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न्घे एन नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने सामाजिक बीमा कानून में संशोधन पर चर्चा की

Việt NamViệt Nam02/11/2023

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समूह 3 के चर्चा सत्र का अवलोकन, जिसमें शामिल हैं: न्घे अन, क्वांग न्गाई, बाक कान प्रांतों से राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों का प्रतिनिधिमंडल। फोटो: क्वांग विन्ह

चर्चा सत्र में पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के अध्यक्ष कॉमरेड दो वान चिएन ने भाग लिया। चर्चा सत्र की अध्यक्षता पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष और न्घे आन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख कॉमरेड थाई थान क्वी ने की।

अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन प्रत्येक वस्तु पर सावधानीपूर्वक विचार करें

चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग - प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्य, न्घे एन के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने अपनी राय व्यक्त की: यदि यह निर्धारित किया जाता है कि सामाजिक बीमा में भाग लेना श्रमिकों का अधिकार है, तो विषयों के कुछ समूहों को इस पर विचार करना चाहिए।

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प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग - प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति की सदस्य, न्घे एन के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की उप-प्रमुख, ने चर्चा में भाषण दिया। फोटो: थू न्गुयेन

"मुझे लगता है कि हमें ऐसे विषयों के अधिक समूह तैयार करने चाहिए, जिन्हें स्वैच्छिक या अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के बीच चयन करने का अधिकार हो, जैसे कि व्यवसाय के मालिक जो व्यवसाय पंजीकरण के अधीन नहीं हैं, अस्पष्ट कार्य घंटे वाले कर्मचारी और आवासीय समूहों में गैर-पेशेवर गतिविधियाँ," न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ने कहा, और कहा कि इन विषयों को अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले विषयों की सूची में शामिल करने के बजाय स्वैच्छिक बीमा में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना बेहतर है।

इस विषय-वस्तु का उल्लेख करते हुए, श्री फाम फु बिन्ह - राष्ट्रीय असेंबली की विदेश मामलों की समिति के स्थायी सदस्य, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ने यह विचार व्यक्त किया कि मसौदा कानून के अनुसार अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए गांवों, आवासीय समूहों और अंशकालिक श्रमिकों (लचीली व्यवस्था के तहत काम करने वाले) में गैर-पेशेवर श्रमिकों के समूहों को शामिल करने पर विचार करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि के अनुसार, अवलोकन से पता चला है कि इस समूह के अधिकांश लोग सेवानिवृत्त अधिकारी हैं, इसलिए अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान का नियम नियोक्ता (राज्य भुगतान के लिए बजट का उपयोग करता है) और लाभार्थी, दोनों के लिए उपयुक्त नहीं है। इसलिए, प्रतिनिधि ने श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय - जो इस कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी है - से अनुरोध किया कि वह इस पर और अध्ययन और स्पष्टीकरण दे।

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श्री फाम फु बिन्ह - नेशनल असेंबली की विदेश मामलों की समिति के स्थायी सदस्य, न्घे आन प्रतिनिधिमंडल के नेशनल असेंबली प्रतिनिधि ने चर्चा में भाषण दिया। फोटो: थू न्गुयेन

जहाँ तक अंशकालिक श्रमिकों (लचीले ढंग से काम करने वाले) के समूह की बात है, प्रतिनिधि फाम फु बिन्ह के अनुसार, आज के समाज में इस समूह की संख्या बढ़ रही है जैसे: गायक, संगीतकार, फ्रीलांसर (फ्रीलांसर)...

ये वे लोग हैं जो दीर्घ या अल्प अवधि के अनुबंधों के तहत नहीं बल्कि विशिष्ट नौकरी समझौतों के अनुसार काम करते हैं, इसलिए उनकी आय की गणना मासिक वेतन के आधार पर नहीं की जाती है।

उन्होंने कहा कि यदि उपरोक्त विषयों को अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन माना जाता है, तो सामाजिक बीमा कानून में इस संशोधन के लिए सख्त नीतिगत नियमों की आवश्यकता है; लेकिन यदि उन्हें स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के अधीन माना जाता है, तो भाग लेते समय उनके लाभों को इंगित करना आवश्यक है।

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न्घे आन प्रतिनिधिमंडल के पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि श्री त्रान नहत मिन्ह ने चर्चा में भाषण दिया। फोटो: क्वांग विन्ह

अनिवार्य सामाजिक बीमा में प्रतिभागियों की संख्या बढ़ाने पर सहमति जताते हुए, नघे अन प्रतिनिधिमंडल के पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि श्री ट्रान नहत मिन्ह ने विनियमों के बीच अनुचितता का विश्लेषण किया और व्यवहार्यता की समीक्षा करने का सुझाव दिया।

