ऑटोमोबाइल के लिए सड़क उपयोग शुल्क के संग्रहण और उपयोग पर नए नियमों का प्रस्ताव

Đề xuất quy định mới về mức thu, sử dụng phí sử dụng đường bộ đối với xe ô tô- Ảnh 1. — वित्त मंत्रालय ने ऑटोमोबाइल के लिए वाहन मदों के माध्यम से एकत्रित सड़क उपयोग शुल्क की संग्रह दर, संग्रह, भुगतान, छूट, प्रबंधन और उपयोग पर नए नियमों का प्रस्ताव किया है।

वित्त मंत्रालय ने कहा कि लगभग 2 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, सड़क उपयोग शुल्क की संग्रह दरों, संग्रह, भुगतान, छूट, प्रबंधन और उपयोग को विनियमित करने वाली सरकार की 13 दिसंबर, 2023 की डिक्री संख्या 90/2023/ND-CP (डिक्री 90) ने देश भर में निरीक्षण सुविधाओं की प्रणाली के माध्यम से सड़क उपयोग शुल्क संग्रह के प्रबंधन में अच्छी प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ावा दिया है। विशेष रूप से निम्नलिखित:

डिक्री 90 के लागू होने से देश भर में केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर सड़क यातायात व्यवस्था के लिए सड़क उपयोग शुल्क वसूलने का कानूनी आधार सुनिश्चित हो गया है। डिक्री 90 के प्रावधानों ने कुछ व्यावहारिक कमियों को दूर करके सड़क उपयोग शुल्क के प्रबंधन को और अधिक सुविधाजनक बना दिया है। सड़क उपयोग शुल्क में वार्षिक वृद्धि ने राज्य के बजट राजस्व में वार्षिक वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जिससे देश भर में सड़क यातायात व्यवस्था के रखरखाव और मरम्मत के लिए अधिक धनराशि आवंटित करने का आधार तैयार हुआ है। 2024 पहला वर्ष होगा जब कुल सड़क उपयोग शुल्क संग्रह 14,000 अरब वियतनामी डोंग की सीमा को पार कर जाएगा।

हालाँकि, अब तक, डिक्री 90 के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, कई नई स्थितियाँ सामने आई हैं जिनका विनियमन डिक्री में नहीं किया गया है। उदाहरण के लिए: वाहनों को अस्थायी रूप से ज़ब्त किया जाता है या 30 दिन या उससे अधिक समय के लिए रोक दिया जाता है, पंजीकरण की अवधि समाप्त हो चुके वाहन जो सड़क यातायात में भाग नहीं लेते हैं, लेकिन फिर भी अतिरिक्त शुल्क के अधीन हैं; या परिवहन व्यवसायिक वाहनों द्वारा परिचालन बंद करने की प्रक्रिया में, निर्माण विभाग द्वारा निरीक्षण एजेंसी को यातायात में भाग न लेने की पुष्टि के लिए आवेदन को पुनः प्रस्तुत करने के समय के बारे में कोई विशिष्ट विनियमन नहीं है...

निरस्तीकरण, परिसमापन और नीलामी पर सक्षम प्राधिकारियों के समान दस्तावेज, जब्त या वापस मंगाई गई कारों के निरीक्षण के मामले को कवर नहीं करते हैं, जिन्हें बाद में नीलाम या परिसमाप्त कर दिया जाता है।

उपरोक्त विषय-वस्तु से, डिक्री 90 के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को शीघ्रता से निपटाने तथा प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर नीति को क्रियान्वित करने के लिए, डिक्री 90 के स्थान पर एक डिक्री विकसित करना तथा उसे प्रख्यापित करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करना आवश्यक है।

मसौदा डिक्री में 03 अध्याय और 11 अनुच्छेद शामिल हैं, विशेष रूप से:

अध्याय I. सामान्य प्रावधान, जिसमें 05 अनुच्छेद (अनुच्छेद 1 से अनुच्छेद 5 तक) शामिल हैं, निर्धारित करते हैं: विनियमन का दायरा; शुल्क के अधीन विषय और शुल्क भुगतानकर्ता; शुल्क के अधीन नहीं विषय; शुल्क छूट के मामले; शुल्क संग्रह संगठन।

अध्याय II. विशिष्ट विनियम, जिनमें 04 अनुच्छेद (अनुच्छेद 6 से अनुच्छेद 9 तक) शामिल हैं, निर्धारित करते हैं: शुल्क संग्रह स्तर; शुल्क गणना और भुगतान विधि; शुल्क प्रबंधन और उपयोग; भुगतान किए गए शुल्क की वापसी या भरपाई।

