मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून में 4 अध्याय और 18 अनुच्छेद शामिल हैं।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र को जारी रखते हुए, 17 जून की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली ने मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून की प्रस्तुति और समीक्षा रिपोर्ट सुनी।

उस राजस्व की सीमा निर्दिष्ट करना आवश्यक है जो वैट के अधीन नहीं है।

सरकार की ओर से, वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि मसौदा कानून में 4 अध्याय और 18 अनुच्छेद शामिल हैं, जो मूल रूप से वर्तमान कानून से विरासत में प्राप्त हुए हैं, लेकिन नीतिगत विषयवस्तु के अनुरूप समायोजित और पूरक किए गए हैं। तदनुसार, मसौदा कानून वर्तमान कानून के 5 अनुच्छेदों के प्रावधानों को बरकरार रखता है; वर्तमान कानून के 11 अनुच्छेदों के प्रावधानों को संशोधित और पूरक करता है; वैट निर्धारण के समय को विनियमित करने वाला 1 अनुच्छेद और निषिद्ध कार्यों को विनियमित करने वाला 1 अनुच्छेद जोड़ता है।

वित्त मंत्री हो डुक फोक

मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट पेश करते हुए, नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा कि वित्त एवं बजट समिति ने व्यावहारिक कमियों को दूर करने के लिए कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की है, साथ ही 2030 तक कर प्रणाली सुधार रणनीति में निर्धारित लक्ष्यों के अनुरूप कर नीति को बेहतर बनाने पर भी सहमति व्यक्त की है।

ऐसे मामलों के संबंध में जहाँ आउटपुट वैट देय नहीं है, लेकिन इनपुट वैट कटौती योग्य है। मसौदा कानून वर्तमान में यह निर्धारित करता है कि असंसाधित कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों के लिए आउटपुट टैक्स की गणना नहीं की जाती है, लेकिन इनपुट टैक्स कटौती योग्य है। वर्तमान में, निवेश परियोजनाओं के हस्तांतरण और कुछ अन्य मामलों में भी इसी तरह की व्यवस्था लागू की जा रही है। आर्थिक मामलों की समिति मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से इन नियमों के तर्कों और कानूनी आधार को स्पष्ट करने का अनुरोध करती है।

वैट के अधीन न होने वाले राजस्व के स्तर के संबंध में, संशोधित कानून के मसौदे में यह प्रावधान है कि 100 मिलियन वीएनडी या उससे कम वार्षिक राजस्व स्तर वैट के अधीन नहीं है (वर्तमान कानून के प्रावधानों के अनुसार) क्योंकि यह "सरकार द्वारा निर्धारित स्तर से नीचे" है। आर्थिक मामलों की समिति का मानना ​​है कि वैट के अधीन न होने वाले वार्षिक राजस्व की सीमा से संबंधित नियमों में संशोधन और समायोजन वर्तमान सामाजिक -आर्थिक विकास की वास्तविकता के अनुरूप आवश्यक है, लेकिन एक स्पष्ट कानूनी आधार स्थापित करने के लिए इसे कानून में विशेष रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए।

छोटे मूल्य के आयातित सामानों के लिए विनियमों की समीक्षा करें

मसौदा कानून निर्यात कर और आयात कर पर कानून के अनुसार आयात कर छूट सीमा के भीतर उपहार, भेंट, चल संपत्ति और सीमावर्ती वस्तुओं पर विनियमों को पूरक करता है जो वैट के अधीन नहीं हैं।

यद्यपि कानून में इसका प्रावधान नहीं है, लेकिन व्यवहार में, आयात कर छूट से संबद्ध वैट छूट, एक्सप्रेस डिलीवरी के माध्यम से भेजे गए 1 मिलियन VND से कम मूल्य के आयातित माल पर भी लागू होती है (निर्णय संख्या 78/2010/QD-TTg के अनुसार)।

ऑडिट रिपोर्ट में कहा गया है कि सीमा पार ई-कॉमर्स के तेजी से बढ़ते चलन के साथ, हाल के दिनों में छोटे मूल्य के सीमा पार माल के लेन-देन की मात्रा में कई गुना वृद्धि हुई है। वियतनाम में, हर दिन औसतन 40-50 लाख छोटे मूल्य के ऑर्डर चीन से वियतनाम में Shopee, Lazada, Tiki, TikTok आदि के माध्यम से भेजे जाते हैं।

दूसरी ओर, कई देशों ने राजस्व स्रोतों की सुरक्षा और घरेलू स्तर पर उत्पादित व आयातित वस्तुओं के बीच समान कारोबारी माहौल बनाने के लिए कम मूल्य की आयातित वस्तुओं पर वैट छूट समाप्त कर दी है। इसलिए, आर्थिक मामलों की समिति यह अनुशंसा करती है कि सरकार वर्तमान बजटीय बाधाओं के संदर्भ में राजस्व स्रोतों का विस्तार और उन्हें शामिल करने के लिए उपयुक्त नीतियाँ बनाए, और उपरोक्त विषय-वस्तु के लिए निर्णय संख्या 78/2010/QD-TTg के कानूनी आधार की व्याख्या करे।

