हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक बहु-ध्रुवीय, बहु-केंद्रीय मेगासिटी का निर्माण

विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी को एक नए नियोजन दृष्टिकोण की आवश्यकता है। विज्ञान एवं वास्तुकला विभाग के डॉ. न्गो वियतनाम सोन के अनुसार, बहु-ध्रुवीय और बहु-केंद्रीय दृष्टिकोण के साथ, "नया हो ची मिन्ह सिटी" बुनियादी ढाँचे के दबाव को कम कर सकता है और एशिया के अग्रणी शहरों की बराबरी करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

विज्ञान एवं वास्तुकार डॉ. न्गो वियतनाम सोन

हो ची मिन्ह शहर सचमुच एक तटीय शहर बनता जा रहा है।

विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी एक मेगासिटी के रूप में विकसित हो जाएगा। आप शहर के लिए एक शताब्दी के दृष्टिकोण के साथ अपनी योजना को नया रूप देने के अवसर का मूल्यांकन कैसे करते हैं?

बिन्ह डुओंग और बा रिया - वुंग ताऊ के साथ विलय से हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक पूरी तरह से नई स्थिति खुल गई है, जिससे अभूतपूर्व लाभ होगा।

सबसे पहले, हो ची मिन्ह सिटी एक "सुपर अर्बन उप-क्षेत्र" बन गया है। मैं "उप-क्षेत्र" शब्द का प्रयोग इसलिए कर रहा हूँ क्योंकि हो ची मिन्ह सिटी महानगरीय क्षेत्र में एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण आर्थिक चतुर्भुज है, जिसमें हो ची मिन्ह सिटी - बिन्ह डुओंग - डोंग नाई और बा रिया - वुंग ताऊ शामिल हैं। ये चार इलाके हैं जिन्होंने आर्थिक और बजट विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है और यहीं राष्ट्रीय बुनियादी ढाँचा केंद्रित है, जैसे लॉन्ग थान हवाई अड्डा (डोंग नाई), वियतनाम का सबसे बड़ा रेलवे स्टेशन परिसर (पुराना बिन्ह डुओंग), थी वै - कै मेप बंदरगाह परिसर, और हो ची मिन्ह सिटी में भविष्य का अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र।

इस विलय से हो ची मिन्ह सिटी का क्षेत्रफल तीन गुना बढ़ जाएगा, जबकि जनसंख्या और सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में लगभग डेढ़ गुना वृद्धि होगी। पहली बार, शहर में अभूतपूर्व रूप से मज़बूत आर्थिक क्षमता होगी, बशर्ते कि क्षेत्रीय संपर्क से जुड़ी एक उपयुक्त विकास रणनीति बनाई जा सके।

विश्व के प्रमुख शहरी क्षेत्रों, जैसे कि टोक्यो या सिंगापुर, के साथ प्रतिस्पर्धा में, यह विलय दक्षिण-पूर्व क्षेत्र के लिए अवसर खोलता है, जिसमें हो ची मिन्ह सिटी अग्रणी होगा, तथा भविष्य में प्रतिस्पर्धी स्थिति में उभरेगा।

तो, हो ची मिन्ह सिटी की शहरी आर्थिक स्थानिक संरचना को किस प्रकार व्यवस्थित किया जाएगा ताकि प्रत्येक क्षेत्र के लाभ को अधिकतम किया जा सके, तथा दोहराव और प्रतिस्पर्धा से बचा जा सके?

वर्तमान में, सबसे अधिक जनसंख्या घनत्व हो ची मिन्ह सिटी में है, जो अभिकेन्द्रीय पैटर्न में विकसित हो रहा है, जबकि बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ मुख्य रूप से यातायात अक्षों के साथ विकसित हो रहे हैं। विलय के बाद शहरी स्थान के पुनर्गठन के लिए यह एक अनुकूल स्थिति है।

नये हो ची मिन्ह शहर के लिए योजना बनाना केवल तीन पिछली योजनाओं को संयोजित करने का मामला नहीं है, बल्कि इसमें तीन इलाकों की तीन पिछली योजनाओं को भी एकीकृत करना होगा, तथा साथ ही नई रणनीतिक दिशाएं प्रस्तावित करनी होंगी, जो पहले संभव नहीं थीं।

