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सार्वजनिक और निजी दोनों अस्पतालों में अपेक्षित निःशुल्क अस्पताल में भर्ती

(डैन ट्राई) - स्वास्थ्य मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि 2030 से, एक बुनियादी अस्पताल शुल्क छूट नीति लागू की जाएगी; यह छूट सार्वजनिक और निजी दोनों चिकित्सा जांच और उपचार सुविधाओं पर लागू होगी।

Báo Dân tríBáo Dân trí01/12/2025

2 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार के लिए कई महत्वपूर्ण तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा करेगी।

इससे पहले, स्वास्थ्य मंत्रालय ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को एक रिपोर्ट भेजी थी, जिसमें राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति से राय प्राप्त करने और उसे स्पष्ट करने, संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति की समीक्षा राय, तथा प्रतिनिधियों के लिए चिंता के मुद्दों पर चर्चा की योजना थी।

प्राथमिकता वाले विषयों के लिए स्वास्थ्य बीमा के लाभ में वृद्धि और सह-भुगतान दरों में कमी

मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 में निर्धारित स्वास्थ्य देखभाल लाभों के विस्तार और लोगों के लिए चिकित्सा लागत को कम करने की सामग्री के बारे में, जांच निकाय, संस्कृति और समाज समिति ने कहा कि यह सामग्री केवल स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों के लिए नीतिगत परिवर्तनों को नियंत्रित करती है और इसे 2027 से 2030 तक के रोडमैप के अनुसार लागू किया जाएगा (स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में चिकित्सा जांच और उपचार लागत का 100% लाभ स्तर लागू करना)।

सार्वजनिक और निजी दोनों अस्पतालों में अपेक्षित निःशुल्क अस्पताल में भर्ती - 1

10वें सत्र के दौरान राष्ट्रीय असेंबली में एक चर्चा सत्र (फोटो: हांग फोंग)।

इसलिए, अधिकांश लोगों का मानना ​​है कि केवल सिद्धांतों को निर्धारित करना और सरकार को अध्ययन करने और 2026 में स्वास्थ्य बीमा पर कानून में संशोधन के विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने का काम सौंपना आवश्यक है।

वित्त मंत्रालय ने स्पष्ट करते हुए कहा कि संकल्प संख्या 72 के तहत दो नीतियों को संस्थागत रूप देने की आवश्यकता है: अस्पताल शुल्क से छूट और लोगों के लिए चिकित्सा लागत का बोझ कम करना।

निःशुल्क अस्पताल शुल्क की नीति के संबंध में, पोलित ब्यूरो के संकल्प 72 में 2030 से कार्यान्वयन की रूपरेखा निर्धारित की गई है।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, निःशुल्क अस्पताल शुल्क की नीति को लागू करने के लिए, योगदान स्तर, योगदान समर्थन स्तर, लाभ स्तर, लाभ का दायरा और स्वास्थ्य बीमा कोष के लिए धन स्रोतों को जुटाने संबंधी विनियमों से संबंधित कई विषयों का अध्ययन करना आवश्यक है।

मुफ़्त अस्पताल नीति के कार्यान्वयन की व्यवहार्यता और संसाधनों को सुनिश्चित करने के लिए कुछ नीतियों पर शोध, परीक्षण, सारांश और मूल्यांकन की आवश्यकता है। साथ ही, 2027 से स्वास्थ्य बीमा प्रीमियम में वृद्धि करना भी आवश्यक है।

स्वास्थ्य मंत्रालय का मानना ​​है कि 2026 में स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन के अंतर्गत विषय-वस्तु को तुरंत शामिल करने का प्रस्ताव व्यवहार्यता, वैज्ञानिकता और व्यावहारिकता सुनिश्चित नहीं करता है। इसलिए, स्वास्थ्य मंत्रालय प्रस्ताव में एक सैद्धांतिक प्रकृति की विषय-वस्तु निर्धारित करने का प्रस्ताव करता है, जिसका विनियमन नहीं किया गया है या जो स्वास्थ्य बीमा कानून से भिन्न है, ताकि सरकार को विस्तार से निर्धारित करने या प्रायोगिक अनुसंधान करने का आधार मिल सके।

व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए परीक्षण, सारांश और मूल्यांकन के बाद, स्वास्थ्य मंत्रालय स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन और अनुपूरक प्रस्ताव देगा।

चिकित्सा लागत के बोझ को कम करने के संबंध में, अब से 2030 तक, जब अस्पताल शुल्क में छूट की नीति लागू नहीं की गई है, स्वास्थ्य मंत्रालय कई प्राथमिकता वाले विषयों के लिए लाभ स्तर को बढ़ाने और सह-भुगतान दर को कम करने की आवश्यकता पर जोर देता है...

इसलिए, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 के खंड 2 में कुछ प्राथमिकता वाले विषयों के लिए सह-भुगतान दर को कम करने और लाभ दर को बढ़ाने का प्रस्ताव किया गया है, जैसे कि 75 वर्ष या उससे अधिक आयु के लोग जो सामाजिक पेंशन लाभ प्राप्त कर रहे हैं और लगभग गरीब परिवारों के लोग, कुछ अन्य विषय जैसे सामाजिक नीति विषय, वंचित लोग, कम आय वाले लोग और कुछ अन्य प्राथमिकता वाले विषय...

