कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की टीम दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन में "कुंजी की कुंजी" है।

कार्य सत्र में अपने समापन भाषण में उप-प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा ने सुझाव दिया कि दा नांग शहर पहले चरण में दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के कार्यान्वयन को एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य के रूप में पहचानना जारी रखे, जिसमें कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की एक टीम का निर्माण करना "कुंजी की कुंजी" है।

उप- प्रधानमंत्री फाम थी थान त्रा ने कार्यसत्र में समापन भाषण दिया। (फोटो: एएनएच डीएओ)

18 नवंबर की दोपहर को, उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा और उनके प्रतिनिधिमंडल ने दा नांग शहर के साथ राजनीतिक प्रणाली की संगठनात्मक व्यवस्था के कार्यान्वयन और शहर में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के परिणामों पर एक कार्य सत्र आयोजित किया।

दा नांग शहर की ओर से प्रतिनिधिमंडल के साथ काम करते हुए, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, दा नांग शहर पार्टी समिति के सचिव, कॉमरेड ले नोक क्वांग और शहर, विभागों, शाखाओं, हाई चौ और थान खे वार्ड के नेता मौजूद थे।

दा नांग प्रभावी रूप से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का संचालन करता है।

बैठक में रिपोर्ट देते हुए, दा नांग शहर की जन समिति के उपाध्यक्ष हो क्वांग बुउ ने कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन में, दा नांग शहर ने केंद्र सरकार के निर्देशों का बारीकी से पालन किया है। दा नांग शहर में द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के चार महीने से अधिक समय के बाद, यह प्रारंभिक रूप से स्थिर और सुचारू रूप से संचालित हुआ है और सकारात्मक परिणाम प्राप्त कर रहा है।

संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित किया गया है, प्रभावी और कुशल संचालन किया गया है, और धीरे-धीरे द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के लाभों और श्रेष्ठता को बढ़ावा दिया गया है। सरकारी तंत्र जनता के करीब है, जनता की बेहतर सेवा कर रहा है, जनता के प्रभुत्व को बढ़ावा दे रहा है और शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान दे रहा है।

अब तक, सिटी पीपुल्स कमेटी और सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने वित्त, बजट, निर्माण, कृषि और पर्यावरण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, खाद्य सुरक्षा, फार्मास्यूटिकल्स, न्याय, स्वास्थ्य, कूटनीति, संस्कृति के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण पर 4 निर्णय और प्राधिकरण पर 29 निर्णय जारी किए हैं...

कार्य सत्र का दृश्य। (फोटो: ANH DAO)

जनरेटर और LAN के उन्नयन हेतु सहायता के संबंध में, अब तक, सिटी पीपुल्स कमेटी ने 14 कम्यून्स के लिए 3.5 बिलियन VND और 9 पर्वतीय एवं द्वीपीय कम्यून्स के लिए 2.25 बिलियन VND की राशि से जनरेटर खरीदने हेतु बजट में वृद्धि की है। वित्त विभाग ने सिटी पीपुल्स कमेटी को 88 कम्यून्स और वार्ड्स के लिए 26.392 बिलियन VND और 2 कम्यून्स और वार्ड्स के लिए 0.587 बिलियन VND की राशि से LAN प्रणालियों के उन्नयन और नवीनीकरण हेतु बजट को स्वीकृत करने और लक्षित बजट में वृद्धि करने की सलाह दी है।

बैठक में, हाई चौ और थान खे वार्डों के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि गृह मंत्रालय सरकार को 2026-2030 की अवधि के लिए वार्ड-स्तरीय सिविल सेवकों के वेतन-सूची को बनाए रखने की सलाह दे, बिना अनुपात के अनुसार सख्त सुव्यवस्थितीकरण लागू किए। बड़ी आबादी और अधिक कार्यभार वाले वार्डों के लिए अतिरिक्त वेतन-सूची की अनुमति दी जाए, और सरकार को इन विशिष्ट विभागों को अलग करने के लिए एक उपयुक्त योजना बनाने के लिए तुरंत सलाह दी जाए।

प्रस्ताव है कि सक्षम प्राधिकारी नागरिक स्थिति के क्षेत्र में राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर ऑनलाइन आवेदन प्रस्तुत करते समय सूचना क्षेत्रों के सरलीकरण पर विचार करें और उसका अध्ययन करें, ताकि लोगों के लिए यह कार्य आसान हो सके, जिससे इस क्षेत्र में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करने वाले लोगों की दर में वृद्धि हो सके।

उसी दोपहर, उप-प्रधानमंत्री फाम थी थान त्रा ने हाई चाऊ वार्ड का दौरा किया और वहाँ काम किया। (फोटो: एएनएच डीएओ)

बैठक में बोलते हुए, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य और दा नांग शहर पार्टी समिति के सचिव, कॉमरेड ले न्गोक क्वांग ने दा नांग शहर में द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के व्यावहारिक संचालन से संबंधित सिफारिशों और प्रस्तावों से संबंधित कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण दिया। साथ ही, उन्होंने आशा व्यक्त की कि केंद्र सरकार द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन को लागू करने में दा नांग को निरंतर समर्थन और सहायता प्रदान करती रहेगी।

कॉमरेड ले नोक क्वांग ने पुष्टि की कि कार्यान्वयन के 4 महीने से अधिक समय के बाद, दो-स्तरीय सरकारी तंत्र मूल रूप से सुचारू रूप से संचालित हो रहा है, कम्यून और वार्ड के अधिकारियों ने संचालन को बनाए रखने के लिए प्रयास किए हैं; प्रशासनिक प्रक्रियाएं लोगों के करीब होने की भावना से की गई हैं।

हाल ही में आए भयंकर तूफ़ानों, बाढ़ों और भूस्खलनों के दौरान आपातकालीन स्थितियों से निपटने में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल कारगर साबित हुआ है, जो लगातार जटिल रूप से विकसित हो रहे हैं। परिणाम दर्शाते हैं कि स्थानीय सरकार ने तूफ़ानों, बाढ़ों और भूस्खलनों से निपटने और लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय बलों को पूरी तरह से समझा, लचीले ढंग से लागू किया और सक्रिय रूप से संगठित किया।

दा नांग सिटी पार्टी कमेटी के सचिव ले न्गोक क्वांग बैठक में बोलते हुए। (फोटो: एएनएच दाओ)

कॉमरेड ले न्गोक क्वांग ने कई कठिनाइयों की ओर भी ध्यान दिलाया, जैसे पहाड़ी इलाकों में अस्थिर बुनियादी ढाँचा, कई इलाकों में सिग्नल कम या बिल्कुल नहीं; कुछ इलाकों में फाइलें ट्रांसफर होने के बाद गुम हो गईं; वार्डों में फाइलों की भारी मात्रा के कारण दबाव बढ़ गया; और विशेषज्ञ कर्मचारियों की कमी। कुछ युवा कर्मचारी, उप-कर्मचारी और विभागीय कर्मचारी अभी भी जमीनी स्तर पर जाने से हिचकिचा रहे थे, जिससे कम्यून स्तर पर मानव संसाधन बढ़ाना मुश्किल हो रहा था।

कार्य सत्र का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने बाढ़ से हुई भारी क्षति के बारे में पार्टी समिति, सरकार और दा नांग शहर के लोगों के साथ गहरी सहानुभूति व्यक्त की और विश्वास व्यक्त किया कि शहर के नेताओं की समय पर और करीबी भागीदारी से, स्थिति जल्द ही हल हो जाएगी और लोगों का जीवन स्थिर हो जाएगा।

उप-प्रधानमंत्री ने हाल के दिनों में दा नांग शहर द्वारा प्राप्त उपलब्धियों की, विशेष रूप से द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र के प्रभावी संचालन की, अत्यधिक सराहना की। दा नांग शहर और क्वांग नाम शहर का विलय स्थिर और प्रभावी ढंग से हुआ है, जिससे शहर के विकास के लिए नई परिस्थितियाँ और गति उत्पन्न हुई है। शहर की पार्टी समिति और सरकार ने अत्यंत कठिन परिस्थितियों में पार्टी निर्माण, सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के बुनियादी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अथक प्रयास किए हैं।

साथ ही, इसने शहर में विकेंद्रीकरण के गंभीर कार्यान्वयन, व्यावहारिक मुद्दों के लचीले संचालन, सक्रिय प्रशासनिक सुधार, संचालन विधियों के नवाचार को स्वीकार किया, जिससे मॉडल के कार्यान्वयन के पहले 4 महीनों में ही स्पष्ट परिणाम सामने आए।

उप-प्रधानमंत्री फाम थी थान त्रा ने हाई चाऊ वार्ड के नेताओं और हाई चाऊ वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारियों के साथ एक स्मारिका फ़ोटो खिंचवाई। (फोटो: ANH DAO)

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की प्रक्रिया में कठिनाइयों और बाधाओं पर दा नांग शहर और वार्डों की सिफारिशों को स्वीकार करते हुए, उप प्रधान मंत्री ने जोर देकर कहा कि, प्राप्त परिणामों के आधार पर, आने वाले समय में, उन्होंने सुझाव दिया कि दा नांग शहर कई प्रमुख कार्यों पर ध्यान केंद्रित करे।

विशेष रूप से, कम्यून स्तर पर कर्मचारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता के निर्माण और सुधार पर ध्यान केंद्रित करें, इसे एक महत्वपूर्ण कार्य मानते हुए। द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र का संगठन पूरा करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह कार्य की आवश्यकताओं के अनुकूल है, जनता की सेवा और विकास में कम्यून-स्तरीय सरकार की भूमिका और ज़िम्मेदारी को मज़बूत करने के लिए विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन की समीक्षा और पूर्ण करना जारी रखें।

साथ ही, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, स्थानीय सरकारी गतिविधियों में सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करना और वैचारिक कार्य पर ध्यान देना, कर्मचारियों और सिविल सेवकों को कठिनाइयों को दूर करने और अपने कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने के लिए प्रेरित और प्रोत्साहित करना।

NGUYEN THI ANH DAO

स्रोत: https://nhandan.vn/doi-ngu-can-bo-cong-chuc-cap-xa-la-then-chot-cua-then-chot-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post924040.html