विशेष रूप से, सामाजिक बीमा के सिद्धांतों के संबंध में, मसौदा कानून प्रस्तावित करता है: "अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान दर की गणना कर्मचारी के मासिक वेतन के आधार पर की जाती है"। हालाँकि, अनिवार्य सामाजिक बीमा भागीदारी में शामिल किए जाने वाले प्रस्तावित विषयों में से एक "व्यावसायिक पंजीकरण के अधीन किसी व्यावसायिक परिवार का व्यवसाय स्वामी" है, जिसका मासिक वेतन नहीं है।

15 वर्षों तक सामाजिक बीमा का भुगतान करने पर पेंशन के लिए पात्र होंगे

मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी के विनियमन के संबंध में, मेजर जनरल ट्रान डुक थुआन - राष्ट्रीय असेंबली की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के स्थायी सदस्य, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ने इस योजना पर सहमति व्यक्त की कि "ऐसे श्रमिक जिन्होंने अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेने के 12 महीने बाद, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेने के बाद और 20 साल से कम समय के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले सामाजिक बीमा का भुगतान किया है" एक बार निकासी की अनुमति दी जाए, लेकिन उन्होंने सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को समायोजित करने का प्रस्ताव रखा ताकि निकासी के लिए केवल 15 साल की आवश्यकता हो।

प्रतिनिधि के अनुसार, यह योजना सामाजिक बीमा कानून का हिस्सा है, इससे कोई बड़ी बाधा उत्पन्न नहीं होती है तथा श्रमिकों के लिए ऐसी परिस्थितियां बनती हैं कि वे कठिनाइयों का सामना करने पर एक बार में ही सामाजिक बीमा वापस ले सकें, ताकि उनके पास धन का एक उपयोगी स्रोत हो।

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मेजर जनरल ट्रान डुक थुआन - राष्ट्रीय सभा की रक्षा एवं सुरक्षा समिति के स्थायी सदस्य, न्घे आन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि ने चर्चा में भाषण दिया। फोटो: क्वांग विन्ह

इससे पहले, पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने हेतु आवश्यक समय के संबंध में, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने इस बार मसौदा कानून के साथ सहमति व्यक्त की थी कि इसे 20 वर्ष से घटाकर 15 वर्ष कर दिया जाए; जिससे 40 वर्ष से अधिक आयु के लोगों को सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।

हालांकि, पेंशन लाभ के मुद्दे के संबंध में, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ने कहा कि यह निर्धारित करना उचित नहीं है कि श्रम हानि की दर 61% या उससे अधिक है और सेवानिवृत्ति से पहले विकलांगता परीक्षा की जानी चाहिए, क्योंकि मतदाताओं के संपर्क के माध्यम से, यह परीक्षा प्रक्रिया जटिल है और कुछ नकारात्मक प्रभाव पैदा करती है।

प्रतिनिधि थाई थी एन के अनुसार, कानून में केवल यह प्रावधान होना चाहिए कि यदि कोई सामाजिक बीमा अंशदाता वर्षों तक काम नहीं करता है, लेकिन उसके पास भुगतान करने के लिए पर्याप्त समय है और वह शीघ्र सेवानिवृत्ति पेंशन प्राप्त करने की दर में 2%/वर्ष की कटौती स्वीकार करता है, तो भी उसे सेवानिवृत्त होने की अनुमति दी जाएगी।

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2 नवंबर की दोपहर को ग्रुप 3 के चर्चा सत्र में न्घे आन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग विन्ह

इसके अलावा, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों की राय ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को सिद्धांतों का अध्ययन करना चाहिए ताकि अनिवार्य सामाजिक बीमा योगदान की गणना करने की विधि दोनों विषयों के विस्तार को पूरा कर सके और उन उद्यमों की संख्या को कम कर सके जो जानबूझकर सामाजिक बीमा योगदान स्तर को कम करने के लिए वेतन निधि को विभाजित करते हैं; सबसे उचित सामाजिक बीमा प्रबंधन लागत योजना सुनिश्चित करें; "सामाजिक बीमा के भुगतान में देरी" शब्द को "सामाजिक बीमा के भुगतान से बचने" के कार्य से अलग करने के लिए समझाएं, क्योंकि वास्तव में इन दोनों कृत्यों के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करना बहुत मुश्किल है; इस प्रावधान पर विचार करें कि "सामाजिक बीमा एजेंसी को कानून के प्रावधानों के अनुसार नियोक्ता पर मुकदमा करने का अधिकार है", क्योंकि नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, सामाजिक बीमा कर्मचारियों के अधिकारों का प्रतिनिधित्व करने वाली एजेंसी नहीं है।


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