नवाचार - नए दौर में आर्थिक विकास की केंद्रीय प्रेरक शक्ति

राष्ट्रीय नवाचार नीति फोरम 2025 में, नवाचार विभाग (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) ने नवाचार पर एक प्रमुख नीति रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें अनुकूल वातावरण बनाने, उद्यमों को राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली का केंद्र बनाने और सभी सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों में नवाचार गतिविधियों को मजबूती से बढ़ावा देने के लिए एक व्यापक रोडमैप की रूपरेखा प्रस्तुत की गई।

नवाचार विभाग के प्रतिनिधि ने 1 अक्टूबर, 2025 को राष्ट्रीय नवाचार नीति फोरम में एक नीति रिपोर्ट प्रस्तुत की।

यह रिपोर्ट कानूनी ढांचे, वित्तीय तंत्र, व्यवसाय समर्थन नीतियों, सहायता केंद्रों की भूमिका, साथ ही राज्य प्रबंधन मॉडल और राज्य - स्कूल - उद्यम के बीच समन्वय जैसे मुख्य मुद्दों को स्पष्ट करने पर केंद्रित है।

संस्थाओं को परिपूर्ण बनाना, कार्यों को स्पष्ट रूप से विभेदित करना और पारदर्शी कानूनी गलियारा बनाना

विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून 2025 (कानून संख्या 93/2025/QH15) को नवाचार गतिविधियों के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार माना जाता है। यह कानून नवाचार को नए उत्पादों, सेवाओं, प्रक्रियाओं या व्यावसायिक मॉडलों के निर्माण, या मौजूदा मॉडलों में उल्लेखनीय सुधार लाने की गतिविधि के रूप में स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार गतिविधियों का दायरा बढ़ाया गया है, जिसमें प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और हस्तांतरण; तकनीकी नवाचार पर आधारित नवाचार, तकनीकी सृजन; दक्षता और तकनीकी क्षमता में सुधार; रचनात्मक स्टार्टअप; वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार सेवाएँ प्रदान करना; और पहल, तकनीकी सुधार और ज्ञान सृजन गतिविधियाँ शामिल हैं।

नया कानूनी ढाँचा समझ को एकीकृत करने, एक पारदर्शी कानूनी गलियारा बनाने और साथ ही नवाचार गतिविधियों में सामाजिक कर्ताओं की भागीदारी को प्रोत्साहित करने में मदद करता है। रिपोर्ट की एक महत्वपूर्ण विशेषता विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी (एस एंड टी) कार्यों और नवाचार कार्यों के बीच स्पष्ट अंतर है। एस एंड टी कार्य अनुसंधान, नए ज्ञान और प्रौद्योगिकी के निर्माण पर केंद्रित होते हैं, इनका प्रबंधन सख्ती से किया जाता है, इन्हें समग्र रूप से स्वीकार किया जाता है और अंत में भुगतान किया जाता है। वहीं, नवाचार कार्यों का उद्देश्य अनुप्रयोग और व्यावसायीकरण होता है, इन्हें लचीले ढंग से प्रबंधित किया जाता है, आंशिक रूप से स्वीकार किया जाता है और तुरंत भुगतान किया जाता है। यह पृथक्करण वित्तीय तंत्र को अधिक लचीला बनाने में मदद करता है, और प्रत्येक प्रकार के कार्य की प्रकृति के अनुसार संसाधनों का अधिक प्रभावी ढंग से आवंटन किया जाता है।

रिपोर्ट में राज्य के बजट की भूमिका पर भी ज़ोर दिया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर खर्च कुल वार्षिक बजट व्यय का कम से कम 2% हो। इस पूँजी का उपयोग नियमित और निवेश व्यय, दोनों के लिए किया जाएगा, जिसमें नवाचार कार्यों का कार्यान्वयन, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का समर्थन, नवोन्मेषी स्टार्टअप विकसित करना, उद्यम पूँजी निधियों के लिए चार्टर पूँजी प्रदान करना और सार्वजनिक नवाचार केंद्रों के लिए बुनियादी ढाँचे के विकास में निवेश शामिल है। नवाचार विभाग के प्रतिनिधि के अनुसार, खर्च का एक स्थिर और लचीला स्रोत सुनिश्चित करने से एक गतिशील नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण के लिए एक ठोस आधार तैयार होगा, जो राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने में योगदान देगा।

उद्यम-केंद्रित, नेटवर्क का विस्तार और "तीन सदनों" के सहयोग को बढ़ावा देना

"उद्यम राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली का केंद्र हों" की नीति नई नीतियों में सर्वत्र परिलक्षित होती है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, कई सहायक नीतियाँ प्रस्तावित की गई हैं।

