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अनुच्छेद 12जी आंतरिक रूप से विवादास्पद रहा है और शुरुआत से ही यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के विरोध का सामना कर रहा है।

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/12/2023

कई कठिन और संवेदनशील मुद्दों से युक्त नए प्रतिबंध पैकेज के कारण सदस्य देशों में मतभेद पैदा हो रहा है। कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को डर है कि नया प्रस्ताव बहुत आगे बढ़ गया है और इसका उल्टा असर होगा और यह विफल हो जाएगा।
Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các  thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’
मॉस्को को निशाना बनाने वाले प्रतिबंधों के 12वें पैकेज में 'रूस निषेध खंड' का शुरू से ही विरोध हो रहा है, यूरोपीय संघ के सदस्य इससे असहमत हैं। (स्रोत: इंटरफैक्स)

यूरोपीय संघ के सदस्य देश यूरोपीय आयोग (ईसी) द्वारा प्रस्तावित और प्रचारित रूस के खिलाफ नवीनतम प्रतिबंध पैकेज के घटकों का अध्ययन कर रहे हैं, जिसमें प्रतिशोधात्मक वित्तपोषण पर सीमाओं और व्यक्तिगत उपयोग के लिए वस्तुओं पर प्रतिबंधों के प्रवर्तन के संबंध में "नो रूस क्लॉज" सबसे विवादास्पद है।

फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन में सैन्य अभियान शुरू करने के बाद से यह रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का 12वां पैकेज होगा, जिसका उद्देश्य पिछले प्रतिबंधों में मौजूद खामियों को दूर करना है, जिन्होंने न केवल मॉस्को बल्कि उसके सहयोगियों को भी प्रतिबंधों से बचने की अनुमति दी थी।

जटिल और संवेदनशील मुद्दों से युक्त नए प्रतिबंध पैकेज के कारण सदस्य देशों में मतभेद पैदा हो रहे हैं। कुछ बड़े सदस्य देशों के राजनयिकों ने भी इन उपायों पर चिंता व्यक्त की है, इनकी वैधता पर सवाल उठाए हैं और यह पूछा है कि क्या आयातकों से गारंटी और शर्तें मांगना व्यावहारिक है। हालांकि, बाल्टिक देश यूरोपीय आयोग के प्रस्तावों के समर्थन में मुखर बने हुए हैं।

कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों को चिंता है कि नया प्रस्ताव बहुत आगे बढ़ गया है और यूरोपीय संघ के वैश्विक व्यापार के लिए प्रतिकूल साबित होगा, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि घोषित लक्ष्यों को प्राप्त करना अभी भी मुश्किल होगा।

इस सप्ताह हुई राजदूत स्तरीय बैठक में कई देशों ने कहा कि रूस के खिलाफ प्रस्तावित प्रतिबंधों के 12वें दौर में शामिल अनुच्छेद 12जी - जिसे "नो रूस क्लॉज" के नाम से जाना जाता है - में वैश्विक स्तर पर यूरोपीय कंपनियों पर कहर बरपाने ​​की क्षमता है।

बैठक में रखे गए प्रस्तावों के अनुसार, यूरोपीय संघ के निर्यातकों को रूस को पुनर्निर्यात पर प्रतिबंध लगाने के लिए मजबूर किया जाएगा, उन सभी वस्तुओं पर जो यूरोपीय आयोग की सीमा शुल्क संहिता सूची में शामिल हैं, जिनमें कई रोजमर्रा की उपभोक्ता वस्तुएं भी शामिल हैं, न कि केवल वे वस्तुएं जिनका रूस द्वारा सैन्य उपयोग किया जाता है।

खरीदारों को आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए एस्क्रो खाते में एक निश्चित राशि जमा करने की भी आवश्यकता हो सकती है।

इसलिए, "ब्राजील में एक छोटे व्यवसाय को भी इतने जटिल नियमों के तहत अनुबंधों को पूरा करना होगा... चर्चा में उच्च महत्व के मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए," चर्चा की संवेदनशीलता के कारण नाम न बताने की शर्त पर एक सूत्र ने टिप्पणी की।

