आपातकालीन मार्ग

उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के विकास पर हाल ही में मंचों पर चर्चा हो रही है। लगभग 2,000 किलोमीटर लंबे देश में, सैकड़ों साल पुरानी पुरानी रेल व्यवस्था अब तक विकास के लिए प्रेरक शक्ति नहीं बन पाई है।

अक्टूबर 2023 की शुरुआत में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेलवे परियोजनाओं के लिए निवेश नीति पर परियोजना के निर्माण और कार्यान्वयन के लिए संचालन समिति की स्थापना के लिए निर्णय 1143 पर हस्ताक्षर किए।

परिवहन मंत्रालय (एमओटी) ने अब से 2030 तक दो प्राथमिकता वाले खंडों, अर्थात् हनोई - विन्ह और न्हा ट्रांग - हो ची मिन्ह सिटी, का निर्माण करने और 2050 तक पूरे मार्ग को पूरा करने की योजना बनाई है।

परिवहन मंत्रालय ने परिवहन, निर्माण, अर्थशास्त्र, वित्त, रेल परिवहन शोषण, और लोकोमोटिव व रोलिंग स्टॉक के क्षेत्रों के 9 विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को सलाहकार समूह में शामिल होने के लिए निमंत्रण भेजा है। इस सूची में प्रो. डॉ. ट्रान चुंग, पूर्व परिवहन उप मंत्री (परिवहन विशेषज्ञ) गुयेन नोक डोंग, प्रो. डॉ. ला नोक खुए, पूर्व परिवहन उप मंत्री (परिवहन विशेषज्ञ); डॉ. गुयेन वान फुक, राष्ट्रीय असेंबली आर्थिक समिति के पूर्व उपाध्यक्ष (आर्थिक विशेषज्ञ); डॉ. गुयेन दीन्ह कुंग, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक (आर्थिक विशेषज्ञ); डॉ. ले झुआन न्हिया, राष्ट्रीय मौद्रिक एवं वित्तीय नीति सलाहकार परिषद के सदस्य (वित्तीय विशेषज्ञ), आदि शामिल हैं।

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इससे पहले, मार्च 2023 में, पोलित ब्यूरो ने निष्कर्ष निकाला था कि 2025 तक, उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति की मंजूरी पूरी हो जाएगी और 2030 से पहले निर्माण शुरू हो जाएगा। तदनुसार, हनोई - विन्ह और हो ची मिन्ह सिटी - न्हा ट्रांग खंडों को 2026-2030 की अवधि में निर्माण शुरू करने के लिए प्राथमिकता दी जाएगी; 2045 से पहले पूरे उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे मार्ग को पूरा करने का प्रयास किया जाएगा।

सरकार ने मंत्रालय को निर्देश दिया है कि वह उत्तर-दक्षिण अक्ष पर हाई-स्पीड रेलवे के लिए निवेश नीति पर एक परियोजना विकसित करे, जिसे सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाए, जिसकी 2023 में उम्मीद है, और 2025 में निवेश नीति के अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करने का प्रयास किया जाए।

विचारणीय दो विकल्प हैं।

विकल्प 1: दोहरी पटरी वाला, 1,435 मिमी गेज वाला, 1,545 किमी लंबा, 320 किमी/घंटा की परिचालन गति वाला, केवल यात्री रेलगाड़ियाँ चलाने वाला उत्तर-दक्षिण रेलमार्ग बनाएँ; साथ ही माल परिवहन के लिए मौजूदा रेलमार्गों का नवीनीकरण भी करें। इस विकल्प के लिए कुल अनुमानित निवेश लगभग 58.71 बिलियन अमेरिकी डॉलर है।

विकल्प 2: एक नई उत्तर-दक्षिण रेलवे लाइन का निर्माण, दोहरी पटरी, 1,435 मिमी गेज, जिसमें यात्री और मालगाड़ी संचालन का संयोजन हो; अधिकतम यात्री रेलगाड़ी गति 180 किमी/घंटा, और अधिकतम मालगाड़ी गति 120 किमी/घंटा। इस विकल्प के अंतर्गत कुल परियोजना निवेश लगभग 64.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर है।

तकनीक के संदर्भ में, निवेशक एवं परिवहन निर्माण संघ के अध्यक्ष और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान चुंग भी 300 किमी/घंटा से अधिक की रेल गति प्राप्त करने के लिए अत्याधुनिक तकनीक का उपयोग करके एक हाई-स्पीड रेलवे लाइन बनाने की योजना का समर्थन करते हैं। क्योंकि 300 किमी/घंटा से अधिक की हाई-स्पीड रेलवे तकनीक एक उच्च तकनीक है, जिसके लिए विशेष और जटिल तकनीकों की आवश्यकता होती है। यदि आप केवल 200-250 किमी/घंटा की गति वाली रेलवे प्रणाली में निवेश करते हैं और बाद में उसे 300 किमी/घंटा से अधिक गति तक अपग्रेड करना चाहते हैं, तो यह काम शुरू से ही करना होगा, जो बहुत अधिक महंगा है।

