एक विशेष तंत्र से नई प्रेरणा

ये विशिष्ट तंत्र ही स्थानीय क्षेत्रों के विकास को गति देने के लिए "प्रेरणा" और "कुंजी" हैं।

संसद सदस्यों ने दा नांग को रणनीतिक साझेदारों को आकर्षित करने के लिए विशेष नीतियां लागू करने की अनुमति देने पर अपनी सहमति व्यक्त की।

अभूतपूर्व उपलब्धियों के लिए अद्वितीय विशेषताएं

दा नांग शहर के लिए एक विशेष तंत्र की आवश्यकता को लेकर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के बीच स्पष्ट सहमति देखी गई। पिछले सप्ताहांत इस मुद्दे पर हुई चर्चा के दौरान, इन प्रस्तावों के बिल्कुल नए होने की बात स्वीकार करते हुए भी, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से दा नांग को मुक्त व्यापार क्षेत्र खोलने, रणनीतिक साझेदारों को आकर्षित करने के लिए विशेष नीतियां लागू करने और सेमीकंडक्टर और एआई जैसे उद्योग 4.0 क्षेत्रों को विकसित करने की अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की।

हो ची मिन्ह सिटी से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि और आर्थिक विशेषज्ञ ट्रान होआंग नगन ने कहा, "अगर हमारे पास इस शहर के लिए अभूतपूर्व तंत्र और नीतियां हों तो दा नांग का और भी अधिक विकास होगा।"

प्रतिनिधि ने इस बात का हवाला दिया कि जब से पोलित ब्यूरो ने 2030 तक दा नांग के निर्माण और विकास के लिए संकल्प 43-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया है, जिसमें 2045 तक का दृष्टिकोण शामिल है, और राष्ट्रीय सभा ने शहरी सरकार मॉडल के पायलट प्रोजेक्ट और दा नांग शहर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर संकल्प 119/2020/क्यूएच14 के साथ इस संकल्प को संस्थागत रूप दिया है, तब से दा नांग ने सामाजिक-आर्थिक विकास में, विशेष रूप से पर्यटन, सूचना प्रौद्योगिकी और उच्च-तकनीकी डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में उत्कृष्ट उपलब्धियों के साथ मजबूती से प्रगति की है।

श्री ट्रान होआंग नगन ने कहा, "दा नांग की अर्थव्यवस्था पिछले नौ वर्षों (2011-2019) में 7.9 से 8% की औसत वृद्धि दर के साथ विकसित और तेज हुई है।"

कोविड-19 महामारी के आने के बाद ही कठिनाइयाँ उत्पन्न हुईं, जिससे शहर की विकास दर धीमी हो गई। 2023 में, दा नांग की सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) विकास दर केवल 2.58% थी।

लेकिन यह वैश्विक अर्थव्यवस्था की एक सामान्य कहानी है, न कि केवल वियतनाम या दा नांग की, जो कोविड-19 महामारी और वैश्विक भू-राजनीतिक परिवर्तनों के प्रभाव के कारण है। दा नांग के लिए विशेष तंत्रों को मंजूरी मिलने के बाद, शहर को अभूतपूर्व विकास के लिए और अधिक प्रोत्साहन मिलेगा। इसके अलावा, योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग के अनुसार, दा नांग पर चर्चा केवल शहर के बारे में नहीं है, बल्कि पूरे मध्य क्षेत्र के बारे में है जो मध्य उच्चभूमि के लिए एक प्रेरक शक्ति और "सहायक आधार" के रूप में कार्य करता है।

"दा नांग पूरे देश के लिए विकास का केंद्र है। दा नांग को अग्रणी भूमिका निभानी होगी, विकास क्षेत्र के अन्य इलाकों में इन उपलब्धियों को आकर्षित करने, बढ़ावा देने और फैलाने के लिए और भी बड़ी और तीव्र उपलब्धियां हासिल करनी होंगी, जिसमें मध्य उच्चभूमि का समर्थन करना भी शामिल है," मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा।

इसी प्रकार, न्घे आन, हो ची मिन्ह सिटी, हाई फोंग आदि के मामले में भी स्थिति समान है। राष्ट्रीय सभा न्घे आन प्रांत के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्र और नीतियों को प्रायोगिक तौर पर लागू करने के लिए एक मसौदा प्रस्ताव पर विचार कर रही है, ठीक उसी तरह जैसे उसने पहले हो ची मिन्ह सिटी, हाई फोंग, कैन थो, बुओन मा थुओट आदि क्षेत्रों के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर विचार किया था और उन्हें मंजूरी दी थी। इन विशिष्ट नीतियों को विकसित करने का उद्देश्य इन क्षेत्रों के लिए नए विकास के कारक तैयार करना है।

हो ची मिन्ह सिटी इसका सबसे सटीक उदाहरण है। हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री फान वान माई के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने संबंधी संकल्प संख्या 98/2023/QH15, जिसे पिछले वर्ष राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित किया गया था, हो ची मिन्ह सिटी को एक आर्थिक महाशक्ति के रूप में अपने विकास पथ को पुनः प्राप्त करने में मदद करेगा।

संकल्प 98/2023/QH15 के लागू होने के लगभग एक साल बाद, प्रारंभिक उपलब्धियां हासिल की गई हैं: कई प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाएं लागू की गई हैं, और थू डुक शहर - एक "शहर के भीतर शहर" - को अपने विकास में तेजी लाने का अवसर मिल रहा है।

क्या इस विशेष तंत्र की प्रतिकृति बनाई जानी चाहिए?

