चूंकि वेतन सुधार को लागू करते समय 1 जुलाई, 2024 से "मूल वेतन" को समाप्त कर दिया जाएगा, इसलिए सरकार ने सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून के मसौदे में आधार के रूप में कार्य करने और सामग्री पर विनियमों को पूरक करने के लिए "मूल वेतन" के बजाय "संदर्भ स्तर" की अवधारणा पर विनियमों को जोड़ने का प्रस्ताव दिया है।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की रिपोर्ट के अनुसार, मसौदा कानून प्राप्त हो गया है, उसे निम्नलिखित प्रमुख विषयों के साथ समझाया और संशोधित किया गया है:
"आधार वेतन" को "संदर्भ स्तर" से बदलें
सरकार ने मसौदा कानून में आधार के रूप में "मूल वेतन" के स्थान पर "संदर्भ स्तर" की अवधारणा पर विनियमन जोड़ने तथा विषय-वस्तु पर विनियमन को पूरक बनाने का प्रस्ताव किया है।
चूंकि यह एक नई उठाई गई विषय-वस्तु है, इसलिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सिफारिश की है कि सरकार प्रभाव का आकलन करने पर ध्यान देना जारी रखे, और साथ ही 1 जुलाई, 2024 से लागू किए जाने वाले संदर्भ स्तर को निर्धारित करने के लिए कई विशिष्ट सिद्धांतों का अध्ययन और विकास करे, जब वेतन सुधार लागू किया जाएगा, साथ ही जब कानून प्रभावी होगा।
इस इकाई ने "मूल वेतन" से संबंधित कानूनी नीतियों में संक्रमणकालीन प्रावधानों की पूर्ण समीक्षा और अनुपूरण का भी अनुरोध किया, जिसे वेतन सुधार लागू करते समय 1 जुलाई, 2024 से समाप्त कर दिया जाएगा।
वहां से, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून द्वारा निर्धारित प्राधिकार, आदेश और प्रक्रियाओं के अनुसार नए विनियम जारी किए जाएंगे।
एकमुश्त सामाजिक बीमा
मसौदा कानून में उन लोगों के लिए एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने की शर्तें निर्धारित की गई हैं, जो पेंशन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं, भुगतान जारी नहीं रखते हैं, लेकिन 20 वर्षों से भुगतान नहीं किया है और जिनके पास दो विकल्पों के साथ एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने का अनुरोध है।
विकल्प 1: श्रमिकों को दो समूहों में विभाजित किया गया है
समूह 1, कर्मचारियों के लिए एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने की नीति के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 93 में निर्धारित एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने की शर्तों को लागू करना जारी रखता है।
अर्थात्, कानून के प्रभावी होने से पहले (अपेक्षित 1 जुलाई, 2025) सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले कर्मचारी, 12 महीने के बाद अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नहीं होंगे, और स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेंगे।
वर्तमान विनियमों की तुलना में, मसौदा कानून में कई लाभ जोड़े गए हैं, अर्थात, यदि कर्मचारी आरक्षित करना चुनता है और एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त नहीं करता है, तो वह सेवानिवृत्ति की आयु से लेकर सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त करने की आयु (75 वर्ष) से पहले की अवधि के दौरान अपने स्वयं के आरक्षित हिस्से से मासिक लाभ प्राप्त करना चुन सकता है और इस अवधि के दौरान अन्य अतिरिक्त लाभ ( स्वास्थ्य बीमा का भुगतान राज्य के बजट द्वारा किया जाता है और यदि उसकी मृत्यु हो जाती है, तो उसके रिश्तेदारों को अंतिम संस्कार लाभ प्राप्त होगा...)
यदि कर्मचारी को मासिक भत्ता नहीं मिलता है, तो भी वह एकमुश्त सामाजिक बीमा भुगतान प्राप्त करने का हकदार है, लेकिन मासिक भत्ता और ऊपर उल्लिखित अतिरिक्त लाभ प्राप्त करने का अवसर खो देगा।
समूह 2 के कर्मचारी, जो कानून की प्रभावी तिथि से सामाजिक बीमा में भाग लेना शुरू करते हैं, एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने की शर्तों पर इस विनियमन के अधीन नहीं होंगे।
विकल्प 2: कर्मचारी की पेंशन आंशिक रूप से चुकाई जाएगी, लेकिन पेंशन और मृत्यु निधि में योगदान की गई कुल अवधि का 50% से अधिक नहीं। शेष सामाजिक बीमा भुगतान अवधि कर्मचारी के लिए सामाजिक बीमा लाभों में भाग लेने और उनका आनंद लेने के लिए आरक्षित रहेगी।
सामाजिक बीमा के क्षेत्र में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर
मसौदा कानून ने सामाजिक बीमा कार्यान्वयन के संगठन में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर सैद्धांतिक प्रावधान जोड़े हैं, विशेष रूप से: सामाजिक बीमा और बेरोजगारी बीमा के क्षेत्र में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर शर्तों के स्पष्टीकरण के साथ अनुच्छेद 4 के खंड 10 और 11 को पूरक बनाना; खंड 2, अनुच्छेद 24 में प्रावधान "1 जनवरी, 2026 से, सामाजिक बीमा संख्या सामाजिक बीमा प्रतिभागियों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से जारी की जाएगी। कागजी सामाजिक बीमा पुस्तकें केवल कर्मचारियों के अनुरोध पर जारी की जाएंगी" को पूरक बनाना; सामाजिक बीमा के क्षेत्र में इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर प्रावधानों के साथ अनुच्छेद 25 को पूरक बनाना और सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन के साथ संगठनों और व्यक्तियों के संतुष्टि स्तर के आकलन के आयोजन में सामाजिक बीमा एजेंसियों की जिम्मेदारी पर प्रावधानों के साथ अनुच्छेद 17 के खंड 1 को पूरक बनाना।
अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले व्यवसाय स्वामी
सरकार ने एक विनियमन प्रस्तावित किया है कि "व्यावसायिक पंजीकरण के अधीन व्यावसायिक घरानों के व्यवसाय मालिक" अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले व्यक्ति होंगे।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने केवल "पंजीकृत व्यावसायिक घरानों के व्यवसाय मालिकों" के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों को विनियमित करने की दिशा में समायोजन का निर्देश दिया है।
इसके अतिरिक्त, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून के संक्रमणकालीन प्रावधानों को इस दिशा में समायोजित करने का निर्देश दिया है कि "इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले व्यवसाय मालिकों के लिए, सामाजिक बीमा व्यवस्था का निपटान सरकार द्वारा निर्धारित किया जाएगा"।
साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार इन विषयों के लिए व्यवस्था को शीघ्रता से हल करने के लिए दस्तावेज जारी करे, जबकि कानून अभी तक प्रभावी नहीं हुआ है, ताकि इस कानून की प्रभावी तिथि से पहले अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले व्यवसाय मालिकों के अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके।
(गलत सूचना)
स्रोत
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