राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किये जाने योग्य है।

दोहरे उपयोग वाले कार्यों पर विनियमों को पूरा करना

राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 में निर्धारित दोहरे उपयोग वाले कार्यों के संबंध में, सैन्य और राष्ट्रीय रक्षा उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने पर दोहरे उपयोग वाले कार्यों के प्रबंधन और संरक्षण पर विशिष्ट नियमों को जोड़ने की दिशा में खंड 6 को संशोधित करने का सुझाव देने वाली राय थी; कठोरता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए इस अनुच्छेद की सामग्री की समीक्षा की जा रही है।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यु ने राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदे को समझाने, आत्मसात करने और संशोधित करने के लिए चर्चा की अध्यक्षता की।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति की राय के अनुसार, मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 के खंड 6 में दोहरे उपयोग वाले कार्यों के प्रबंधन और संरक्षण को विशेष रूप से निर्धारित किया गया है, जब उनका उपयोग नागरिक या सैन्य उद्देश्यों, राष्ट्रीय रक्षा के लिए किया जाता है, या कार्यों के स्वामित्व के रूप के अनुसार उन्हें वर्गीकृत किए बिना सैन्य, राष्ट्रीय रक्षा और नागरिक दोनों उद्देश्यों के लिए उपयोग किया जाता है।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, यह सुनिश्चित करने के लिए कि कानून दोहरे उपयोग वाले नागरिक कार्यों (राज्य के स्वामित्व वाले और निजी स्वामित्व वाले) के स्वामित्व वाले विभिन्न विषयों पर उचित रूप से लागू होता है और कानूनी प्रावधानों में ओवरलैप से बचने के लिए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने प्रस्ताव दिया है कि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति खंड 2, अनुच्छेद 7 को संशोधित करे: "निवेश नीतियों और दोहरे उपयोग वाले नागरिक कार्य परियोजनाओं का मूल्यांकन करने वाली एजेंसी, अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने से पहले कार्यों के दोहरे उपयोग पर राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय से परामर्श करने के लिए जिम्मेदार है।"

पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, केंद्रीय सैन्य आयोग के सदस्य, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ के प्रमुख, राष्ट्रीय रक्षा उप मंत्री, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन टैन कुओंग ने बैठक में बात की।

अनुच्छेद 7 के खंड 4 में कहा गया है: "राष्ट्रीय रक्षा मंत्री, रक्षा कार्यों के लिए दोहरे उपयोग के उपयोग या उन्मूलन पर निर्णय के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के लिए संबंधित प्रांत के मंत्री, केंद्रीय एजेंसी के प्रमुख और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेंगे।"

अनुच्छेद 7 के खंड 6 के बिंदु क में कहा गया है: "नागरिक उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले दोहरे उपयोग वाले कार्यों का प्रबंधन और उपयोग प्रासंगिक कानूनों के अनुसार किया जाएगा और इस कानून के अनुच्छेद 10 और 14 के प्रावधानों के अनुसार कार्यों के प्रबंधन, सांख्यिकी और सूची के लिए रिकॉर्ड स्थापित किए जाएंगे।"

उपयोग के उद्देश्य को बदलने पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें

रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के उपयोग के उद्देश्य के रूपांतरण के संबंध में (अनुच्छेद 12), कुछ राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि खंड 3 में यह प्रावधान है कि रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों से संबंधित रक्षा भूमि के उपयोग के उद्देश्य के रूपांतरण को राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जा रहे मसौदा भूमि कानून (संशोधित) के साथ संगतता और एकरूपता सुनिश्चित करनी चाहिए; यह सुझाव दिया गया है कि रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के उपयोग के उद्देश्य के रूपांतरण पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण को विकेंद्रीकृत किए बिना केवल राष्ट्रीय रक्षा मंत्री के पास निर्णय लेने का अधिकार है।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने कानून समिति की स्थायी समिति के साथ सहमति व्यक्त की, जिसमें खंड 3 में इस दिशा में संशोधन का प्रस्ताव रखा गया कि: प्रधानमंत्री उन मामलों में रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के उपयोग के उद्देश्य को अन्य उद्देश्यों के लिए बदलने का निर्णय लेते हैं, जहाँ अब उन्हें सैन्य या रक्षा कार्यों के लिए उपयोग करने की आवश्यकता नहीं है और सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उपयोग के उद्देश्य को बदलने की आवश्यकता है या अभी भी उन्हें सैन्य या रक्षा कार्यों के लिए उपयोग करने की आवश्यकता है, लेकिन वे सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित योजना के अनुसार सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाओं को लागू करने के दायरे में हैं और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय परियोजना निवेश नीति को मंजूरी देने की प्रक्रिया के दौरान रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के उपयोग के उद्देश्य में बदलाव पर लिखित रूप से सहमत है। रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों वाले भूमि क्षेत्रों के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति, जिन्हें अन्य उद्देश्यों के लिए बदल दिया गया है, भूमि पर कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू की जाएगी।

रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों (राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के दायरे में, अभी भी सैन्य रक्षा कार्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले) के उपयोग के उद्देश्य को बदलने के अधिकार के विनियमन का अध्ययन और विकास, सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग में राष्ट्रीय रक्षा मंत्री के अधिकार संबंधी कानून के प्रावधानों को वैध बनाने के आधार पर किया जा रहा है, जिनका कार्यान्वयन स्थिर रूप से किया गया है। इसलिए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति का प्रस्ताव है कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति इसे मसौदा कानून के रूप में ही रखे। तदनुसार, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री, सैन्य और रक्षा कार्यों की आवश्यकताओं के अनुसार राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा प्रबंधित रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के उपयोग के उद्देश्य को बदलने का निर्णय लेते हैं या अधिकार सौंपते हैं।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग बोलते हुए।

उच्च सहमति प्राप्त करने के लिए सामग्री प्राप्त की गई और संपादित की गई

बैठक में, प्रतिनिधियों ने कहा कि राष्ट्रीय रक्षा निर्माण कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन एवं संरक्षण पर कानून के मसौदे की राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा एक-दूसरे और संबंधित एजेंसियों एवं संगठनों के साथ गहन समन्वय में समीक्षा की गई है; राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय का गहन अध्ययन किया गया है और उसे आत्मसात किया गया है। आत्मसात, संशोधित और व्याख्या की गई विषय-वस्तु से सहमति व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधियों ने कई मुद्दों पर अतिरिक्त टिप्पणियाँ कीं, जिनमें मुख्य रूप से विधायी तकनीकों और शब्द-संपादन से संबंधित मुद्दे शामिल थे ताकि मसौदा कानून को और बेहतर बनाया जा सके।

बैठक में बोलते हुए, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, केंद्रीय सैन्य आयोग के सदस्य, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल स्टाफ के प्रमुख, राष्ट्रीय रक्षा उप मंत्री, वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन तान कुओंग ने प्रतिनिधियों को उनके योगदान के लिए धन्यवाद दिया और प्रतिनिधियों के लिए चिंता के कई मुद्दों को स्पष्ट किया। वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन तान कुओंग ने पुष्टि की कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, समीक्षा करने वाली एजेंसी के साथ मिलकर प्रतिनिधियों की राय का गहन अध्ययन और आत्मसात करने के लिए निरंतर समन्वय बनाए रखेगी, और छठे सत्र के दूसरे चरण में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले मसौदा कानून को पूर्ण रूप से तैयार करेगी।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई बोलते हुए।

इस विषयवस्तु का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन में समीक्षा और प्रारूपण की प्रभारी एजेंसी की ज़िम्मेदारी की भावना की सराहना की; उन्होंने कहा कि मसौदा कानून की स्वीकृति और संशोधन की विषयवस्तु पर व्यापक सहमति बनी है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कानूनी व्यवस्था में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, विशेष रूप से राष्ट्रीय सभा द्वारा विचाराधीन मसौदा भूमि कानून (संशोधित) के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून की आगे समीक्षा करने का सुझाव दिया; मसौदा कानून को पूरा करने के लिए प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार किया।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु ने कहा कि राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर मसौदा कानून बहुत अच्छी गुणवत्ता का है और 6वें सत्र के दूसरे चरण में अनुमोदन के लिए नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किए जाने के योग्य है; उनका मानना है कि मसौदा कानून को नेशनल असेंबली द्वारा उच्च अनुमोदन दर के साथ मंजूरी दी जाएगी।

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