अफ्रीका में इटली के भविष्य को नया आकार देना

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इटली की प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने 29 जनवरी को रोम में आयोजित इटली-अफ्रीका शिखर सम्मेलन में अफ्रीका के लिए एक योजना की घोषणा की, जिसका "दोहरा उद्देश्य" था - प्रवासन संबंधी मुद्दों का समाधान करना और देश की ऊर्जा जरूरतों को पूरा करना।

Kế hoạch Mattei: Định hình lại tương lai Italy tại châu Phi

इटली की प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी (केंद्र में) 29 जनवरी को इटली-अफ्रीका शिखर सम्मेलन के उद्घाटन समारोह में भाषण दे रही हैं। (स्रोत: एपी)

रोम में आयोजित अफ्रीका पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन इटली द्वारा आयोजित एक अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम है, जिसमें 20 से अधिक अफ्रीकी नेताओं, यूरोपीय संघ (ईयू) और संयुक्त राष्ट्र (यूएन) के उच्च पदस्थ अधिकारियों और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

इस सम्मेलन का उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय नेताओं के समक्ष अफ्रीका के व्यापक विकास के लिए इटली की योजना की घोषणा करना था। सम्मेलन के माध्यम से, प्रधानमंत्री मेलोनी ने इटली-अफ्रीका संबंधों को मजबूत करने, अवैध प्रवासन को नियंत्रित करने और इटली को अफ्रीका से यूरोप तक ऊर्जा वितरण का केंद्र बनाने की अपनी इच्छा व्यक्त की।

मेलोनी ने बताया कि यूरोप और अफ्रीका का "भाग्य" आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है और उनका मानना है कि सहयोग से दोनों महाद्वीपों के लिए एक बेहतर भविष्य का निर्माण किया जा सकता है।

2024 में इटली ने सात औद्योगिक देशों के समूह (जी7) की अध्यक्षता भी संभाली। तदनुसार, देश का लक्ष्य अफ्रीकी विकास को एक केंद्रीय विषय बनाना है ताकि इस क्षेत्र में चीन, अमेरिका, रूस, भारत और जापान जैसी प्रमुख शक्तियों की बढ़ती उपस्थिति के संदर्भ में अपनी भूमिका और प्रभाव को बढ़ाया जा सके।

अफ्रीकी संघ आयोग (एयूसी) के अध्यक्ष मौसा फाकी महामत ने कहा कि अफ्रीका इस योजना की "विषयवस्तु और कार्यान्वयन पर चर्चा करने के लिए तैयार है", लेकिन उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि इटली द्वारा योजना की घोषणा करने से पहले अन्य देशों से परामर्श किया जाना चाहिए।

शिखर सम्मेलन में फाकी ने कहा, "हमें शब्दों को कार्यों में बदलना होगा। हम ऐसे वादों से संतुष्ट नहीं हो सकते जो वास्तविक बदलाव में तब्दील न हों।"

मैटेई योजना

सम्मेलन में, धुर दक्षिणपंथी पार्टी के नेता मेलोनी ने घोषणा की कि वे मैटेई योजना के माध्यम से अफ्रीकी देशों के साथ संबंधों को नया रूप देंगे, जिसमें "चरणबद्ध संयुक्त विकास" रणनीति के बजाय "गैर-एकाधिकार" दृष्टिकोण अपनाया जाएगा। इस योजना का नाम इटली की सरकारी तेल कंपनी एनी के संस्थापक एनरिको मैटेई से प्रेरित है।

एक्सप्रेस के अनुसार, 2022 के अंत में सत्ता संभालने के बाद से, मेलोनी ने मत्तेई योजना को अपनी विदेश नीति का मुख्य केंद्र बनाया है। इसके अलावा, यह योजना अफ्रीका के साथ न केवल ऊर्जा क्षेत्र में, बल्कि शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, जल, स्वच्छता, कृषि और बुनियादी ढांचे जैसे अन्य क्षेत्रों में भी सहयोग बढ़ाने का एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करती है।

प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने घोषणा की कि इटली कई प्रायोगिक परियोजनाओं को लागू करना शुरू करेगा - मिस्र में अनाज उत्पादन का आधुनिकीकरण, इथियोपिया में जल शोधन और मोरक्को में नवीकरणीय ऊर्जा में प्रशिक्षण। यदि ये परियोजनाएं सफल होती हैं, तो देश इनका विस्तार करके इन्हें पूरे अफ्रीका में लागू करेगा।

यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष वॉन डेर लेयेन ने कहा कि मैटेई योजना 2022 में यूरोपीय संघ के 150 अरब यूरो के अफ्रीका सहायता पैकेज की "पूरक" है। इसलिए, इटली और यूरोपीय संघ दोनों की अफ्रीका के लिए योजनाओं का एक साझा लक्ष्य है: अफ्रीका में आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देना, साथ ही यूरोप-अफ्रीका संबंधों को मजबूत करना।

