उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा अप्रैल 2024 में पहली बार एफटीए सूचकांक की घोषणा ने वियतनाम में मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता के आकलन में एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत किया है। यदि पहले, अनुसंधान और आँकड़े मुख्यतः केंद्रीय स्तर पर केंद्रित थे, तो एफटीए सूचकांक के साथ, पहली बार, एफटीए के उपयोग और कार्यान्वयन के स्तर को प्रत्येक क्षेत्र तक "प्रकाशित" किया गया है - जहाँ व्यवसायों को प्रत्यक्ष समर्थन दिया जाता है, नीतियों का कार्यान्वयन किया जाता है और एकीकरण प्रतिबद्धताओं को साकार किया जाता है।
एफटीए इंडेक्स 2024 के नतीजे एक रंगीन तस्वीर पेश करते हैं। शीर्ष 10 प्रमुख इलाकों में का मऊ, थान होआ, बिन्ह डुओंग, खान होआ, ट्रा विन्ह , लॉन्ग एन, हा गियांग, बाक लियू, निन्ह बिन्ह और दीएन बिएन शामिल हैं, जिनके अंक 31 से लेकर लगभग 35 तक हैं। हालाँकि, राष्ट्रीय औसत अंक केवल 26.2/100 है और सबसे कम इलाका केवल 14.49 अंक का है, जो एक महत्वपूर्ण अंतर को दर्शाता है।
उद्योग और व्यापार पत्रिका द्वारा 3 अक्टूबर को आयोजित सेमिनार "एफटीए सूचकांक के पहले वर्ष के परिणाम - उठाए गए मुद्दे" में, विदेश व्यापार विश्वविद्यालय के उप-रेक्टर, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दाओ नोक टीएन ने कहा कि एफटीए सूचकांक बनाने के लिए डेटा का सर्वेक्षण और विश्लेषण करते समय, मसौदा समिति ने पाया कि स्थानीय अधिकारियों और व्यवसायों दोनों ने एफटीए को दीर्घकालिक रणनीति के रूप में नहीं माना है।
गौर करने वाली बात यह है कि व्यवसायों, खासकर छोटे और मध्यम उद्यमों ने एफटीए के अवसरों का सक्रिय रूप से लाभ नहीं उठाया है। कुछ इलाकों ने एफटीए पर दस्तावेज़ जारी किए हैं, लेकिन उन्हें कैसे लागू किया जाए, यह व्यवसायों पर निर्भर करता है, जिसके कारण व्यवसायों को एफटीए के अस्तित्व के बारे में पता ही नहीं चलता।
एक अन्य दृष्टिकोण से, बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के उप निदेशक, श्री न्गो चुंग खान ने बताया कि लगभग किसी भी उद्यम ने अलग कानूनी विभाग स्थापित नहीं किया है या मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में विशेषज्ञता वाले सलाहकारों को नियुक्त नहीं किया है। कई प्रांतों और शहरों में तैनात मानव संसाधन अभी भी कम हैं, जबकि स्थानीय सहायता नीतियाँ असमान हैं, कुछ जगहों पर स्थिति अच्छी है, लेकिन कई जगह औपचारिकताओं तक ही सीमित हैं। वास्तव में, अधिकांश उद्यम अभी भी पारंपरिक बाज़ारों पर ही ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि नए बाज़ारों का समुचित उपयोग नहीं किया गया है।
श्री खान ने बताया कि यूरोपीय संघ हर साल 1,000 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा मूल्य के सामान आयात करता है, लेकिन वियतनामी सामान का हिस्सा 2% से भी कम है। इस बीच, ईवीएफटीए अपने पाँचवें वर्ष में प्रवेश कर चुका है, और सिर्फ़ दो वर्षों में, कई वियतनामी उत्पादों पर 0% कर लगेगा। श्री खान ने चेतावनी दी, "अगर व्यवसायों ने इस अवसर का तुरंत लाभ नहीं उठाया, तो हम निर्यात में तेज़ी लाने का सुनहरा अवसर गँवा देंगे।"
अच्छी बात यह है कि मार्च 2025 में एफटीए सूचकांक की घोषणा के बाद, कई प्रांतों और शहरों ने अपना दृष्टिकोण बदल दिया, विशिष्ट योजनाएं विकसित कीं और व्यवसायों के लिए पर्याप्त समर्थन बढ़ाया।
हालांकि, मुख्य कारक अभी भी उद्यम के आंतरिक परिवर्तन में निहित है, जिसमें एकीकरण, बाजार विविधीकरण, उत्पाद की गुणवत्ता में सुधार, अंतर्राष्ट्रीय मानकों का अनुपालन और एक स्थायी ब्रांड का निर्माण करने की सक्रिय मानसिकता शामिल है।