यह सामग्री सरकार को निधि संतुलन रोडमैप के अनुसार निर्दिष्ट करने के लिए सौंपी जाने की उम्मीद है। जब सरकार 2027 से स्वास्थ्य बीमा अंशदान दरों में वृद्धि का आदेश जारी करेगी, तो वह अन्य विषयों के लिए लाभ दरों में वृद्धि का निर्धारण करेगी।

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15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में भाग लेते प्रतिनिधि (फोटो: हांग फोंग)।


इसके अलावा, विषयों के लिए सह-भुगतान दरों की सामग्री वर्तमान में स्वास्थ्य बीमा पर कानून के अनुच्छेद 22 में विनियमित है, इसलिए 2026 से कार्यान्वयन और 2027 से विस्तार के आधार के रूप में मसौदा प्रस्ताव में अन्य कानूनी सामग्री को संस्थागत बनाना आवश्यक है।

स्वास्थ्य मंत्रालय का मानना ​​है कि अगर सरकार राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट देती है, तो दस्तावेज़ तैयार करने में ज़्यादा समय लगेगा। अगर वह स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन होने तक इंतज़ार करती है, तो यह धीमी गति से काम करेगा और 2026-2027 की अवधि में सह-भुगतान में तुरंत कमी लाने की लोगों की उम्मीदों को पूरा नहीं कर पाएगा।

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इसके अतिरिक्त, ऐसी राय भी है कि सरकार स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में "बुनियादी स्तर पर मुफ्त अस्पताल शुल्क" की सामग्री को स्पष्ट करे; यह स्पष्ट करे कि स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में लाभ स्तर में वृद्धि की तुलना बुनियादी स्तर से की गई है या किस स्तर से की गई है।

इस नीति की विषय-वस्तु को विशेष रूप से निर्धारित करने के लिए, स्वास्थ्य मंत्रालय एक परियोजना विकसित कर रहा है, जिसमें नीति कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए योगदान स्तर, लाभ स्तर, लाभ का दायरा और वित्त पोषण स्रोतों से संबंधित मुद्दों का व्यापक अध्ययन किया जाएगा।

स्वास्थ्य मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया है कि 2030 से वह देश की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थितियों, स्वास्थ्य बीमा कोष की संतुलन क्षमता और स्वास्थ्य बीमा योगदान में वृद्धि के लिए उपयुक्त रोडमैप के अनुसार स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में बुनियादी स्तर पर अस्पताल शुल्क में छूट की नीति को लागू करेगा।

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डॉक्टर थु डुक जनरल अस्पताल, एचसीएमसी में मरीज का इलाज करते हुए (फोटो: त्रिन्ह गुयेन)।


प्रस्तावित विनियमन यह है कि स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों को प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में जाने पर सह-भुगतान का भुगतान नहीं करना पड़ता है; प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं में जाने पर सह-भुगतान का भुगतान नहीं करना पड़ता है (कुछ बीमारियों, तकनीकी सेवाओं, दवाओं, उच्च लागत वाले चिकित्सा उपकरणों आदि को छोड़कर)।

उल्लेखनीय है कि स्वास्थ्य मंत्रालय सार्वजनिक और निजी दोनों प्रकार की चिकित्सा जांच और उपचार सुविधाओं के लिए मुफ्त अस्पताल शुल्क नीति लागू करने की योजना बना रहा है।

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, स्वास्थ्य बीमा लाभों के दायरे में लाभों में वृद्धि की तुलना स्वास्थ्य बीमा कानून के प्रावधानों के अनुसार स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों के वर्तमान लाभों से की जाती है।

इस विनियमन का उद्देश्य लोगों के लिए चिकित्सा लागत का बोझ कम करना है, इसे 2026 से लागू किया जाएगा और यह अस्पताल शुल्क छूट नीति के कार्यान्वयन पर निर्भर नहीं करता है।

पायलट कार्यान्वयन के संगठन, स्वास्थ्य बीमा पैकेजों के विविधीकरण और लोगों की जरूरतों के अनुसार पूरक स्वास्थ्य बीमा के बारे में, स्वास्थ्य मंत्रालय ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि इस नीति को लागू करने वाला विषय लोगों की जरूरतों के अनुसार बीमा उद्यमों द्वारा प्रदान किया जाता है।

मसौदा प्रस्ताव में स्वास्थ्य बीमा पैकेजों में विविधता लाने, स्वास्थ्य बीमा सेवा प्रावधान के प्रकारों में विविधता लाने तथा पात्र होने पर लोगों की आवश्यकताओं के अनुसार बीमा कंपनियों द्वारा प्रदान किए जाने वाले पूरक स्वास्थ्य बीमा को लागू करने के लिए पायलट कार्यान्वयन आयोजित करने का निर्देश जोड़ा गया है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/du-kien-mien-vien-phi-o-ca-benh-vien-cong-va-tu-20251201215947069.htm


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