प्रशासनिक तंत्र के पुनर्गठन के बाद की नीतियों को लागू करने के लिए अनुमानित 130 ट्रिलियन वीएनडी की आवश्यकता है।

गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान ट्रा ने सरकारी तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने की दिशा में हुई प्रगति पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि उन्होंने राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक पुनर्गठन के कार्यान्वयन में अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों के लिए नीतियों और विनियमों पर एक मसौदा अध्यादेश सरकार को प्रस्तुत किया है।

इस दस्तावेज़ में समय से पहले सेवानिवृत्ति संबंधी नीतियां; सेवाकाल बढ़ाए गए अधिकारियों के लिए नीतियां; अधिकारियों और सिविल सेवकों के इस्तीफे संबंधी नीतियां; और सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों (अन्य सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कार्यरत सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों को छोड़कर) के इस्तीफे संबंधी नीतियां निर्दिष्ट की गई हैं।

इसके साथ ही, अधिकारियों और सार्वजनिक कर्मचारियों को जमीनी स्तर पर अपने कार्य दौरों को बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करने वाली नीतियां; उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले व्यक्तियों की भर्ती को प्राथमिकता देने वाली नीतियां; और पुनर्गठन के बाद अधिकारियों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कौशल को प्रशिक्षित और विकसित करने के लिए नीतियां भी शामिल हैं।

इस मसौदा अध्यादेश में नीतियों और लाभों के लिए पात्रता की गणना हेतु समय और वेतन निर्धारण की प्रक्रिया बताई गई है। विशेष रूप से, एकमुश्त सेवानिवृत्ति भत्ता प्राप्त करने के लिए महीनों की संख्या की गणना हेतु उपयोग की जाने वाली शीघ्र सेवानिवृत्ति की अवधि, सेवानिवृत्ति निर्णय में उल्लिखित सेवानिवृत्ति तिथि से निर्धारित सेवानिवृत्ति आयु तक की जाती है, लेकिन यह अवधि 60 महीनों से अधिक नहीं होनी चाहिए।

सेवा समाप्ति भुगतान की गणना के लिए उपयोग की जाने वाली अवधि अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के साथ रोजगार की अवधि है, जिसे दो मामलों में विभाजित किया गया है।

यदि अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान सहित रोजगार की अवधि 5 वर्ष या उससे अधिक है, तो सेवा समाप्ति भुगतान की गणना के लिए अधिकतम अवधि 5 वर्ष (60 महीने) है।

यदि अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान सहित रोजगार की अवधि 5 वर्ष से कम है, तो विच्छेद वेतन की गणना की अवधि सामाजिक बीमा अंशदान की अवधि के बराबर होगी।

सामाजिक बीमा अंशदान सहित सेवा के वर्षों के आधार पर लाभों की गणना करने की अवधि, अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान सहित सेवा की कुल अवधि (प्रत्येक व्यक्ति की सामाजिक बीमा पुस्तिका के अनुसार) है, लेकिन इसमें सेवा समाप्ति वेतन, बेरोजगारी लाभ, एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ या विमोचन/मुक्ति लाभ प्राप्त नहीं किए गए हों।

यदि लाभों की गणना के लिए कुल समय में विषम महीने शामिल हैं, तो इसे इस सिद्धांत के अनुसार पूर्णांकित किया जाएगा कि 1 महीने से 6 महीने तक की अवधि को 0.5 वर्ष माना जाता है; 6 महीने से अधिक से 12 महीने से कम की अवधि को 1 वर्ष माना जाता है।

यदि महीने विषम संख्या में हों, तो शीघ्र सेवानिवृत्ति लाभों की गणना के लिए प्रयुक्त समय को उसी सिद्धांत के अनुसार पूर्णांकित किया जाएगा। सेवानिवृत्ति नीतियों और लाभों के लिए पात्र होने की आयु की गणना का आधार जन्म के महीने के ठीक बाद वाले महीने की पहली तारीख होती है; यदि अभिलेखों में जन्म तिथि और महीना निर्दिष्ट नहीं हैं, तो जन्म वर्ष के जनवरी महीने की पहली तारीख का उपयोग किया जाएगा।

वर्तमान मासिक वेतन रोजगार की समाप्ति से ठीक पहले वाले महीने का वेतन है, जिसमें शामिल हैं: पद, श्रेणी, स्थिति, उपाधि, पेशेवर उपाधि के आधार पर वेतन, या श्रम अनुबंध में सहमत वेतन, और कानून द्वारा निर्धारित कोई भी वेतन भत्ता।

फाम दिन्ह हो वार्ड ( हनोई ) की जन समिति में स्थित एक ही स्थान पर सभी सेवाएं उपलब्ध कराने वाला केंद्र।

मसौदा अध्यादेश के अनुसार, जो व्यक्ति विभिन्न दस्तावेजों में निर्धारित कई नीतियों और लाभों के लिए पात्र है, वह केवल उच्चतम स्तर के लाभ का हकदार होगा।

