पेट्रोलियम व्यवसाय को बाजार तंत्र के करीब लाना

उद्योग और व्यापार सूचना केंद्र ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) के पूर्व उप निदेशक डॉ. ले क्वोक फुओंग ने पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री के बारे में उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के संवाददाताओं के साथ एक साक्षात्कार किया, जो जनता का ध्यान आकर्षित कर रहा है।

डॉ. ले क्वोक फुओंग - उद्योग और व्यापार सूचना केंद्र के पूर्व उप निदेशक (उद्योग और व्यापार मंत्रालय)

महोदय, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा तैयार पेट्रोलियम व्यवसाय पर मसौदा डिक्री जनता का ध्यान आकर्षित कर रही है। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने कई नए नियम पेश किए हैं, जैसे कि व्यवसायों को राज्य द्वारा घोषित निश्चित लागतों के आधार पर खुदरा कीमतों की गणना और घोषणा स्वयं करने की अनुमति देना। इस मुद्दे पर आपकी क्या राय है?

वियतनाम की समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था में, राज्य कई आवश्यक वस्तुओं के नियमन में भूमिका निभाता है जिनका उत्पादन, व्यापार और उपभोग पर गहरा प्रभाव पड़ता है, जिनमें पेट्रोलियम भी शामिल है। पिछले 10 वर्षों में, सरकार ने पेट्रोलियम व्यापार पर 3 आदेश जारी किए हैं (2014 में आदेश 83, 2021 में आदेश 95, 2023 में आदेश 80)। प्रत्येक अनुवर्ती आदेश में पिछले आदेश की विषयवस्तु में समायोजन और संशोधन शामिल हैं, ताकि आपूर्ति और माँग में संतुलन और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी वर्तमान में पेट्रोलियम व्यापार पर एक नए आदेश का मसौदा तैयार कर रही है, जो संबंधित पक्षों से टिप्पणियाँ प्राप्त करने के लिए पिछले तीन आदेशों की जगह लेगा। यह मसौदा आदेश पेट्रोलियम मूल्य तंत्र, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष, व्यावसायिक परिस्थितियों और पेट्रोलियम व्यापार प्रणाली की मुख्य विषय-वस्तु पर केंद्रित है।

इसमें, गैसोलीन मूल्य निर्धारण तंत्र की विषय-वस्तु को सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तन माना जा रहा है। अब तक, गैसोलीन की कीमतों पर विचार और निर्णय प्रबंधन एजेंसी (उद्योग और व्यापार मंत्रालय - वित्त मंत्रालय) द्वारा अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू बाजारों में उतार-चढ़ाव के आधार पर किया जाता रहा है। नए डिक्री के मसौदे में, खुदरा गैसोलीन की कीमतों की गणना, घोषणा और निर्णय लेने का अधिकार गैसोलीन व्यवसाय के मुख्य व्यापारियों और गैसोलीन वितरकों को "उद्यम पर होने वाली वास्तविक लागत के अनुसार और नियमों के अनुसार अधिकतम गैसोलीन विक्रय मूल्य से अधिक नहीं" दिया गया है ।

पेट्रोल और तेल की खुदरा कीमतों की गणना, घोषणा और निर्णय लेने का अधिकार उद्यमों को देना, जबकि राज्य द्वारा अधिकतम मूल्य निर्धारित करके उनका प्रबंधन जारी रहेगा, एक सशक्त कदम माना जा रहा है, जिससे पेट्रोल और तेल व्यवसाय बाज़ार तंत्र के और करीब आ रहे हैं। इससे उन समस्याओं का समाधान होने की उम्मीद है जो पहले राज्य द्वारा पेट्रोल और तेल की कीमतें निर्धारित करने से उत्पन्न होती थीं, जिससे कई उद्यमों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता था और यहाँ तक कि नुकसान भी उठाना पड़ता था।

बेशक, इस गैसोलीन मूल्य तंत्र के लिए प्रबंधन एजेंसियों को मूल्य सीमा निर्धारित करने और व्यावसायिक अनुपालन की जांच और निगरानी करने में अधिक सावधानी बरतने की आवश्यकता है।

पेट्रोलियम व्यवसाय को बाजार तंत्र के करीब लाना (फोटो: कैन डंग)

प्रबंधन एजेंसी ने पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण निधि को प्रबंधन के लिए राज्य के बजट में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा है और इसे वर्तमान की तरह खर्च नहीं किया जाएगा, बल्कि इसका उपयोग केवल तभी किया जाएगा जब बाजार में असामान्य उतार-चढ़ाव हो। आपकी राय में, इस विनियमन से क्या लाभ होंगे क्योंकि राज्य के पास अभी भी कीमतों को प्रबंधित करने के साधन मौजूद हैं, लेकिन इससे पेट्रोलियम की कीमतें धीरे-धीरे बाजार के करीब आ जाएँगी?

