अफ्रीका में इटली के भविष्य को नया आकार देना

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इटली के प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने 29 जनवरी को रोम में इटली-अफ्रीका शिखर सम्मेलन में अफ्रीका के साथ "दोहरे लक्ष्य" के साथ योजनाओं की घोषणा की - प्रवासन समस्या का समाधान करना और देश की ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करना।

Kế hoạch Mattei: Định hình lại tương lai Italy tại châu Phi

इटली के प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी (बीच में) 29 जनवरी को इटली-अफ्रीका शिखर सम्मेलन के उद्घाटन समारोह में बोलते हुए। (स्रोत: एपी)

रोम में अफ्रीका पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन इटली द्वारा आयोजित एक अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम है, जिसमें 20 से अधिक अफ्रीकी नेता, यूरोपीय संघ (ईयू) और संयुक्त राष्ट्र (यूएन) के वरिष्ठ अधिकारी और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों के प्रतिनिधि भाग लेते हैं।

सम्मेलन का उद्देश्य अफ्रीका के समग्र विकास के लिए इटली की योजना को अंतर्राष्ट्रीय नेताओं के समक्ष प्रस्तुत करना था। सम्मेलन के माध्यम से, प्रधान मंत्री मेलोनी ने इटली-अफ्रीका संबंधों को बेहतर बनाने, अवैध प्रवासन को नियंत्रित करने और इटली को अफ्रीका से यूरोप तक ऊर्जा वितरण का केंद्र बनाने की इच्छा व्यक्त की।

सुश्री मेलोनी ने कहा कि यूरोप और अफ्रीका की “नियति” एक दूसरे से घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई है और उनका मानना है कि सहयोग से दोनों महाद्वीपों के लिए बेहतर भविष्य का निर्माण हो सकता है।

2024 वह वर्ष भी है जब इटली ग्रुप ऑफ़ सेवन (G7) की अध्यक्षता संभालेगा। तदनुसार, यह देश अफ्रीका को एक केंद्रीय विषय के रूप में विकसित करने का लक्ष्य रखता है ताकि इस क्षेत्र में चीन, अमेरिका, रूस, भारत और जापान जैसे प्रमुख देशों की बढ़ती उपस्थिति के संदर्भ में अपनी भूमिका और प्रभाव को बढ़ाया जा सके।

अफ्रीकी संघ आयोग (एयूसी) के अध्यक्ष श्री मूसा फाकी महामत ने कहा कि अफ्रीका योजना की "विषय-वस्तु और कार्यान्वयन पर चर्चा करने के लिए तैयार है", लेकिन उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि इटली द्वारा उपरोक्त योजना की घोषणा करने से पहले देश परामर्श करना चाहते हैं।

श्री फ़ाकी ने शिखर सम्मेलन में कहा, "हमें कथनी-करनी में बदलाव लाना होगा। बिना वास्तविक बदलाव के हम वादों से संतुष्ट नहीं हो सकते।"

मटेई योजना

सम्मेलन के दौरान, अति-दक्षिणपंथी पार्टी के नेता मेलोनी ने घोषणा की कि वे माटेई योजना के माध्यम से अफ्रीकी देशों के साथ संबंधों को नया रूप देंगे, जिसका दृष्टिकोण "गैर-विशिष्टता" होगा, बल्कि "एक साथ कदम दर कदम विकास" होगा। इस योजना का नाम इटली के सरकारी तेल और गैस समूह एनी के संस्थापक एनरिको माटेई से प्रेरित था।

एक्सप्रेस के अनुसार, 2022 के अंत में पदभार ग्रहण करने के बाद से, सुश्री मेलोनी ने माटेई योजना को अपनी विदेश नीति का केंद्रबिंदु बनाया है। इसके अलावा, यह योजना अफ्रीका के साथ न केवल ऊर्जा, बल्कि शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, जल, स्वच्छता, कृषि और बुनियादी ढाँचे जैसे अन्य क्षेत्रों में भी सहयोग का विस्तार करके एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करती है।

प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने कहा कि इटली पायलट परियोजनाओं की एक श्रृंखला शुरू करेगा - मिस्र में अनाज उत्पादन के आधुनिकीकरण से लेकर इथियोपिया में जल शोधन और मोरक्को में नवीकरणीय ऊर्जा प्रशिक्षण तक - और यदि सफल रहा, तो यह अफ्रीका भर में परियोजनाओं का विस्तार और अनुप्रयोग करेगा।

यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष वॉन डेर लेयेन ने कहा कि मैटेई योजना 2022 में अफ्रीका के लिए यूरोपीय संघ के 150 बिलियन यूरो के समर्थन पैकेज की "पूरक" है। इसलिए, अफ्रीका के लिए इतालवी और यूरोपीय संघ की योजनाओं का एक सामान्य लक्ष्य है, जो अफ्रीका में आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देना है, साथ ही यूरोप-अफ्रीका संबंधों को मजबूत करना है।

