चर्चा सत्र में पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के अध्यक्ष कॉमरेड दो वान चिएन ने भाग लिया। चर्चा सत्र की अध्यक्षता पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष और न्घे आन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख कॉमरेड थाई थान क्वी ने की।
अनिवार्य सामाजिक बीमा के प्रत्येक उद्देश्य पर सावधानीपूर्वक विचार करें
चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग - प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्य, न्घे एन के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने अपनी राय व्यक्त की: यदि यह निर्धारित किया जाता है कि सामाजिक बीमा में भाग लेना श्रमिकों का अधिकार है, तो विषयों के कुछ समूहों को इस पर विचार करना चाहिए।
"मुझे लगता है कि हमें विषयों के अधिक समूहों को डिजाइन करना चाहिए, जिन्हें स्वैच्छिक या अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के बीच चयन करने का अधिकार है, जैसे कि व्यवसाय के मालिक जो व्यवसाय पंजीकरण के अधीन नहीं हैं, अस्पष्ट कार्य घंटे वाले कर्मचारी और आवासीय समूहों में गैर-पेशेवर गतिविधियां," न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ने कहा, और कहा कि इन विषयों को अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करने की श्रेणी में रखने के बजाय स्वैच्छिक बीमा में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करना बेहतर है।
इस विषय-वस्तु का उल्लेख करते हुए, श्री फाम फु बिन्ह - राष्ट्रीय असेंबली की विदेश मामलों की समिति के स्थायी सदस्य, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ने यह विचार व्यक्त किया कि मसौदा कानून के अनुसार अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए गांवों, आवासीय समूहों और अंशकालिक श्रमिकों (लचीली व्यवस्था के तहत काम करने वाले) में गैर-पेशेवर श्रमिकों के समूहों को शामिल करने पर विचार करना आवश्यक है।
प्रतिनिधि के अनुसार, अवलोकन से पता चला है कि इस समूह के अधिकांश लोग सेवानिवृत्त अधिकारी हैं, इसलिए अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान का नियमन नियोक्ता (राज्य भुगतान के लिए बजट का उपयोग करता है) और लाभार्थी, दोनों के लिए उपयुक्त नहीं है। इसलिए, प्रतिनिधि ने श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय - जो इस कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी है - से अनुरोध किया कि वह इस पर और अध्ययन और स्पष्टीकरण दे।
जहां तक अंशकालिक श्रमिकों (लचीले ढंग से काम करने वाले) के समूह का सवाल है, प्रतिनिधि फाम फु बिन्ह के अनुसार, आज के समाज में इस समूह की संख्या बढ़ रही है जैसे: गायक, संगीतकार, फ्रीलांसर...
ये वे लोग हैं जो दीर्घकालिक या अल्पकालिक अनुबंधों के तहत नहीं बल्कि विशिष्ट नौकरी समझौतों के अनुसार काम करते हैं, इसलिए उनकी आय की गणना मासिक वेतन के आधार पर नहीं की जाती है।
उन्होंने कहा कि यदि उपरोक्त विषयों को अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन माना जाता है, तो सामाजिक बीमा कानून में इस संशोधन के लिए सख्त नीतिगत नियमों की आवश्यकता है; लेकिन यदि उन्हें स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के अधीन माना जाता है, तो भाग लेते समय उनके लाभों को इंगित करना आवश्यक है।
अनिवार्य सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के विस्तार से सहमति जताते हुए, श्री ट्रान नहत मिन्ह - नघे एन प्रतिनिधिमंडल के पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि ने विनियमों के बीच अनुचितता का विश्लेषण किया और व्यवहार्यता की समीक्षा करने का सुझाव दिया।
विशेष रूप से, सामाजिक बीमा के सिद्धांतों के संबंध में, मसौदा कानून प्रस्तावित करता है: "अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान स्तर की गणना कर्मचारी के मासिक वेतन के आधार पर की जाती है"। हालाँकि, अनिवार्य सामाजिक बीमा भागीदारी में शामिल किए जाने वाले प्रस्तावित विषयों में से एक है "किसी व्यावसायिक परिवार का व्यवसाय स्वामी जिसे व्यवसाय के लिए पंजीकरण कराना आवश्यक है" लेकिन जिसका मासिक वेतन नहीं है।