यूरोपीय आयोग ने हाल ही में उन देशों के साथ व्यापार में कटौती करने का प्रस्ताव भी रखा है जो अब यूरोपीय संघ से रूस को माल का पुनर्निर्यात कर सकते हैं - इस प्रकार मॉस्को को यूक्रेन के साथ संघर्ष में ब्रुसेल्स द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों को दरकिनार करने में मदद मिल रही है।

खबरों के मुताबिक, इस सप्ताह की शुरुआत में प्रस्तावित संस्करण में, नए प्रतिबंध पैकेज में एक अतिरिक्त प्रावधान शामिल किया गया था, जिसके तहत प्रतिबंधित वस्तुओं को व्यक्तिगत उपयोग के लिए इस्तेमाल करने से छूट दी गई थी, क्योंकि पुराना प्रतिबंध पैकेज कभी-कभी रूस-ईयू सीमा पर अधिक कीमत वसूलने का स्रोत बन गया था।

उदाहरण के लिए, जब किसी भी राष्ट्रीयता के नागरिक रूसी सीमा पार करते हैं, तो उनकी निजी संपत्ति को प्रतिबंधित वस्तुओं की सूची के आधार पर जब्त किया जा सकता है, जो रूस के लिए "संभावित राजस्व" उत्पन्न करती हैं।

हालांकि आयोग ने स्वीकार किया है कि कारों जैसी उच्च मूल्य वाली वस्तुओं के साथ ऐसा हो सकता है, लेकिन अन्य स्रोतों से संकेत मिलता है कि टूथपेस्ट जैसी आवश्यक उपभोक्ता वस्तुओं को भी जब्त किया जा रहा है।

एक सूत्र के अनुसार, 27 सदस्यीय यूरोपीय संघ के राजदूतों की बैठक में शामिल अधिकांश देशों ने प्रस्तावित उपायों का समर्थन नहीं किया। इसका कारण यह है कि इन उपायों के तहत रूस में रहने वाली किसी भी रूसी संस्था या रूसी नागरिक द्वारा यूरोपीय संघ से बाहर "किसी भी प्रकार के धन हस्तांतरण" के लिए यूरोपीय संघ की अनुमति आवश्यक होगी। प्रस्तावित प्रतिबंधों की आलोचना करते हुए कहा गया कि ये एक निरर्थक बोझ हैं, क्योंकि इनमें लेन-देन को छूट देने के लिए कोई सीमा निर्धारित नहीं की गई है।

इस समय, प्रस्तावित पैकेज के मुख्य तत्वों - जिनमें रूसी हीरे के आयात पर अप्रत्यक्ष प्रतिबंध और रूस पर जी7 द्वारा लगाए गए तेल मूल्य सीमा को बेहतर ढंग से लागू करने के लिए बदलाव शामिल हैं - पर सक्रिय रूप से चर्चा नहीं की गई है, क्योंकि यह गुट आने वाले हफ्तों में जी7 से आगे की कार्रवाई की प्रतीक्षा कर रहा है।

तेल के संबंध में, यूरोपीय संघ और जी7 देश कच्चे तेल की 60 डॉलर प्रति बैरल की अधिकतम कीमत सीमा से नीचे रूसी तेल की बिक्री पर प्रतिबंधों को कड़ा करने की कोशिश कर रहे हैं।

पश्चिमी देशों का कहना है कि हालांकि प्रतिबंध कुछ समय से लागू हैं, लेकिन रूस के तेल राजस्व में वृद्धि होती दिख रही है, जिसका श्रेय उसके "अदृश्य बेड़े" को जाता है, जिसमें तेल टैंकरों की बढ़ती संख्या शामिल है, जिनमें पुराने पश्चिमी जहाज भी शामिल हैं।

यूरोपीय संघ प्रतिबंधों के 12वें दौर में कई धातु उत्पादों और द्रवीकृत पेट्रोलियम गैस (एलपीजी) को प्रतिबंधित उत्पादों की सूची में शामिल करना चाहता है। प्रारंभ में, प्रस्ताव में इन वस्तुओं के लिए तीन महीने की मोहलत शामिल थी, लेकिन कुछ लौह उत्पादों और एलपीजी के लिए, प्रतिबंधों के नवीनतम संस्करण में अवधि को एक वर्ष तक बढ़ाने का प्रस्ताव है।


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