विशेषज्ञों का कहना है कि अफ्रीकी क्षेत्र के साथ संबंध विकसित करने के लक्ष्य के अलावा, इटली प्रवासन और ऊर्जा समस्याओं का समाधान खोजने की भी "इच्छा" दिखाता है।

जीत-जीत सहयोग

News.com.au के अनुसार, मैटी योजना एक लाभकारी सहयोग मॉडल है। इटली अफ्रीका में ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश करेगा। बदले में, अफ्रीकी देश अफ्रीका से यूरोप में अवैध प्रवासियों की संख्या को नियंत्रित करने और कम करने के उपाय लागू करेंगे।

ऊर्जा के मोर्चे पर, प्रधानमंत्री मेलोनी का लक्ष्य इटली को ऊर्जा के क्षेत्र में एक प्रवेश द्वार के रूप में स्थापित करना है, खासकर प्राकृतिक गैस परिवहन के लिए। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यूरोपीय देश यूक्रेन में सैन्य संघर्ष छिड़ने के बाद रूसी गैस पर अपनी निर्भरता कम करना चाहते हैं।

हालांकि, आलोचकों का कहना है कि यह योजना तेल और गैस जैसे जीवाश्म ईंधनों के निष्कर्षण और उपयोग पर बहुत ज़्यादा ध्यान केंद्रित करती है। अफ्रीका के लगभग 40 नागरिक समाज संगठनों ने चिंता व्यक्त करते हुए चेतावनी दी है कि माटेई योजना इटली को अपनी ऊर्जा की प्यास बुझाने में मदद कर सकती है, लेकिन यह खतरनाक भी है और मौजूदा पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं की अनदेखी कर सकती है।

एएफपी से बात करते हुए, आरआईई में भू-राजनीति और ऊर्जा बाजार शोधकर्ता फ्रांसेस्को सास्सी ने ऊर्जा असुरक्षा से निपटने में सुश्री मेलोनी के दृष्टिकोण की आलोचना करते हुए इसे "अदूरदर्शी" और "अत्यधिक सरल" बताया।

इसके अलावा, यह स्वीकार करते हुए कि ऊर्जा मैटेई योजना का एक महत्वपूर्ण पहलू है, विश्लेषकों का कहना है कि मेलोनी की मुख्य प्रेरणा प्रवासन का मुद्दा है। वास्तव में, इटली में प्रवासियों की संख्या 2022 में लगभग 105,000 से बढ़कर 2023 में लगभग 158,000 हो गई है।

अफ्रीकी संघ के अध्यक्ष अज़ाली असौमानी ने कहा, "यह आवश्यक है कि हम अफ्रीका से प्रवासियों के प्रवाह को रोकने के लिए निकट सहयोग और समन्वय करें।"

प्रवासी 4 मई, 2023 को इंग्लैंड के डोवर बंदरगाह पर पहुँचने के लिए इंग्लिश चैनल पार करते हुए। (स्रोत: एएफपी)

भूमध्य सागर प्रवासियों के लिए दुनिया का सबसे खतरनाक समुद्री मार्ग बन गया है। अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन संगठन के अनुसार, 2024 की शुरुआत से मध्य और पूर्वी भूमध्य सागर में लगभग 100 लोग मारे गए हैं या लापता हो गए हैं।

यह 2023 में इसी अवधि के आंकड़े से दोगुने से भी अधिक है, जिसमें 2016 के बाद से यूरोप में समुद्र पार करने वाले प्रवासियों की मृत्यु दर सबसे अधिक थी। सुश्री मेलोनी ने प्रवासी भेजने वाले देशों को उन लोगों के लिए पुनः प्रवेश समझौतों पर हस्ताक्षर करने के लिए राजी करके समस्या का समाधान करने की योजना बनाई है, जिन्हें इटली में रहने की अनुमति नहीं दी गई है।

29 जनवरी को इटली के रोम में अफ्रीका पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन सफल रहा, जिससे इतालवी प्रधानमंत्री को अफ्रीकी और यूरोपीय नेताओं के समक्ष माटेई योजना की घोषणा करने में मदद मिली। यह योजना दो मुख्य मुद्दों पर केंद्रित है: प्रवासन और ऊर्जा। यह न केवल इटली के लिए, बल्कि यूरोपीय देशों के लिए भी एक ज़रूरी मुद्दा है।

हालाँकि, अन्य नेता अभी भी इसकी प्रभावशीलता को लेकर सतर्क हैं। मिली-जुली राय को देखते हुए, सुश्री मेलोनी को अफ्रीका और यूरोप में अपने सहयोगियों को मनाने की अपनी रणनीति पर सावधानीपूर्वक विचार करना होगा।

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