'अनुच्छेद 12जी' से आंतरिक विवाद, यूरोपीय संघ के सदस्यों द्वारा 'अंतरतम' स्तर पर विरोध

कई कठिन और संवेदनशील मुद्दों वाला नया प्रतिबंध पैकेज सदस्य देशों के बीच मतभेद पैदा कर रहा है। कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को चिंता है कि नया प्रस्ताव बहुत आगे बढ़ गया है और यह उल्टा पड़ेगा और असफल होगा।

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’

मास्को के विरुद्ध प्रतिबंधों का 12वां पैकेज: 'रूस निषेध' खंड का 'अंतरतम' विरोध, यूरोपीय संघ के सदस्य असहमत। (स्रोत: इंटरफैक्स)

यूरोपीय संघ के सदस्य यूरोपीय आयोग (ईसी) द्वारा प्रस्तावित और प्रचारित रूस के विरुद्ध प्रतिबंधों के नवीनतम पैकेज के तत्वों का अध्ययन कर रहे हैं, जिनमें से सबसे विवादास्पद "रूस-मुक्त खंड" है, जो वित्तीय प्रतिशोध और व्यक्तिगत उपयोग के लिए वस्तुओं पर प्रतिबंधों के प्रवर्तन को सीमित करता है।

फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन में अपना सैन्य अभियान शुरू करने के बाद से यह रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का 12वां पैकेज होगा, जिसका उद्देश्य पिछले प्रतिबंधात्मक पैकेजों में कई खामियों को दूर करना है, जिसका न केवल मास्को बल्कि उसके सहयोगी भी प्रतिबंधों को दरकिनार करने के लिए लाभ उठा सकते हैं।

नए प्रतिबंध पैकेज, जिसमें कई कठिन और संवेदनशील मुद्दे शामिल हैं, सदस्य देशों में मतभेद पैदा कर रहा है। ब्लॉक के बड़े सदस्य देशों के कुछ राजनयिकों ने भी इन उपायों पर चिंता व्यक्त की है, उनकी वैधता पर सवाल उठाया है और यह भी पूछा है कि क्या आयातकों से गारंटी और शर्तें मांगना व्यावहारिक है। बाल्टिक देश यूरोपीय आयोग के प्रस्तावों के समर्थन में आगे आए हैं।

कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को डर है कि नया प्रस्ताव बहुत आगे तक जाएगा और यूरोपीय संघ के वैश्विक व्यापार के लिए प्रतिकूल होगा और अंतिम लेकिन कम महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे अपने घोषित लक्ष्यों को प्राप्त करने की संभावना नहीं है।

इस सप्ताह राजदूतों की एक बैठक में कई देशों ने कहा कि रूस के विरुद्ध प्रस्तावित 12वें प्रतिबंध पैकेज में अनुच्छेद 12जी - जिसे "रूस-मुक्त धारा" के रूप में जाना जाता है - वैश्विक स्तर पर यूरोपीय कंपनियों पर कहर बरपाने की क्षमता रखता है।

बैठक में प्रस्तुत प्रस्तावों के तहत, यूरोपीय संघ के निर्यातकों को यूरोपीय संघ की सीमा शुल्क कोड सूची में शामिल सभी वस्तुओं पर रूस को पुनः निर्यात प्रतिबंध लगाने के लिए बाध्य किया जाएगा, जिसमें रूस के लिए सैन्य उपयोग की वस्तुओं के बजाय रोजमर्रा की वस्तुओं की कई श्रेणियां शामिल हैं।

आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए क्रेता को एस्क्रो खाते में धनराशि जमा करने की भी आवश्यकता हो सकती है।

इस प्रकार, "ब्राजील में एक छोटे व्यवसाय को विनियमों की ऐसी जटिल प्रणाली के अंतर्गत अनुबंधों को निष्पादित करना होगा... चर्चा को उच्च महत्व के मुद्दों पर केंद्रित किया जाना चाहिए," एक सूत्र ने टिप्पणी की, जिसने चर्चा की संवेदनशीलता के कारण पहचान उजागर करने से इनकार कर दिया।