विशेषज्ञों का मानना है कि अफ्रीकी क्षेत्र के साथ संबंध विकसित करने के अलावा, इटली प्रवासन और ऊर्जा संबंधी मुद्दों के समाधान खोजने की "इच्छा" भी प्रदर्शित करता है।

पारस्परिक लाभ सहयोग

News.com.au के अनुसार, मैटी योजना एक पारस्परिक लाभप्रद सहयोग मॉडल है। इस योजना के तहत, इटली अफ्रीका में ऊर्जा परियोजनाओं में निवेश करेगा। इसके बदले में, अफ्रीकी देश अफ्रीका से यूरोप में आने वाले अवैध प्रवासियों की संख्या को नियंत्रित करने और कम करने के लिए उपाय लागू करेंगे।

ऊर्जा के संदर्भ में , प्रधानमंत्री मेलोनी का लक्ष्य इटली को एक ऊर्जा प्रवेश द्वार के रूप में स्थापित करना है, विशेष रूप से प्राकृतिक गैस के परिवहन के लिए। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यूक्रेन में सैन्य संघर्ष शुरू होने के बाद यूरोपीय देश रूसी गैस पर अपनी निर्भरता कम करने का प्रयास कर रहे हैं।

हालांकि, आलोचकों का तर्क है कि यह योजना तेल और गैस जैसे जीवाश्म ईंधनों के निष्कर्षण और उपयोग पर अत्यधिक केंद्रित प्रतीत होती है। अफ्रीका के लगभग 40 नागरिक समाज संगठनों ने चिंता व्यक्त की है और चेतावनी दी है कि हालांकि मत्तेई योजना इटली की ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद कर सकती है, लेकिन यह खतरनाक भी है और मौजूदा पर्यावरणीय प्रतिबद्धताओं की आसानी से अनदेखी कर सकती है।

एएफपी से बात करते हुए, आरआईई के भू-राजनीति और ऊर्जा बाजार शोधकर्ता फ्रांसेस्को सासी ने ऊर्जा असुरक्षा से निपटने के मामले में मेलोनी के दृष्टिकोण की आलोचना करते हुए इसे "अदूरदर्शी" और "अत्यधिक सरलीकृत" बताया।

इसके अलावा, हालांकि यह स्वीकार किया जाता है कि ऊर्जा मत्तेई योजना का एक महत्वपूर्ण पहलू है, विश्लेषकों का मानना है कि मेलोनी की प्राथमिक प्रेरणा प्रवासन का मुद्दा है। वास्तव में, इटली में प्रवासियों की संख्या 2022 में लगभग 105,000 से बढ़कर 2023 में लगभग 158,000 हो गई है।

अफ्रीकी संघ के अध्यक्ष अज़ाली असौमानी ने कहा, "अफ्रीका से प्रवासियों के प्रवाह को समाप्त करने के लिए हमारा घनिष्ठ सहयोग और समन्वय आवश्यक है।"

प्रवासी 4 मई, 2023 को इंग्लिश चैनल पार करके इंग्लैंड के डोवर बंदरगाह पर पहुंचे। (स्रोत: एएफपी)

भूमध्यसागर प्रवासियों के लिए दुनिया का सबसे खतरनाक समुद्री मार्ग बन गया है। अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन संगठन के अनुसार, 2024 की शुरुआत से मध्य और पूर्वी भूमध्यसागर में लगभग 100 लोग मारे गए हैं या लापता हो गए हैं।

यह आंकड़ा 2023 की इसी अवधि की तुलना में दोगुने से भी अधिक है, जो 2016 के बाद से यूरोप में समुद्र पार करने वाले प्रवासियों की मृत्यु दर का उच्चतम वर्ष रहा है। इसलिए, सुश्री मेलोनी प्रवासियों को स्वीकार करने वाले देशों को उन लोगों के लिए पुन: प्रवेश समझौतों पर हस्ताक्षर करने के लिए राजी करके इस समस्या का समाधान करने की योजना बना रही हैं, जिन्हें इटली में रहने की अनुमति से वंचित कर दिया गया है।

इटली के रोम में 29 जनवरी को आयोजित अंतर्राष्ट्रीय अफ्रीकी सम्मेलन सफल रहा, जिससे इतालवी प्रधानमंत्री को अफ्रीकी और यूरोपीय नेताओं के समक्ष मत्तेई योजना की घोषणा करने का अवसर मिला। यह योजना दो मुख्य मुद्दों पर केंद्रित है: प्रवासन और ऊर्जा। ये मुद्दे न केवल इटली के लिए बल्कि यूरोपीय देशों के लिए भी अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

हालांकि, अन्य नेता इसकी प्रभावशीलता का आकलन करने में सतर्क हैं। विरोधाभासी मतों को देखते हुए, मेलोनी को अफ्रीका और यूरोप में अपने सहयोगियों को समझाने के लिए अपनी रणनीति पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

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