इससे पहले, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का प्रबंधन (धन संग्रह, आवंटन, वितरण, कोष की स्थिति पर रिपोर्ट) व्यवसायों को सौंपा जाता था। यह प्रबंधन पद्धति काफी ढीली थी, जिसमें अद्यतनीकरण कम होता था (व्यवसाय तिमाही में एक बार रिपोर्ट करते थे), पारदर्शिता का अभाव था (व्यवसायों की ईमानदारी पर निर्भर करता था), और व्यवसाय इस कोष को अन्य उद्देश्यों के लिए "अस्थायी रूप से उधार" ले सकते थे।

पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को राज्य बजट में स्थानांतरित करने के प्रस्ताव से प्रबंधन को और अधिक कठोर, सख्त और उद्देश्यपूर्ण बनाने में मदद मिलने की उम्मीद है। हालाँकि, इससे प्रबंधन एजेंसी पर और भी ज़्यादा ज़िम्मेदारियाँ आ जाएँगी।

क्या इस मसौदा डिक्री पर आपकी कोई और टिप्पणी है?

उपरोक्त मुद्दों के अतिरिक्त, मेरा मानना ​​है कि कई अन्य मुद्दे भी हैं जिन पर विचार किए जाने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, वितरकों को समापन मूल्य निर्धारित करने के लिए आधार प्रदान करने हेतु एक पारदर्शी और सार्वजनिक पेट्रोलियम ट्रेडिंग फ्लोर स्थापित करने पर विचार करें।

दूसरा, पेट्रोलियम व्यवसायों को व्युत्पन्न उपकरणों का उपयोग करने की अनुमति देने पर विचार करें। यह 2014 के डिक्री संख्या 83 में निर्धारित किया गया था, लेकिन 2021 के डिक्री संख्या 95 में इसे समाप्त कर दिया गया। पेट्रोलियम व्यवसायों को व्युत्पन्न उपकरणों का उपयोग करने की अनुमति देने से एक ओर व्यवसायों के व्यावसायिक अधिकारों की पुष्टि होती है, वहीं दूसरी ओर, बाजार पर राज्य का प्रबंधन और विनियमन अभी भी बना रहता है।

तीसरा, मसौदा डिक्री पेट्रोलियम भंडारों की ज़िम्मेदारी पेट्रोलियम व्यापारिक उद्यमों को सौंपती है, और साथ ही 2023 के डिक्री 80 में निर्धारित 20 दिनों के भंडार स्तर को बढ़ाकर 30 दिन कर देती है। उद्यमों ने टिप्पणी की है कि राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पेट्रोलियम भंडार राज्य की ज़िम्मेदारी है। यदि राज्य वर्तमान में ऐसा करने में असमर्थ है (राष्ट्रीय भंडार बनाने में विफलता के कारण) और इसे उद्यमों को सौंपता है, तो उद्यमों पर अतिरिक्त बोझ डालने से बचने के लिए 20 दिनों के वर्तमान स्तर को बनाए रखना उचित है।

अंत में, मुझे आशा है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी टिप्पणियों पर विचार करेगी और उनकी समीक्षा करेगी, ताकि नया आदेश पेट्रोलियम व्यवसायों के लिए सर्वाधिक अनुकूल कारोबारी माहौल बनाने की भावना से बनाया जा सके, जबकि राज्य अभी भी अपनी नियामक भूमिका (मूल्य सीमा, निरीक्षण और पर्यवेक्षण के माध्यम से) बनाए रखे।

धन्यवाद!

स्रोत: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-quyet-dinh-gia-ban-le-dua-kinh-doanh-xang-dau-tien-gan-co-che-thi-truong-332652.html