श्री खान ने कहा, "वैश्विक आर्थिक उतार-चढ़ाव के संदर्भ में, हम एक बाजार पर निर्भर नहीं रह सकते। व्यवसायों को एफटीए से प्राप्त अवसरों को दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धी लाभों में बदलने के लिए तत्काल यूरोपीय संघ, ब्रिटेन, कनाडा और मैक्सिको की ओर रुख करने की आवश्यकता है।"
व्यापार क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हुए, वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ (VINASME) के अध्यक्ष डॉ. गुयेन वान थान ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि अधिकांश लघु एवं मध्यम उद्यम मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) के प्रभाव से पूरी तरह अवगत नहीं हैं। कई उद्यम अभी भी प्रसंस्करण की भूमिका में संघर्ष कर रहे हैं, और उनके पास पेशेवर निर्माता और व्यापारी बनने की रणनीति का अभाव है ताकि वे मांग वाले लेकिन उच्च-मूल्य वाले बाजारों तक पहुँच सकें।
श्री थान ने एफटीए सूचकांक के गठन की बहुत सराहना की और इसे एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सूचकांक माना क्योंकि इसमें स्थानीय प्राधिकरण और व्यावसायिक समुदाय दोनों शामिल हैं। हालाँकि, उनके अनुसार, इस सूचकांक के वास्तविक प्रभाव के लिए, स्थानीय रैंकिंग के मानदंडों के समूह में एफटीए सूचकांक को शामिल करना आवश्यक है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "अगर ऐसा है, तो प्रांतीय नेता तुरंत संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करेंगे, क्योंकि जब सूचकांक एक आधिकारिक 'माप' बन जाएगा, तो सुधार का दबाव और बढ़ जाएगा।"
विशेषज्ञों के अनुसार, एफटीए सूचकांक को अपना पूर्ण मूल्य प्राप्त करने के लिए, इसके दायरे का विस्तार और इसके मूल्यांकन के तरीकों में सुधार आवश्यक है। एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दाओ न्गोक तिएन ने संकेतकों के अनुपात को समायोजित करने, सतत विकास कारकों और गैर-टैरिफ प्रोत्साहनों की भूमिका बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, जो एक दीर्घकालिक प्रवृत्ति है। इसके अलावा, सर्वेक्षण के दायरे का विस्तार करके इसमें सहकारी समितियों और सामूहिक अर्थव्यवस्थाओं को भी शामिल किया जाना चाहिए क्योंकि ये ऐसे घटक हैं जो निर्यात में योगदान करते हैं, लेकिन जिनका मापन नहीं किया गया है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की ओर से, श्री न्गो चुंग ख़ान ने कहा कि मंत्रालय अद्यतन और अधिक व्यावहारिक मूल्यांकन प्रश्नों का एक सेट तैयार करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय कर रहा है। साथ ही, प्रांतों को न केवल "स्कोर बढ़ाने" के लिए, बल्कि उससे भी महत्वपूर्ण रूप से व्यवसायों को प्रभावी ढंग से समर्थन देने के लिए परिणामों में सुधार के लिए विशिष्ट निर्देश दिए जाएँगे।
इसके अलावा, विशेषज्ञों के अनुसार, पारस्परिक कर नीतियों से लेकर संरक्षणवादी प्रवृत्तियों तक, कई वैश्विक उतार-चढ़ावों के संदर्भ में, वियतनामी उद्यमों को अपने बाज़ारों में विविधता लाने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। राज्य की समर्थन नीतियों के साथ-साथ, उद्यमों को स्वयं भी सक्रिय रूप से बदलाव लाना होगा और अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने के लिए निवेश करना होगा, खासकर मांग वाले बाज़ारों में। सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने का यही एकमात्र तरीका है।
स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nho-va-vua-chua-chu-dong-tiep-can-co-hoi-tu-fta-20251003165309041.htm
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