उदाहरण के लिए, पहली बार हो ची मिन्ह शहर वास्तव में एक तटीय शहर बन गया है।

हीप फुओक - कैन जिओ - वुंग ताऊ - लॉन्ग हाई से लेकर हो ट्राम तक फैले तटीय शहरी क्षेत्रों के साथ, थि वै - कै मेप बंदरगाह समूह को कैन जिओ और रिंग रोड 4 से सीधे जोड़ा जा सकता है, जिससे यह एक बड़े पैमाने का अंतरराष्ट्रीय बंदरगाह समूह बन जाएगा, जो बिन्ह डुओंग, थू डुक, डोंग नाई सहित क्षेत्र के संपूर्ण औद्योगिक पार्क के लिए एक आउटपुट की भूमिका निभाएगा। यह क्षेत्र के आर्थिक विकास में मदद करने के लिए रसद विकास का एक महत्वपूर्ण आधार होगा।

बिन्ह डुओंग को पहले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) आकर्षित करने और औद्योगिक विकास के मामले में बढ़त हासिल थी। अब जब यह नए हो ची मिन्ह शहर का हिस्सा है, तो संपर्क की स्थितियाँ बेहतर होंगी, जिससे जनसंख्या के फैलाव और जलवायु परिवर्तन और बढ़ते समुद्र तल से कम प्रभावित होने वाले उच्चभूमि क्षेत्रों में उद्योग और उच्च तकनीक के नए शहरी क्षेत्रों के विकास के लिए एक आधार तैयार होगा।

हो ची मिन्ह सिटी के मेगा-सिटी की भावी संरचना एक बहु-केंद्रीय, बहु-ध्रुवीय मॉडल पर आधारित होगी। ये बहु-केंद्र आंतरिक शहर और पूर्व, पश्चिम, दक्षिण और उत्तर होंगे।

जहां तक ​​बहु-ध्रुव का प्रश्न है, हो ची मिन्ह सिटी का केन्द्र आर्थिक-वित्तीय केन्द्र होगा, जो उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, नवाचार और स्टार्टअप के प्रशिक्षण का केन्द्र होगा; बिन्ह डुओंग ध्रुव का लक्ष्य टिकाऊ शहरी विकास, उच्च तकनीक वाले औद्योगिक शहरी क्षेत्रों को विकसित करना होगा; बा रिया - वुंग ताऊ ध्रुव अंतर्राष्ट्रीय बंदरगाह शहरी क्षेत्रों, समुद्री पर्यटन और पारिस्थितिकी पर्यटन का विकास करेगा।

इस आधार पर, तटीय क्षेत्र दो बड़े कार्यात्मक क्लस्टर बनाएगा। पहला, गन्ह राय बे कैन जियो के आसपास के बंदरगाह और औद्योगिक शहरी क्षेत्रों की श्रृंखला, जिसमें थि वै - कै मेप - कैन जियो बंदरगाह क्लस्टर का औद्योगिक पार्कों और प्रमुख शहरी क्षेत्रों के साथ बहुविध संपर्क (जलमार्ग, रेलमार्ग, सड़क और राजमार्ग) होगा, जो न केवल हो ची मिन्ह सिटी, बल्कि एक बड़े शहरी क्षेत्र की भी सेवा करने वाला एक बंदरगाह क्लस्टर बन जाएगा।

दूसरा समूह विविध पहचान वाले तटीय पर्यटन शहरी क्षेत्रों की एक श्रृंखला है, जिसमें कैन जिओ इको-पर्यटन शहरी क्षेत्र, दुबई मॉडल के अनुरूप तटीय पर्यटन शहरी क्षेत्र, वुंग ताऊ - हो ट्राम - लांग हाई जैसे तटीय पर्यटन शहरी क्षेत्र शामिल हैं... जो पर्यटकों को आकर्षित करते हैं, रोजगार सृजित करते हैं तथा निवासियों के लिए नए शहरी स्थान उपलब्ध कराते हैं।