अध्याय III. कार्यान्वयन, जिसमें 02 अनुच्छेद (अनुच्छेद 10 और अनुच्छेद 11) शामिल हैं, में प्रावधान है: कार्यान्वयन; प्रभावशीलता।

विषय और शुल्क भुगतानकर्ता

मसौदे के अनुसार, शुल्क के विषय और भुगतानकर्ता निम्नलिखित हैं:

1- सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून के अनुसार ऑटोमोबाइल, जिन्हें कानून के अनुसार वाहन पंजीकरण प्रमाण पत्र, लाइसेंस प्लेट और तकनीकी सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण निरीक्षण का प्रमाण पत्र (इसके बाद निरीक्षण प्रमाण पत्र के रूप में संदर्भित) प्रदान किया गया है, सड़क उपयोग शुल्क के अधीन हैं, सिवाय उनके जो नियमों के अनुसार शुल्क के अधीन नहीं हैं।

विदेशी लाइसेंस प्लेट वाली कारों (पंजीकरण प्रमाण पत्र और अस्थायी लाइसेंस प्लेट वाली कारों सहित) के लिए सड़क उपयोग शुल्क नहीं लिया जाता है, जिन्हें सक्षम प्राधिकारियों द्वारा कानून के प्रावधानों के अनुसार सीमित अवधि के लिए अस्थायी रूप से आयात और पुनः निर्यात करने की अनुमति दी गई है।

2- संगठन और व्यक्ति जो ऑटोमोबाइल के मालिक हैं या अन्य संगठन और व्यक्ति जिन्हें मालिक द्वारा ऑटोमोबाइल (कार मालिक) रखने और उपयोग करने का अधिकार दिया गया है, जो उपरोक्त खंड 1 में निर्धारित सड़क उपयोग शुल्क के अधीन हैं, वे निर्धारित छूट के मामलों को छोड़कर, सड़क उपयोग शुल्क भुगतानकर्ता हैं।

गैर-शुल्क विषय

मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उपरोक्त खंड 1 में निर्दिष्ट कारें निम्नलिखित मामलों में सड़क उपयोग शुल्क के अधीन नहीं हैं:

क) यातायात व्यवस्था और सुरक्षा संबंधी कानून के नियमों के अनुसार क्षतिग्रस्त और अनुपयोगी;

ख) वाहन पंजीकरण प्रमाण पत्र और लाइसेंस प्लेट जब्त कर ली जाती है, अस्थायी रूप से जब्त कर ली जाती है, अस्थायी रूप से रोक ली जाती है या रद्द कर दी जाती है;

ग) लगातार 30 दिनों या उससे अधिक समय के लिए यातायात से अस्थायी रूप से निलंबित वाहन, जिनमें शामिल हैं: क्षतिग्रस्त वाहन जिनकी मरम्मत की आवश्यकता है; उद्यमों, सहकारी समितियों, सहकारी संघों, व्यापारिक घरानों और परिवहन व्यवसाय में लगे व्यक्तियों से संबंधित परिवहन व्यवसाय के लिए उपयोग किए जाने वाले वाहन;

d) उद्यमों, सहकारी समितियों, सहकारी संघों (उद्यमों), व्यापारिक घरानों और व्यावसायिक व्यक्तियों के वाहन जो यातायात में भाग नहीं लेते हैं या सार्वजनिक सड़कों का उपयोग नहीं करते हैं (केवल एक निरीक्षण प्रमाणपत्र दिया जाता है और निर्माण मंत्रालय के सड़क मोटर वाहनों के तकनीकी सुरक्षा निरीक्षण और पर्यावरण संरक्षण पर नियमों के अनुसार निरीक्षण स्टाम्प नहीं दिया जाता है) या वाहन जो यातायात में भाग ले रहे हैं या सार्वजनिक सड़कों का उपयोग कर रहे हैं (निरीक्षण प्रमाणपत्र दिया गया है और निर्माण मंत्रालय के सड़क मोटर वाहनों के तकनीकी सुरक्षा निरीक्षण और पर्यावरण संरक्षण पर नियमों के अनुसार निरीक्षण स्टाम्प दिया गया है) को यातायात में भाग नहीं लेने या सार्वजनिक सड़कों का उपयोग नहीं करने के लिए स्थानांतरित किया जाता है, और केवल इसके दायरे में उपयोग किया जाता है: ड्राइविंग परीक्षण केंद्र; स्टेशन; बंदरगाह; खनिज दोहन क्षेत्र; कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन, उत्पादन और प्रसंस्करण क्षेत्र; निर्माण स्थल (परिवहन, सिंचाई, ऊर्जा), मनोरंजन, खेल, ऐतिहासिक स्थल, अस्पताल, स्कूल;

