अनुमान है कि इस प्रस्ताव को लागू करने के लिए प्रतिवर्ष 990 बिलियन VND की आवश्यकता होगी।
सरकार की प्रस्तुति को संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव नई स्थिति में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर पोलित ब्यूरो के 24 जनवरी, 2025 के संकल्प संख्या 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए विकसित किया गया था, जिससे अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण कार्य की गुणवत्ता, दक्षता, समन्वय, व्यापकता और व्यापकता में सुधार होगा।
स्वतंत्र, स्वायत्त, आत्मनिर्भर, आत्म-निर्भर, तेजी से बढ़ती और टिकाऊ अर्थव्यवस्था बनाने के लिए बाहरी संसाधनों और अनुकूल परिस्थितियों का अधिकतम उपयोग करने के लिए कठिनाइयों को दूर करना, अनुसंधान करना, संभालना, अनुकूल परिस्थितियों और सफलताओं का निर्माण करना; 2030 और 2045 तक देश के रणनीतिक विकास कार्यों के कार्यान्वयन में सीधे और प्रभावी रूप से योगदान देना।
सरकार के प्रस्तुतीकरण के अनुसार, मसौदा प्रस्ताव तीन प्रमुख नीति समूहों पर केंद्रित है। विशेष रूप से, साझेदारों, विशेष रूप से पड़ोसी देशों, प्रमुख देशों, अन्य महत्वपूर्ण साझेदारों और पारंपरिक मित्रों के साथ संबंधों को सुदृढ़ और गहन बनाने की नीति, बहुपक्षीय कूटनीति के स्तर को निरंतर बढ़ावा देना और उन्नत करना। केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में कार्यरत कर्मचारियों के प्रशिक्षण को बढ़ावा देने, उनकी गुणवत्ता और उचित संख्या में सुधार लाने की नीति। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में उद्यमों की केंद्रीय भूमिका, विषय, प्रेरक शक्ति और मुख्य शक्ति को बढ़ावा देने की नीति।
विशेष रूप से, साझेदारों के साथ संबंधों को मज़बूत और गहरा करने के लिए, मसौदा प्रस्ताव प्रमुख और रणनीतिक प्रकृति के विदेशी साझेदारों के साथ सहयोग परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने के लिए एक तंत्र के अनुप्रयोग का प्रावधान करता है (अनुच्छेद 8)। वियतनाम में मौजूद अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, विशेष प्रतिनिधिमंडलों और विदेशी गैर-सरकारी संगठनों के लिए प्रोत्साहन और सहायता लागू करें (अनुच्छेद 7 के खंड 1, 2, 3), इन साझेदारों के लिए वियतनाम में करों, शुल्कों और मुख्यालयों पर प्रोत्साहन और सहायता निर्धारित करें। प्रांतीय स्तर पर जन समितियों को स्थानीय प्राधिकारियों की अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यकताओं के अनुसार, कई प्रमुख क्षेत्रों में विदेशों में प्रतिनिधि कार्यालय स्थापित करने की अनुमति दें (अनुच्छेद 15)।
उद्यमों की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए, मसौदा प्रस्ताव में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण उद्यम विकास कोष की स्थापना का प्रावधान है - एक निजी कोष जो राज्य के बजट का उपयोग नहीं करता; और उद्योग निर्यात संवर्धन कोष की स्थापना (अनुच्छेद 13)। मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, राज्य के बजट का उपयोग व्यापार रक्षा उपायों के अनुप्रयोग से प्राप्त अतिरिक्त आयात कर के एक हिस्से को विदेशों में व्यापार रक्षा मुकदमों में भाग लेने में उद्योग संघों का समर्थन करने के लिए आवंटित करके किया जाएगा (अनुच्छेद 14)।
प्रस्ताव के कार्यान्वयन के लिए बजट के संबंध में, जिसमें राज्य बजट और अन्य कानूनी रूप से जुटाए गए वित्तपोषण स्रोत शामिल हैं, सरकार का अनुमान है कि प्रस्ताव के कार्यान्वयन का वार्षिक प्रभाव लगभग 990 अरब वीएनडी होगा। विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में कार्यरत बल के लिए मासिक सहायता लगभग 323 अरब वीएनडी है। विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में कार्यरत अधिकारियों के प्रशिक्षण और पालन-पोषण की लागत लगभग 667 अरब वीएनडी है।