हो ची मिन्ह सिटी में दुनिया के प्रमुख शहरी क्षेत्रों से प्रतिस्पर्धा करने की अभूतपूर्व आर्थिक क्षमता है। फोटो: ले टोआन

बहुध्रुवीय शहरों के लिए रणनीतिक बुनियादी ढांचे का निर्माण

महोदय, विकास के दायरे का विस्तार करते समय, हमें अंतर-क्षेत्रीय संपर्क के लिए आधारशिला तैयार करने हेतु परिवहन और लॉजिस्टिक्स परियोजनाओं के विकास को किस प्रकार प्राथमिकता देनी चाहिए?

पहले, इस क्षेत्र का बुनियादी ढांचा अक्सर तीन बड़ी बाधाओं से घिरा रहता था: पूंजी, क्षेत्रीय संपर्क और बहु-क्षेत्रीय संपर्क। अब इन तीनों बाधाओं का समाधान मिल गया है।

पूँजी के संदर्भ में, शहरी विकास के लिए परिवहन, विशेष रूप से TOD मॉडल, से जुड़े एक दृष्टिकोण का पालन किया गया है। यह दृष्टिकोण सामाजिक पूँजी जुटाने की अनुमति देता है, साथ ही बुनियादी ढाँचे के मार्गों के आसपास भूमि निधि के अतिरिक्त मूल्य का लाभ उठाकर बजट के लिए राजस्व का एक बड़ा स्रोत तैयार करता है, जिससे बुनियादी ढाँचे में पुनर्निवेश होता है।

क्षेत्रीय संपर्क के संदर्भ में, हो ची मिन्ह सिटी को पहले कई इलाकों के साथ सहयोग करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा था, जिसके कारण समन्वय प्रक्रिया में देरी हुई। हालाँकि, विलय के बाद, समन्वय बहुत आसान हो गया।

बहु-क्षेत्रीय सहयोग के मुद्दे पर भी ध्यान दिया गया है। योजना एवं निवेश जैसे विभागों का वित्त के साथ, तथा योजना-वास्तुकला-निर्माण जैसे विभागों का परिवहन के साथ विलय, नए मॉडल के तहत टीओडी शहरी क्षेत्रों से लेकर बंदरगाह शहरी क्षेत्रों और हवाई अड्डा शहरी क्षेत्रों तक, बड़ी परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए बहु-क्षेत्रीय सहयोग को सुगम बना सकता है।

ऐसी परिस्थितियों में, निकट भविष्य में, बहु-केन्द्रीय, बहु-ध्रुवीय मॉडल की सेवा करने वाले बुनियादी ढांचे को बेल्टवे प्रणाली और रेडियल मार्गों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, और साथ ही, दो रणनीतिक बहु-मॉडल बुनियादी ढांचे कनेक्शन अक्षों का निर्माण करना आवश्यक है, जिसमें दोनों तरफ नए शहरी क्षेत्रों के साथ राजमार्ग और मेट्रो शामिल हैं, जो हो ची मिन्ह सिटी के आंतरिक शहर को बिन्ह डुओंग और बा रिया - वुंग ताऊ से जोड़ते हैं।

भविष्य में, कैन जिओ के लिए न्हा बे से न केवल एक मार्ग होगा, बल्कि बेल्टवे 4 से बा रिया - वुंग ताऊ तक एक संपर्क मार्ग भी होगा। ये प्रमुख अवसंरचनाएँ होंगी, जो हो ची मिन्ह सिटी जैसे सुपर सिटी के विकास में रीढ़ की भूमिका निभाएँगी।

बाढ़, जलवायु परिवर्तन, यातायात जाम, पूंजी की कमी या क्षेत्रों के बीच विकास असमानताएं... आपकी राय में, हो ची मिन्ह सिटी के नए मेगासिटी की योजना और विकास के सामने सबसे बड़ी चुनौतियां क्या हैं?