घ) वियतनाम में पंजीकृत और निरीक्षण किये गये वाहन, लेकिन 30 दिन या उससे अधिक समय तक लगातार विदेश में संचालित किये गये वाहन;

ई) 30 दिन या उससे अधिक समय से चोरी हुआ वाहन।

मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उपरोक्त विनियमन राष्ट्रीय रक्षा और पुलिस बलों की कारों पर लागू नहीं होगा।

निःशुल्क मामले

निम्नलिखित प्रकार के वाहनों के लिए टोल भुगतानकर्ताओं के लिए सड़क उपयोग शुल्क माफ कर दिया जाता है:

1. एम्बुलेंस.

2. दमकल गाड़ी.

3. अंतिम संस्कार सेवाओं के लिए विशेष वाहन, जिनमें शामिल हैं:

क) अंतिम संस्कार सेवाओं के लिए विशेष संरचना वाले वाहन (जिनमें शामिल हैं: शववाहन, शवों को संग्रहीत करने और परिवहन के लिए उपयोग किए जाने वाले प्रशीतित ट्रक);

ख) अंतिम संस्कार से संबंधित वाहन (जिनमें शामिल हैं: शववाहन के साथ आने वाले यात्री वाहन, फूल ढोने वाले वाहन, और तस्वीरें ले जाने वाले वाहन) वे वाहन हैं जिनका उपयोग केवल अंतिम संस्कार गतिविधियों के लिए किया जाता है, और जिनके वाहन पंजीकरण प्रमाणपत्र पर अंतिम संस्कार सेवा इकाई (व्यावसायिक घरानों और अंतिम संस्कार सेवा व्यवसाय करने वाले व्यक्तियों सहित) का नाम अंकित होता है। अंतिम संस्कार सेवा इकाई लिखित रूप से वचनबद्ध होती है कि इन वाहनों का उपयोग केवल अंतिम संस्कार गतिविधियों के लिए ही किया जाएगा और वाहन का निरीक्षण करते समय इसे वाहन निरीक्षण केंद्र को भेज दिया जाता है (जिसमें प्रत्येक प्रकार के वाहनों की संख्या और लाइसेंस प्लेट संख्या का उल्लेख होता है)।

4. राष्ट्रीय रक्षा के लिए विशेष वाहनों में लाइसेंस प्लेट वाले वाहन शामिल हैं: लाल पृष्ठभूमि, सफेद अक्षर और संख्याएं जिन पर राष्ट्रीय रक्षा के लिए विशेष उपकरण उकेरे गए हैं (जिनमें शामिल हैं: टैंक ट्रक, क्रेन ट्रक, सशस्त्र बलों को मार्च पर ले जाने वाले वाहन, जिन्हें 12 या अधिक सीटों वाले लोगों को ले जाने वाले वाहन के रूप में समझा जाता है, ट्रंक में स्थापित सीटों के साथ कवर किए गए परिवहन वाहन, नियंत्रण वाहन, सैन्य निरीक्षण वाहन, कैदियों के परिवहन के लिए विशेष वाहन, बचाव वाहन, उपग्रह सूचना वाहन और राष्ट्रीय रक्षा के लिए अन्य विशेष कारें)।

5. जन पुलिस की संगठनात्मक प्रणाली के अंतर्गत इकाइयों के विशेष वाहनों में शामिल हैं:

क) यातायात पुलिस वाहनों के दोनों ओर "ट्रैफिक पुलिस" शब्द मुद्रित होता है;

ख) पुलिस कार 113 में कार बॉडी के दोनों तरफ "पुलिस 113" शब्द छपा हुआ है;

ग) मोबाइल पुलिस वाहनों के दोनों ओर "मोबाइल पुलिस" शब्द मुद्रित होते हैं;

(घ) ड्यूटी पर तैनात पुलिस बलों के ट्रंक में स्थापित सीटों वाले परिवहन वाहन;

घ) कैदी परिवहन वाहन, बचाव वाहन, और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के अन्य विशेष वाहन।

ई) विशेष वाहन (उपग्रह सूचना वाहन, बुलेटप्रूफ वाहन, आतंकवाद-रोधी और दंगा-रोधी वाहन और लोक सुरक्षा मंत्रालय के अन्य विशेष वाहन)।

कृपया पूरा मसौदा पढ़ें और अपनी टिप्पणियाँ यहां दें।

स्रोत: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm