हो ची मिन्ह सिटी में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए भूमि का इंतजार खत्म होने वाला है।

2024 के भूमि कानून में साइट क्लीयरेंस के लिए मुआवजे की कीमतों पर विनियमन बाजार मूल्य के करीब पहुंचने के साथ, मुआवजे की लागत बढ़ जाएगी, लेकिन परियोजनाओं को अब वर्षों तक भूमि के लिए इंतजार नहीं करना पड़ेगा।

पूंजी में वृद्धि हुई लेकिन साइट की मंजूरी तेजी से हुई

नए भूमि कानून के प्रभावी होने के तुरंत बाद, हो ची मिन्ह सिटी ने एक नए विनियमन की समीक्षा की और उसे लागू किया, जिसके अनुसार साइट क्लीयरेंस के लिए मुआवजा मूल्य बाजार मूल्य के करीब था, लेकिन कई परियोजनाओं में इस कार्य की लागत में हजारों अरबों डोंग की वृद्धि हुई।

उदाहरण के लिए, शुयेन ताम नहर अवसंरचना निर्माण ड्रेजिंग और सुधार परियोजना (नहिउ लोक - थी न्घे नहर से वाम थुआट नदी तक) में, मुआवजे और स्थल निकासी की अनुमानित लागत 7,600 अरब वीएनडी बढ़कर 12,978 अरब वीएनडी हो जाएगी। दोई नहर अवसंरचना निर्माण और पर्यावरण सुधार परियोजना (ज़िला 8) में स्थल निकासी लागत 2,400 अरब वीएनडी बढ़कर 5,100 अरब वीएनडी हो जाएगी।

हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के एक प्रतिनिधि ने बताया कि 2024 के भूमि कानून और डिक्री 88/2024/ND-CP के नए नियमों के अनुसार मुआवज़ा नीति लागू करते समय, जिन लोगों की ज़मीन वापस ली जाएगी, उन्हें मुआवज़ा और पुनर्वास, दोनों नीतियों का लाभ मिलेगा। खास तौर पर, जिन लोगों की कृषि भूमि वापस ली जाएगी, उन्हें मुआवज़े के कई रूपों को चुनने का अधिकार होगा, जैसे कृषि भूमि प्राप्त करना, धन प्राप्त करना, आवास प्राप्त करना, या वापस ली गई भूमि के प्रकार से भिन्न उद्देश्य वाली भूमि प्राप्त करना (खंड 1, अनुच्छेद 96, भूमि कानून 2024)।

"पुनर्प्राप्त भूमि के प्रकार से भिन्न उद्देश्य वाली भूमि द्वारा मुआवजा" का स्वरूप तब भी लागू होता है जब राज्य आवासीय भूमि और गैर-कृषि भूमि को पुनः प्राप्त करता है (खंड 1, अनुच्छेद 98 और खंड 1, अनुच्छेद 99, भूमि कानून 2024)।

नए भूमि कानून के साथ, पुनर्वास नीतियों को भी अधिक उदारतापूर्वक विनियमित किया गया है। पहले, आवासीय भूमि के मामले में, केवल उन्हीं लोगों को पुनर्वासित किया जाता था जिनकी भूमि पुनः प्राप्त की गई थी, जबकि कृषि भूमि और अन्य प्रकार की भूमि पुनर्वास के दायरे में शामिल नहीं थी। लेकिन नए भूमि कानून में यह प्रावधान है कि जिन लोगों की भूमि पुनः प्राप्त की गई है, चाहे वे आवासीय भूमि के लिए मुआवजे के पात्र हों या नहीं, उनका पुनर्वास किया जाएगा।

इसलिए, परियोजनाओं में स्थल निकासी की लागत बढ़कर हज़ारों अरब वियतनामी डोंग हो गई। हालाँकि, हो ची मिन्ह सिटी के लिए यह एक बहुत ही कठिन समस्या है, क्योंकि 2024 में, शहर ने इस कार्य के लिए 32,674 अरब वियतनामी डोंग आवंटित किए थे। जुलाई के अंत तक, शहर के पास अभी भी 30,234 अरब वियतनामी डोंग की स्थल निकासी पूँजी थी जिसका वितरण नहीं किया गया था।

