न्गोक हाई के अनुसार, उपर्युक्त समस्याओं से निपटने के लिए, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए विशिष्ट नीतियां होनी चाहिए।
विशेष रूप से, ऐसी नीतियां होनी चाहिए जैसे: भूमि पुनर्ग्रहण उत्पादन से अन्य दिशाओं में परिवर्तन, जैसे उत्पादन के लिए भूमि खरीदने के लिए वित्तीय सहायता; कैरियर रूपांतरण; कृषि उपकरण, पौधे और पशु किस्मों को खरीदने के लिए सहायता; अधिमान्य ऋण उधार लेने के लिए सहायता।
इसके अलावा, स्थानीय प्राधिकारियों को प्रशिक्षण कार्यक्रमों, कृषि और वानिकी विस्तार के माध्यम से नए वैज्ञानिक और तकनीकी तरीकों के प्रचार, मार्गदर्शन और हस्तांतरण को बढ़ावा देने की आवश्यकता है ताकि जातीय अल्पसंख्यकों को गहन खेती करने और फसल उत्पादकता बढ़ाने में मदद मिल सके।
भूमि आवंटन और समर्थन के विषयों के बारे में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के नेता ने कहा कि संशोधित भूमि कानून में स्पष्ट रूप से यह निर्धारित करने के लिए मानदंड निर्धारित करने की आवश्यकता है कि प्रांत में कौन से विषय जातीय अल्पसंख्यक परिवार हैं?
उदाहरण के लिए, लाम डोंग प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक स्थानीय जातीय अल्पसंख्यक हैं, अन्य क्षेत्रों से आने वाले जातीय अल्पसंख्यकों पर लागू नहीं होते।
आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग का मानना है कि संशोधित भूमि कानून में स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया जाना चाहिए कि भूमि की कमी क्या है? जातीय अल्पसंख्यकों को आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि आवंटित करने की सीमा क्या है? उदाहरण के लिए, लाम डोंग प्रांत में वर्तमान में आवासीय भूमि के आवंटन की सीमा 400 वर्ग मीटर प्रति परिवार और उत्पादन भूमि के आवंटन की सीमा 5,000 वर्ग मीटर प्रति परिवार निर्धारित है।
लाम डोंग प्रांत के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के निदेशक के अनुसार, प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक परिवारों को आवंटित भूमि क्षेत्र बहुत अधिक नहीं है, जो मुख्य रूप से भूमि पुनर्ग्रहण से उत्पन्न हुआ है या दादा-दादी द्वारा छोड़ा गया है।
ऐसे मामलों में जहां भूमि राज्य द्वारा आवंटित नहीं की गई है, लेकिन ऊपर बताए अनुसार उपयोग के अधिकार द्वारा मान्यता प्राप्त है, जब तलाक होता है, तो व्यक्ति काम करने की क्षमता खो देता है, निवास स्थान छोड़ देता है, उसे अब भूमि का उपयोग करने की आवश्यकता नहीं होती है... तो यह प्रस्ताव है कि भूमि उपयोगकर्ता को उद्देश्य बदलने की अनुमति दी जाए।
भूमि नीति के संबंध में, भूमि की कमी वाले जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि उपयोग शुल्क, हस्तांतरण कर, भूमि उपयोग रूपांतरण शुल्क, वार्षिक भूमि किराया आदि से छूट देने वाले नियम होने चाहिए।
श्री फुओंग
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