15 वर्षों तक सामाजिक बीमा का भुगतान करने की सहमति पेंशन प्राप्त करने के लिए पात्र है
मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी के विनियमन के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की रक्षा और सुरक्षा समिति के स्थायी सदस्य, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि मेजर जनरल ट्रान डुक थुआन ने इस योजना पर सहमति व्यक्त की कि "ऐसे कर्मचारी जिन्होंने अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेने, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेने और 20 वर्षों से कम समय के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने के बाद इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले सामाजिक बीमा का भुगतान किया है" को एक बार निकासी की अनुमति दी जाए, लेकिन उन्होंने सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को समायोजित करने का प्रस्ताव रखा ताकि निकासी के लिए केवल 15 वर्ष की आवश्यकता हो।
प्रतिनिधि के अनुसार, यह योजना सामाजिक बीमा कानून का हिस्सा है, इससे कोई बड़ी बाधा उत्पन्न नहीं होती है तथा श्रमिकों के लिए ऐसी परिस्थितियां बनती हैं कि वे कठिनाइयों का सामना करने पर एक बार में ही सामाजिक बीमा वापस ले सकें, ताकि उनके पास धन का एक उपयोगी स्रोत हो।
इससे पहले, पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा भुगतान हेतु आवश्यक समय के संबंध में, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग ने इस बार मसौदा कानून के साथ सहमति व्यक्त की थी कि इसे 20 वर्ष से घटाकर 15 वर्ष कर दिया जाए; जिससे 40 वर्ष से अधिक आयु के लोगों को सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
हालांकि, पेंशन के मुद्दे के संबंध में, न्घे एन प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ने कहा कि यह निर्धारित करना उचित नहीं है कि श्रम हानि की दर 61% या उससे अधिक है और सेवानिवृत्ति से पहले विकलांगता परीक्षा की जानी चाहिए, क्योंकि मतदाताओं के संपर्क के माध्यम से, यह परीक्षा प्रक्रिया जटिल है और कुछ नकारात्मक प्रभावों को जन्म देती है।
प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग के अनुसार, कानून में केवल यह प्रावधान होना चाहिए कि सामाजिक बीमा अंशदाता के मामले में, जिसके पास काम करने के वर्ष नहीं हैं, लेकिन भुगतान करने के लिए पर्याप्त समय है और वह प्रति वर्ष प्रारंभिक सेवानिवृत्ति पेंशन प्राप्त करने की दर में 2% की कटौती स्वीकार करता है, तो भी उसे सेवानिवृत्त होने की अनुमति दी जाएगी।
इसके अलावा, न्घे अन प्रतिनिधिमंडल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों की राय ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को विषयों के विस्तार को पूरा करने और सामाजिक बीमा योगदान स्तर को कम करने के लिए जानबूझकर वेतन निधि को विभाजित करने वाले उद्यमों की संख्या को कम करने के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा योगदान की गणना के सिद्धांतों का अध्ययन करना चाहिए; सबसे उचित सामाजिक बीमा प्रबंधन लागत योजना सुनिश्चित करना; "सामाजिक बीमा के भुगतान में देरी" शब्द को "सामाजिक बीमा के भुगतान से बचने" के कार्य से अलग करने के लिए व्याख्या करना, क्योंकि वास्तव में इन दो कृत्यों के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करना बहुत मुश्किल है; इस प्रावधान पर विचार करें कि "सामाजिक बीमा एजेंसी को कानून के प्रावधानों के अनुसार नियोक्ता पर मुकदमा करने का अधिकार है", क्योंकि नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, सामाजिक बीमा कर्मचारियों के अधिकारों का प्रतिनिधित्व करने वाली एजेंसी नहीं है।
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