विशिष्ट तंत्रों के साथ अधिक विशिष्ट प्रभाव मूल्यांकन
मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा के सारांश पर रिपोर्ट देते हुए, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों की समिति के अध्यक्ष, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल ले तान तोई ने कहा कि समिति, पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप, नई परिस्थितियों में पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, विदेश मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर राज्य की नीतियों को संस्थागत रूप देने के लिए प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने की आवश्यकता पर सहमत है। समिति ने यह भी पाया कि मसौदा प्रस्ताव की फाइल, संक्षिप्त प्रक्रियाओं और क्रम के अनुसार समीक्षा के लिए भेजे गए डोजियरों पर कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों को सुनिश्चित करती है; और यह राष्ट्रीय सभा में विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए जाने योग्य है।
चूँकि मसौदे में कई ऐसी नीतियाँ प्रस्तावित हैं जो विशिष्ट हैं और इस ढाँचे से परे हैं, और कई विशिष्ट कानूनी दस्तावेज़ों से संबंधित हैं, जिनमें कई ऐसे कानून भी शामिल हैं जिन्हें संशोधित किया जा रहा है और 10वें सत्र में अनुमोदन के लिए विचार किया जा रहा है। इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों की समिति में कुछ रायों ने मौजूदा कानूनी दस्तावेज़ों के साथ ओवरलैप और टकराव से बचने के लिए सावधानीपूर्वक समीक्षा जारी रखने का सुझाव दिया; ऐसे विशिष्ट तंत्रों का अधिक विशिष्ट प्रभाव मूल्यांकन आवश्यक है जो इस ढाँचे से परे हैं।
प्रमुख और रणनीतिक प्रकृति के विदेशी भागीदारों के साथ सहयोग परियोजनाओं को लागू करने में कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने के संबंध में: कुछ राय में कहा गया है कि कठिनाइयों और बाधाओं से निपटने की नीति को मूल कारण की ओर निर्देशित किया जाना चाहिए, विशेष रूप से कानून के आवेदन में संघर्षों में बाधाएं, विशिष्ट परियोजनाओं की ओर नहीं; "प्रमुख और रणनीतिक परियोजनाओं" को निर्धारित करने के लिए मानदंडों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के पर्यवेक्षण तंत्र को रिपोर्टिंग तंत्र को पूरक करने का प्रस्ताव है।
राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों की समिति, विदेशों में व्यापार करने में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए व्यवसायों को सहायता प्रदान करने की नीति से सहमत है, तथा कर कानूनों और नीतियों के अनुप्रयोग में, तथा कोष की स्थापना और उपयोग में स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करने की सिफारिश करती है।
विदेशों में स्थानीय प्रतिनिधि कार्यालयों की स्थापना के संबंध में, कुछ मतों में कहा गया है कि विदेशों में स्थानीय प्रतिनिधि कार्यालयों की स्थापना का पर्याप्त कानूनी आधार नहीं है और यह 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति के छठे सम्मेलन के संकल्प संख्या 18-NQ/TW की भावना के अनुरूप नहीं है, जिसमें राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को प्रभावी और कुशल बनाने के लिए नवाचार और सुव्यवस्थित करने के निरंतर प्रयासों पर चर्चा की गई थी। साथ ही, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, "वर्चुअल कार्यालय", सूचना चैनल और प्रभावी संपर्क नेटवर्क स्थापित करने; विदेश मामलों की गतिविधियों में एकरूपता सुनिश्चित करने, कार्यों, कार्यों में अतिव्यापन और दोहराव से बचने, या तंत्र, बजट और संसाधनों के उद्भव से बचने के लिए समाधानों पर विचार करने की सिफारिश की गई है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tao-thuan-loi-de-tranh-thu-cac-nguon-luc-ben-ngoai-10396170.html
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