गृह मंत्रालय ने बताया कि उपर्युक्त नीतियों और विनियमों को लागू करने के लिए अनुमानित 130 ट्रिलियन वीएनडी की आवश्यकता है, जिसका वित्तपोषण राज्य बजट और सार्वजनिक सेवा इकाइयों से प्राप्त राजस्व से किया जाएगा। इसमें अधिकारियों के लिए नीतियों और लाभों हेतु 111 ट्रिलियन वीएनडी; कर्मचारियों के लिए नीतियों और लाभों हेतु 4 ट्रिलियन वीएनडी; नगर निगम स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए नीतियों और लाभों हेतु 9 ट्रिलियन वीएनडी; सामाजिक बीमा अंशदान हेतु 4 ट्रिलियन वीएनडी; और प्रशिक्षण एवं व्यावसायिक विकास हेतु 2 ट्रिलियन वीएनडी शामिल हैं।

गृह मंत्रालय ने कहा, "कर्मचारियों की संख्या में कटौती करने से आवर्ती व्यय कम होगा और सेवानिवृत्त अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और ट्रेड यूनियन शुल्क के लिए राज्य बजट से मिलने वाली धनराशि (22%) और बोनस फंड के 10% में कमी आएगी।"

गृह मंत्रालय के अनुसार, राज्य बजट में डिक्री संख्या 29/2023/एनडी-सीपी के अनुसार कर्मचारियों की संख्या कम करने की नीति को लागू करने के लिए धनराशि आवंटित की गई है (जो वर्तमान में एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के आवर्ती व्यय बजट में शामिल है) और अधिकारियों और प्रबंधन नेताओं के लिए नीतियों और विनियमों से संबंधित अन्य व्ययों के लिए भी धनराशि आवंटित की गई है... अगले पांच वर्षों में, राज्य बजट से लगभग 113,000 बिलियन वीएनडी की बचत होने की उम्मीद है।

उल्लिखित नीतियां प्रमुख और प्रबंधकीय अधिकारियों और सिविल सेवकों के साथ-साथ पेशेवर और तकनीकी अधिकारियों और सिविल सेवकों; कम्यून-स्तरीय अधिकारियों और सिविल सेवकों; और उन लोगों पर लागू होती हैं जो 15 जनवरी, 2019 से पहले श्रम कानूनों द्वारा निर्धारित श्रम अनुबंधों के तहत काम कर रहे हैं।

श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले कर्मचारी भी सरकारी कर्मचारियों के समान नीतियों के अधीन हैं। ये नीतियां और नियम उन लोगों पर लागू नहीं होते जिन्होंने संगठनात्मक पुनर्गठन पर सक्षम प्राधिकारी के निर्णय की प्रभावी तिथि से पहले ही नियमों के अनुसार अपनी सेवानिवृत्ति की घोषणा कर दी है।

वे अधिकारी जो पार्टी, राज्य और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों में निश्चित अवधि के लिए पदों और उपाधियों पर पुन: चुनाव या पुनर्नियुक्ति के लिए आयु संबंधी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, साथ ही वे अधिकारी जो अन्य सरकारी आदेशों के अनुसार स्वेच्छा से इस्तीफा देते हैं, वे भी इन नीतियों और विनियमों के अधीन नहीं हैं।

मसौदा अध्यादेश में यह प्रावधान है कि अधिकारियों और सिविल सेवकों; कम्यून स्तर पर अधिकारियों और सिविल सेवकों; और कर्मचारियों (सार्वजनिक गैर-लाभकारी संगठनों के कर्मचारियों को छोड़कर) के लिए नीतियों और विनियमों को सुलझाने के लिए धन राज्य बजट से प्रदान किया जाएगा।

सार्वजनिक सेवा इकाइयों में कार्यरत अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए, जो आवर्ती और निवेश व्यय दोनों के लिए स्व-वित्तपोषित हैं; और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए जो आवर्ती व्यय के लिए स्व-वित्तपोषित हैं, नीति और लाभ संबंधी मुद्दों को हल करने के लिए धन इकाई के परिचालन राजस्व और अन्य वैध स्रोतों से लिया जाता है।

सार्वजनिक गैर-लाभकारी संगठनों के लिए जिनके आवर्ती व्यय का कुछ हिस्सा राज्य द्वारा वहन किया जाता है, नीतियों और विनियमों को संबोधित करने के लिए धन इकाई के परिचालन राजस्व, राज्य बजट आवंटन और अन्य वैध स्रोतों से आता है।

राज्य बजट में सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्धारित किए गए अनुसार, राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले कर्मचारियों की संख्या के आधार पर नीतियों और विनियमों को संबोधित करने के लिए धनराशि आवंटित की जाएगी।

राज्य द्वारा गारंटीकृत आवर्ती व्यय वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए, नीति और लाभ संबंधी मुद्दों के समाधान हेतु निधि राज्य बजट द्वारा प्रदान की जाती है। राज्य बजट, अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों द्वारा निर्धारित सेवानिवृत्ति आयु तक पहुंचने से पहले 5 वर्षों की समयसीमा के भीतर समय से पहले सेवानिवृत्त होने की अवधि के लिए, उनकी पेंशन पात्रता में कोई कटौती किए बिना, सामाजिक बीमा अंशदान की राशि के समतुल्य एकमुश्त राशि सेवानिवृत्ति और मृत्यु लाभ कोष में हस्तांतरित करता है।

टीबी (वीएनए के अनुसार)

स्रोत: https://baohaiduong.vn/du-kien-can-130-000-ty-dong-de-giai-quyet-chinh-sach-sau-sap-xep-bo-may-401812.html