भूमि कानून 2024 को लागू करते समय साइट क्लीयरेंस के मुद्दे से संबंधित हाल ही में आयोजित "लोग पूछते हैं - सरकार जवाब देती है" कार्यक्रम में, हो ची मिन्ह सिटी के योजना और निवेश विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि कई परियोजनाओं की समीक्षा के माध्यम से, साइट क्लीयरेंस मुआवजे की लागत में वृद्धि हुई है, लेकिन यह अभी भी परियोजना की आकस्मिक लागत के भीतर है, इसलिए निवेश नीति को समायोजित करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

परियोजनाओं के लिए स्थल मंजूरी हेतु अतिरिक्त पूँजी के संतुलन हेतु, योजना एवं निवेश विभाग, कम वितरण प्रगति वाली परियोजनाओं, या संबंधित प्रक्रियाओं में समस्याओं वाली परियोजनाओं, जिन्हें तुरंत लागू नहीं किया जा सकता, से पूँजी स्थानांतरित करके स्थल मंजूरी हेतु पूँजी आवंटन को प्राथमिकता देगा। इसलिए, परियोजनाओं में निर्धारित योजना को सुनिश्चित करने और सार्वजनिक निवेश के वितरण की प्रगति में तेज़ी लाने के लक्ष्य के साथ, परियोजनाओं में स्थल मंजूरी के लिए पूँजी की हमेशा गारंटी दी जाती है।

परियोजना की प्रगति तेज़ होगी

हो ची मिन्ह शहर में, कई परिवहन अवसंरचना परियोजनाएं धीमी साइट क्लीयरेंस के कारण वर्षों से निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं, जैसे कि लॉन्ग कियेंग ब्रिज (न्हा बे जिला); गुयेन थी दीन्ह स्ट्रीट का विस्तार; हनोई राजमार्ग (थु डुक शहर) का विस्तार, रिंग रोड 2 का बंद होना... मुख्य कारणों में से एक यह है कि मुआवजे की कीमतें बहुत कम हैं, जो बाजार के साथ नहीं चल रही हैं, जिससे लोगों के बीच असहमति पैदा हो रही है।

हो ची मिन्ह सिटी के पूर्व उप-मुख्य वास्तुकार डॉ. वो किम कुओंग ने कहा कि भूमि निकासी की समस्याओं का नतीजा यह है कि हो ची मिन्ह सिटी में कई परिवहन अवसंरचना परियोजनाएँ ठप पड़ी हैं। यहाँ तक कि मेट्रो लाइन 1 और मेट्रो लाइन 2 जैसी ओडीए-वित्त पोषित परियोजनाओं में भी, धीमी साइट क्लीयरेंस के कारण परियोजना की लागत बढ़ गई है और ठेकेदारों ने मुआवज़े की मांग की है। श्री कुओंग ने कहा, "जब 2024 का भूमि कानून लागू होगा, तो शुरू से ही अच्छी मुआवज़ा नीतियाँ परिवहन परियोजनाओं के तेज़ी से क्रियान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा करेंगी।"

परियोजना निवेशक के दृष्टिकोण से, एचसीएम सिटी ट्रैफिक कंस्ट्रक्शन इन्वेस्टमेंट प्रोजेक्ट मैनेजमेंट बोर्ड के निदेशक श्री लुओंग मिन्ह फुक ने कहा कि एचसीएम सिटी रिंग रोड 3 परियोजना में, हालांकि एक विशेष तंत्र है, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि अनुमोदित मुआवजा मूल्य उचित है, बाजार मूल्य के करीब है, इसलिए लोग परियोजना के लिए रास्ता बनाने के लिए स्थानांतरित होने के लिए सहमत हैं।

श्री फुक के अनुसार, प्रमुख बुनियादी ढाँचा परियोजनाएँ रिंग रोड 3 परियोजना के समान तंत्र लागू कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, समानांतर कार्यान्वयन के लिए साइट क्लीयरेंस को एक स्वतंत्र परियोजना में विभाजित करना और परियोजना तैयारी चरण के दौरान, कभी-कभी पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट से भी पहले, कुछ सामग्री को पहले से तैयार करने में सक्षम होना, निवेश तैयारी के समय को कम करने और उच्च दक्षता प्राप्त करने में मदद करेगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/du-an-ha-tang-tai-tphcm-sap-het-canh-nam-cho-mat-bang-d223036.html