जब विशेष तंत्रों का विकास और कार्यान्वयन शुरू हुआ और अब तक 10 क्षेत्रों को इसका लाभ मिला है, तो यह सवाल भी उठने लगे कि क्या इस तंत्र को बड़े पैमाने पर दोहराया जाना चाहिए। और यह भी कि चूंकि यह "विशेष" है, इसलिए इसे केवल कुछ चुनिंदा क्षेत्रों के लिए ही उपलब्ध कराया जाना चाहिए।

हाल ही में सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर हुई चर्चा के दौरान, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के समाधानों पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, मंत्री गुयेन ची डुंग ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा वर्तमान में 10 प्रांतों और शहरों में लागू विशिष्ट तंत्रों और नीतियों की प्रारंभिक और व्यापक समीक्षा और मूल्यांकन की अनुमति दे।

कानूनी व्यवस्था में एकरूपता सुनिश्चित करने के साथ-साथ स्थानीय क्षेत्रों के बीच समानता बनाए रखने के लिए, योजना और निवेश मंत्रालय छह आर्थिक क्षेत्रों के लिए विशिष्ट तंत्रों पर छह प्रस्ताव विकसित कर रहा है।

मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा, "यदि कोई तंत्र या नीति स्पष्ट, व्यावहारिक स्थिति और कानून के अनुरूप है, तो इसे अन्य स्थानों पर दोहराने की अनुमति दी जानी चाहिए, संभवतः राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के माध्यम से, जबकि संबंधित कानूनों में अभी तक संशोधन नहीं किया गया है।"

इस पर राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों की सहमति है। प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग (बिन्ह थुआन) के अनुसार, राष्ट्रीय सभा और सरकार को स्थानीय स्तर पर वर्तमान में लागू किए जा रहे विशिष्ट प्रस्तावों के कार्यान्वयन की व्यापक समीक्षा का निर्देश देना चाहिए ताकि उनका शीघ्र मूल्यांकन किया जा सके, उनसे सबक लिया जा सके, उन्हें कानून में संहिताबद्ध किया जा सके और उनका अनुप्रयोग राष्ट्रव्यापी या समान विशेषताओं वाले क्षेत्रों और प्रांतों तक विस्तारित किया जा सके।

प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग के अनुसार, इसका उद्देश्य अत्यधिक प्रभावी नीतियों को दोहराना और अभी भी अपर्याप्त नीतियों में तुरंत संशोधन, पूरक या उन्हें समाप्त करना है, साथ ही देश भर के अन्य क्षेत्रों को एक साथ विकसित होने के लिए अधिक प्रेरणा, परिस्थितियाँ और तंत्र बनाना है।

इसी प्रकार, प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि (हनोई) ने तर्क दिया कि 10 स्थानीय निकायों में विशिष्ट तंत्र और नीतियां होना "अच्छा और आवश्यक" है, लेकिन उनका सारांश निकालना और अनुभवों से सीखकर उन्हें लागू करना भी आवश्यक है। प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि ने कहा, "परिपक्व, सफल और वास्तव में प्रभावी सामग्री को तुरंत लागू किया जाना चाहिए; यदि आवश्यक हो, तो कानून और प्रस्ताव में संशोधन किया जाना चाहिए।"

हनोई के प्रतिनिधि ने इस वास्तविकता का भी उल्लेख किया कि नई विशेष व्यवस्थाएं उन प्रांतों और शहरों पर केंद्रित हैं जिनमें कई खूबियां हैं, या सरल शब्दों में कहें तो "समृद्ध प्रांत"। उन्होंने कहा, "प्रत्येक क्षेत्र की प्राकृतिक, सामाजिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक परिस्थितियों के अनुरूप विशेष व्यवस्थाएं होना आवश्यक है ताकि कठिनाइयों और कमियों को दूर किया जा सके और प्रत्येक क्षेत्र की खूबियों और लाभों को अधिकतम किया जा सके। तभी वे क्षेत्र प्रगति कर सकते हैं। जो प्रांत अभी भी संघर्षरत, गरीब, कमजोर और दूरस्थ हैं, उन्हें तत्काल विशेष व्यवस्थाओं का प्रायोगिक परीक्षण करने की आवश्यकता है। मुझे आशा है कि राष्ट्रीय सभा और सरकार इस पर ध्यान देंगी।" प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि ने यह प्रस्ताव रखा।

इस मामले में मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि कानूनी व्यवस्था में एकरूपता सुनिश्चित करने के साथ-साथ स्थानीय निकायों के बीच समानता सुनिश्चित करने के लिए, योजना और निवेश मंत्रालय छह आर्थिक क्षेत्रों के लिए विशिष्ट तंत्रों पर छह प्रस्ताव विकसित कर रहा है।

“प्रधानमंत्री ने हमें उपर्युक्त 10 स्थानीय निकायों और प्रत्येक क्षेत्र के प्रत्येक स्थानीय निकाय से संबंधित सभी तंत्रों और नीतियों की समीक्षा करने का निर्देश दिया है। यदि ये नीतियां उपयुक्त पाई जाती हैं, तो इन्हें अन्य स्थानीय निकायों में भी लागू करने और उनका अनुकरण करने की अनुमति दी जाएगी। हमें इंतजार करने और अन्य स्थानीय निकायों के लिए अवसरों को खोने की आवश्यकता नहीं होगी,” मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा।

स्रोत: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html