राष्ट्रीय सभा समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह

कर दरों के संबंध में, मसौदा कानून उर्वरकों, अपतटीय मछली पकड़ने वाले जहाजों, कृषि उत्पादन के लिए विशेष मशीनरी और उपकरणों को गैर-कर योग्य वस्तुओं से 5% की कर दर के अधीन वस्तुओं में स्थानांतरित करता है।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, टीसीएनएस समिति में वर्तमान में दो राय हैं: (i) एक राय इन वस्तुओं के घरेलू उत्पादन उद्योगों के लिए वर्तमान वैट नीति की दीर्घकालिक समस्याओं और अपर्याप्तताओं को हल करने के लिए मसौदा कानून की विषय-वस्तु से सहमत है; (ii) एक राय सरकार के प्रस्ताव से असहमत है और मानती है कि 5% कर दर लागू करने से कृषि उत्पादन की इनपुट लागत बढ़ेगी, उत्पाद की कीमतें बढ़ेंगी, और घरेलू कृषि उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता कम होगी।

राष्ट्रीय कृषि एवं ग्रामीण विकास समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा, "राष्ट्रीय कृषि एवं ग्रामीण विकास समिति सिफारिश करती है कि सरकार इस नीति संशोधन के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करे तथा घरेलू उत्पादन क्षेत्रों पर प्रभाव के साथ-साथ किसानों पर प्रभाव के दृष्टिकोण से इसके प्रभाव पर पूरी तरह से रिपोर्ट प्रस्तुत करे।"

ऑडिट रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम में वर्तमान सामान्य कर दर 10% क्षेत्र और दुनिया के अन्य देशों (एशिया में औसत कर दर 12%, लैटिन अमेरिका में 14%, अफ्रीका में 16%, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) में 19%, यूरोपीय संघ में 22%, और वर्तमान वैश्विक औसत कर दर 15% है) की तुलना में कम है, जिससे पता चलता है कि वियतनाम में वैट दर बढ़ाने की गुंजाइश है, खासकर राजस्व आधार के विस्तार की आवश्यकता के संदर्भ में। वर्तमान में, आसियान क्षेत्र के कुछ देश महामारी के बाद से बजट संग्रह दक्षता में सुधार के उपाय के रूप में वैट दरों में वृद्धि कर रहे हैं।

2030 तक की कर प्रणाली सुधार रणनीति में "रोडमैप के अनुसार वैट दरें बढ़ाने के लिए शोध" की दिशा भी निर्धारित की गई है। इसलिए, टीसीएनएस समिति अनुशंसा करती है कि सरकार एक रोडमैप के अनुसार कर दरें बढ़ाने के कुछ विकल्पों के प्रभाव का आकलन करे ताकि अर्थव्यवस्था में सुधार के बाद, संभवतः 2026-2030 की पाँच-वर्षीय अवधि के अंत में, मसौदा कानून में कर दरें बढ़ाने के लिए एक रोडमैप निर्धारित करने की संभावना पर विचार किया जा सके।

उल्लेखनीय रूप से, कर वापसी के मामलों के प्रावधानों के संबंध में, मसौदा कानून उन मामलों के लिए पूर्व-वापसी और पश्चात-निरीक्षण के प्रावधान को हटा देता है जहाँ करदाता अनुपालन करते हैं और उच्च जोखिम वाले नहीं हैं। हालाँकि, कर प्रशासन समिति का मानना ​​है कि वैट कानून एक नीतिगत कानून है, और उन मामलों के लिए पूर्व-वापसी और पश्चात-निरीक्षण की अनुमति देने के सिद्धांत पर प्रावधान होना आवश्यक है जहाँ करदाता अत्यधिक अनुपालन करते हैं और उच्च जोखिम वाले मामलों के लिए पूर्व-निरीक्षण और पश्चात-वापसी। उस आधार पर, कर प्रशासन संबंधी कानून जोखिम प्रबंधन सामग्री के आधार पर करदाताओं को वर्गीकृत करने के मानदंड निर्दिष्ट करेगा ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि किन फाइलों का निरीक्षण किए जाने से पहले रिफंड किया जा सकता है और किन फाइलों का रिफंड से पहले निरीक्षण किया जाना आवश्यक है, जिससे कर नीति और कर प्रशासन संबंधी कानून के बीच एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित हो सके। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि इन प्रावधानों को हटाया नहीं जाना चाहिए बल्कि मसौदा कानून में इन्हें पूरा किया जाना चाहिए।

स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html