रणनीतिक दृष्टि से, 50-100 वर्षों की दृष्टि से 350 किमी/घंटा की गति वाली हाई-स्पीड रेलवे (एचएसआर) का निर्माण पूरी तरह से उचित है। वर्तमान व्यावहारिक संदर्भ भी इस विकल्प को व्यवहार्य बनाता है।

तो हम देख सकते हैं कि कौन सा विकल्प चुनना सिर्फ़ अर्थशास्त्र का मामला नहीं है, बल्कि दूरदर्शिता और सोच में क्रांतिकारी बदलाव का भी मामला है। हम अक्सर कहते हैं कि बाद के देशों को नई क्रांतिकारी तकनीक चुननी चाहिए, इसलिए इस समय कौन सा विकल्प चुनना दूरदर्शिता और विकासोन्मुखी सोच को दर्शाता है।

आप जो भी ठेकेदार चुनें, आपको अपनी क्षमता में सुधार करना होगा।

ऐसा करने के लिए, पहले से मौजूद देशों से सीखना बेहद ज़रूरी है। हाल ही में, परिवहन मंत्रालय ने विकसित हाई-स्पीड रेलवे सिस्टम वाले चार देशों, जिनमें चीन, स्पेन, जापान और जर्मनी शामिल हैं, के अनुभवों का अध्ययन करने के लिए एक अंतःविषय कार्य समूह का गठन किया। इस यात्रा के अनुभवों को अद्यतन, पूरक और पूर्ण किया जाएगा ताकि सरकार को रिपोर्ट प्रस्तुत की जा सके, ताकि वे विचार कर सकें और पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत कर सकें। उपरोक्त देशों में, चीन के पास दुनिया का सबसे बड़ा हाई-स्पीड रेलवे नेटवर्क है, स्पेन के पास यूरोप का सबसे बड़ा रेलवे नेटवर्क है और यह दुनिया में दूसरे स्थान पर है। ये दो देश प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्राप्त कर रहे हैं, जबकि जापान और जर्मनी दो देश हैं जो हाई-स्पीड रेलवे तकनीक में महारत हासिल कर रहे हैं।

परियोजना को पूरा करने के लिए किसे चुना जाए और किसके साथ काम किया जाए, यह भी एक बड़ा प्रश्न है जिसका उत्तर दिया जाना आवश्यक है।

हाल ही में, 19 अक्टूबर को योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डंग के साथ एक बैठक में, चाइना हार्बर कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन (CHEC) और चाइना कम्युनिकेशंस कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन (CCCC) के प्रतिनिधियों ने उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे के निर्माण की इच्छा व्यक्त की। मंत्री गुयेन ची डंग से बातचीत में, श्री बाक न्गोक चिएन ने कहा कि आने वाले समय में, समूह वियतनाम में प्रमुख बुनियादी ढाँचा विकास कार्यक्रमों और परियोजनाओं में भाग लेना चाहता है, जैसे: उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे का विकास; हो ची मिन्ह सिटी - ट्रुंग लुओंग विस्तार, हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई, डोंग डांग - त्रा लिन्ह एक्सप्रेसवे परियोजनाओं और पवन ऊर्जा विकास परियोजनाओं में निवेश और निर्माण...

हालाँकि, किसी भी ठेकेदार को चुनते समय, हमें पहले अपनी क्षमता पर गौर करना चाहिए, खासकर उन बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के अनुभव से, जिनमें पूँजी बढ़ी है, समय बढ़ा है और संसाधन बर्बाद हुए हैं। साइट क्लीयरेंस में देरी हमेशा कई मामलों में अनुबंध दंड का कारण बनती है। अगर हम साइट क्लीयरेंस में देरी नहीं करते हैं, तो ठेकेदार निश्चित रूप से पूँजी बढ़ाने के लिए इन बहानों का इस्तेमाल नहीं कर सकते। इसके विपरीत, जब वे अनुबंध का पालन ठीक से नहीं करते हैं, तो हमें उन पर जुर्माना लगाने का अधिकार है।

परियोजना को तेज़ और प्रतिस्पर्धी बनाने का एक तरीका कई अच्छे ठेकेदारों का चयन करना है। मार्ग लंबा है, इसलिए इसे कई परियोजनाओं में विभाजित करके कई ठेकेदारों का चयन करना चाहिए, और निश्चित रूप से, पूरे मार्ग के लिए एक ही तकनीक के आधार पर। तभी हम उन्नत तकनीक का लाभ उठा सकते हैं और समय बचा सकते हैं। आखिरकार, तेज़ प्रगति और कम निर्माण समय भी आर्थिक दक्षता है।

तो यह प्रभावी होगा या नहीं, तेज़ होगा या धीमा, यह हम ज़िम्मेदार लोगों पर निर्भर करता है। उम्मीद है कि परियोजना के क्रियान्वयन की नीति में सफलता मिलेगी और देश के विकास को गति मिलेगी।

गुयेन डांग टैन

वियतनामनेट.वीएन