ईसी ने हाल ही में उन देशों के साथ व्यापार में कटौती का प्रस्ताव भी दिया है जो अब यूरोपीय संघ से रूस को माल का पुनः निर्यात कर सकते हैं - इस प्रकार मास्को को यूक्रेन के साथ संघर्ष के कारण ब्रुसेल्स द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों को दरकिनार करने में सहायता मिलेगी।

यह ज्ञात है कि इस सप्ताह के शुरू में प्रस्तावित संस्करण में, नए प्रतिबंध पैकेज में एक अतिरिक्त सामग्री शामिल की गई थी, जिसमें व्यक्तिगत उपयोग के लिए प्रतिबंधित वस्तुओं के उपयोग को छूट दी गई थी, क्योंकि पुराने प्रतिबंध पैकेज कभी-कभी रूस-यूरोपीय संघ सीमा पर अधिक शुल्क वसूलने का स्रोत बन गए थे।

उदाहरण के लिए, जब किसी भी राष्ट्रीयता के नागरिक रूसी सीमा पार करते हैं, तो उनके व्यक्तिगत सामान को रूस के लिए "संभावित राजस्व" उत्पन्न करने वाली प्रतिबंधित वस्तुओं की सूची के आधार पर जब्त किया जा सकता है।

हालांकि चुनाव आयोग ने माना है कि कार जैसी बड़ी वस्तुओं के साथ ऐसा हो सकता है, लेकिन अन्य सूत्रों का कहना है कि टूथपेस्ट जैसी उपभोक्ता वस्तुओं को भी जब्त किया जा रहा है।

एक सूत्र ने बताया कि 27 सदस्यीय यूरोपीय संघ के राजदूतों की बैठक में ज़्यादातर देशों ने प्रस्तावित उपायों का समर्थन नहीं किया, जिसके तहत रूस में रहने वाले किसी रूसी संस्था या रूसी नागरिक द्वारा यूरोपीय संघ से बाहर "किसी भी तरह के धन हस्तांतरण" के लिए यूरोपीय संघ की अनुमति की आवश्यकता होगी। प्रस्तावित प्रतिबंधों की आलोचना यह कहकर की गई कि ये निरर्थक बोझ हैं, क्योंकि इनमें कोई सीमा नहीं है जिसके ऊपर लेनदेन पर छूट होगी।

अब तक, प्रस्तावित पैकेज के मुख्य तत्वों - जिसमें रूसी हीरे के आयात पर अप्रत्यक्ष प्रतिबंध और जी7 द्वारा लगाए गए रूसी तेल मूल्य सीमा को बेहतर ढंग से लागू करने के तरीकों में बदलाव शामिल हैं - पर सक्रिय रूप से चर्चा नहीं की गई है, क्योंकि समूह अभी भी जी7 से आगे की कार्रवाई की प्रतीक्षा कर रहा है, जिसमें कई सप्ताह लग सकते हैं।

तेल के मामले में, यूरोपीय संघ और जी-7 देश रूसी तेल व्यापार को कच्चे तेल की कीमत की अधिकतम सीमा 60 डॉलर प्रति बैरल से नीचे लाने का प्रयास कर रहे हैं।

पश्चिमी देशों का कहना है कि हालांकि प्रतिबंध पैकेज का प्रभाव कुछ समय के लिए रहा है, लेकिन रूस का तेल राजस्व तेल टैंकरों के बढ़ते "छाया बेड़े" के कारण बढ़ रहा है, जिसमें पुराने पश्चिमी जहाज भी शामिल हैं।

यूरोपीय संघ प्रतिबंधों के 12वें पैकेज में कुछ धातु उत्पादों और तरलीकृत पेट्रोलियम गैस (एलपीजी) को भी प्रतिबंधित उत्पादों की सूची में शामिल करना चाहता है। शुरुआत में, प्रस्ताव में इन वस्तुओं के लिए तीन महीने की निलंबन अवधि शामिल थी, लेकिन कुछ लौह उत्पादों और एलपीजी के लिए, प्रतिबंधों के नवीनतम संस्करण में इस अवधि को एक वर्ष तक बढ़ाने का प्रस्ताव है।

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