चुनौतियां तो बहुत हैं, लेकिन ये चुनौतियां हमेशा अवसरों के साथ आती हैं।

उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी के आंतरिक शहर में निर्माण घनत्व बहुत अधिक है और कंक्रीट घना है, जिसके कारण हरित स्थान की गंभीर कमी है, क्योंकि आंतरिक शहर में प्रति व्यक्ति केवल 0.5 वर्ग मीटर हरित स्थान है, जबकि एक अच्छे शहरी क्षेत्र के लिए कम से कम 10 वर्ग मीटर की आवश्यकता होती है, जिसका अर्थ है कि सीमित भूमि निधि के साथ इसे 20 गुना बढ़ाने की आवश्यकता है, जबकि आवास की मांग बहुत बड़ी है।

दूसरी चुनौती यह है कि हो ची मिन्ह सिटी में कई निचले इलाके हैं जहाँ समुद्र का स्तर बढ़ने पर बाढ़ का खतरा मंडराता रहता है। अगर इन इलाकों में आबादी और बुनियादी ढाँचे का विकास जारी रहा, तो भविष्य में इससे निपटने की लागत बेहद महंगी होगी।

हालांकि, विलय के बाद, शहर के पास जनसंख्या को ऊंचे स्थानों पर फैलाकर इन समस्याओं को हल करने का अवसर है, साथ ही इसे बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ में औद्योगिक और सेवा विकास के साथ जोड़कर, जिससे आंतरिक शहर पर दबाव कम हो जाएगा, तथा हरित क्षेत्र को बढ़ाने के लिए परिस्थितियां बनेंगी।

शेष मुद्दा यह है कि क्या शहर बहु-क्षेत्रीय मानसिकता और बाजार अर्थव्यवस्था की मानसिकता की ओर तेजी से बदलाव लाने के लिए दृढ़ है या नहीं?

आपकी राय में, हो ची मिन्ह सिटी को प्रत्येक इलाके की ताकत को बढ़ावा देते हुए नियोजन में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए किस प्रकार के क्षेत्रीय शासन मॉडल की आवश्यकता है?

सूचना प्रौद्योगिकी और वैश्वीकरण के युग में प्रवेश करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी जैसे महानगर का प्रबंधन पुराने तौर-तरीकों पर नहीं चल सकता। अगर हम स्मार्ट तकनीक और डिजिटल तकनीक का लाभ उठाना जानते हैं, तो प्रबंधन बहुत सरल और अधिक प्रभावी होगा।

पहले, प्रबंधन एकल-क्षेत्रीय मॉडल का पालन करता था, जिसमें प्रत्येक विभाग अपनी-अपनी जानकारी रखता था, जिससे समन्वय की कमी होती थी। अब इसे बहु-क्षेत्रीय होना होगा, अर्थात प्रत्येक परियोजना में, विभाग शुरू से ही भाग लेंगे। अब ऐसी स्थिति नहीं होगी जहाँ शहरी स्थानिक नियोजन पर विचार करने से पहले ही बुनियादी ढाँचा पूरा हो जाए। सभी डेटा को एक सामान्य डिजिटल प्रणाली में अपडेट करने की आवश्यकता है ताकि विभाग एक साथ मिलकर इसका उपयोग और समन्वय कर सकें।

स्मार्ट गवर्नेंस का लाभ लोगों को भी मिलना चाहिए। हो ची मिन्ह सिटी के केंद्र में जाकर अपनी प्रक्रियाएँ पूरी करने के बजाय, बिन्ह डुओंग या बा रिया-वुंग ताऊ के लोग अपने घर के पास स्थित लोक प्रशासन केंद्र की शाखा में जाकर अपनी समस्या का समाधान करवा सकते हैं।

दूसरे शब्दों में, शहरी क्षेत्र का पुनर्गठन आवश्यक है ताकि शहर के सभी निवासियों की कार्य, अध्ययन, स्वास्थ्य सेवा, मनोरंजन, खेल, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ आदि की ज़रूरतें उनके निवास स्थान से 15 मिनट के दायरे में पूरी हो सकें। इसके लिए एक बहु-ध्रुवीय, बहु-केंद्रीय शहरी मॉडल के विकास की आवश्यकता है।

स्रोत: https://baodautu.vn/dinh-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-da-trung-tam-cho-tphcm-d374676.html