वित्त के संदर्भ में, व्यवसायों को कर प्रोत्साहन, ऋण ब्याज सहायता, और अनुसंधान, विकास, अनुप्रयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए निवेश निधि सहायता प्राप्त होती है। बाज़ार के संदर्भ में, वित्तीय सहायता वाउचर व्यवस्था व्यवसायों को नए उत्पादों का व्यावसायीकरण करने, बाज़ार का विस्तार करने और उपयोगकर्ताओं को नवीन उत्पादों और सेवाओं का अनुभव करने के लिए प्रोत्साहित करने में मदद करती है।

इसके अलावा, नवीन स्टार्टअप के लिए विशेष स्टॉक एक्सचेंजों के साथ-साथ राष्ट्रीय और स्थानीय उद्यम पूंजी कोष की स्थापना से पूंजी जुटाने के नए चैनल खुलेंगे, जो विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए उपयोगी होंगे।

नीति का एक अन्य उद्देश्य देश भर में नवाचार केंद्रों (ICC) और रचनात्मक स्टार्टअप सहायता केंद्रों (KNST सहायता केंद्रों) का एक नेटवर्क विकसित करना है। ये ICC संसाधनों को जोड़ने और जुटाने, तकनीकी समाधानों पर परामर्श देने, प्रदर्शनों का आयोजन करने, नए उत्पादों को विकसित करने और कानूनी, वित्तीय एवं बौद्धिक संपदा सहायता सेवाएँ प्रदान करने में भूमिका निभाएँगे। KNST सहायता केंद्र रचनात्मक स्टार्टअप परियोजनाओं को विकसित करने और उनमें तेज़ी लाने तथा स्टार्टअप सहायता अवसंरचना विकसित करने पर केंद्रित है। 2030 तक, प्रत्येक मंत्रालय, क्षेत्र और क्षेत्र में कम से कम एक प्रभावी ICC होगा; साथ ही, अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को अपने स्वयं के केंद्र स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा ताकि एक घनिष्ठ रूप से जुड़ा नेटवर्क बनाया जा सके और राष्ट्रीय नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा दिया जा सके।

नई नीतियाँ भी "तीन सदनों" के सहयोग मॉडल पर आधारित हैं: राज्य, स्कूल और उद्यम। इसमें, राज्य नीतियों के निर्माण, प्रकाशन और कार्यान्वयन, वित्तपोषण, बुनियादी ढाँचे में निवेश और सहायता निधि की भूमिका निभाता है। स्कूल अनुसंधान, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण, तकनीकी स्टार्टअप्स को विकसित करने और ज्ञान को बाज़ार में स्थानांतरित करने के लिए ज़िम्मेदार है। उद्यम नवाचार को लागू करने, तरजीही नीतियों का लाभ उठाने और साथ ही ज़रूरतों को पूरा करने और तकनीकी समाधान प्रस्तावित करने का केंद्र बनते हैं।

राज्य प्रबंधन के संबंध में, ध्यान "संचालन प्रबंधन" से हटकर "प्रणाली विकास संवर्धन" पर केंद्रित होगा। नवाचार संस्थाओं के मूल्यांकन, निगरानी और मान्यता का कार्य डिजिटल, पारदर्शी और स्पष्ट रूप से विकेन्द्रीकृत होगा। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय नवाचार संगठनों, विशेषज्ञों और निवेशकों को राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता देने के लिए उत्तरदायी है; जबकि प्रांतीय जन समिति को स्थानीय स्तर पर मान्यता देने का अधिकार है, जिससे लचीलापन और व्यावहारिकता सुनिश्चित होती है।

राष्ट्रीय नवाचार नीति मंच 2025 का दृश्य

मंच के विशेषज्ञों के अनुसार, नवाचार नीतियों के समकालिक कार्यान्वयन से आने वाले समय में वियतनामी अर्थव्यवस्था को रणनीतिक बढ़ावा मिलेगा। जब कानूनी गलियारा स्पष्ट होगा, वित्तीय तंत्र पारदर्शी होगा, व्यवसायों को सशक्त बनाया जाएगा और उन्हें पूर्ण समर्थन मिलेगा, तो नवाचार विकास और सतत विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति बन जाएगा। नवाचार विभाग के प्रतिनिधि ने पुष्टि की: "नवाचार केवल तकनीक की कहानी नहीं है, बल्कि सभी विकास नीतियों का आधार है। हमें एक खुले पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता है, जहाँ राज्य सृजन करे, अनुसंधान को बढ़ावा दे, और व्यवसाय व्यावहारिक कार्यों के साथ नेतृत्व करें।"

संस्थाओं, वित्त से लेकर बुनियादी ढांचे और मानव संसाधन तक के समकालिक कदम एक नए चरण की शुरुआत कर रहे हैं, जहां नवाचार विकास की संस्कृति बन रहा है, जो वियतनाम के लिए अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने और वैश्विक ज्ञान अर्थव्यवस्था में अधिक गहराई से एकीकृत होने की कुंजी है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm