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ऐसे विशिष्ट प्रश्नों के उत्तर दें जिन्हें समझना और लागू करना आसान हो

वीएचओ - संस्कृति, खेल और पर्यटन के क्षेत्र में कम्यून और वार्ड स्तर पर जन समितियों को प्राधिकार सौंपने और विकेन्द्रीकरण कार्यों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाली पुस्तिका, जिसे संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित किया गया है, न केवल एक पेशेवर दस्तावेज है, बल्कि लोगों के लिए जमीनी स्तर पर एक राज्य प्रबंधन पहल भी है।

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa15/08/2025

विशिष्ट प्रश्नों के उत्तर दें, समझने में आसान और लागू करने में आसान - फोटो 1
उप मंत्री फान टैम ने संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के प्रतिनिधियों को हैंडबुक की कुछ प्रतियां भेंट कीं।

संस्कृति, खेल और पर्यटन के क्षेत्र में दो स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारियों को अधिकार सौंपने और विकेन्द्रीकरण के संबंध में प्रधानमंत्री के निर्देश को क्रियान्वित करते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री ने संस्कृति, खेल और पर्यटन के क्षेत्र में कम्यून स्तर पर जन समितियों को अधिकार सौंपने और विकेन्द्रीकरण के कार्यों के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन हेतु एक पुस्तिका के संकलन का निर्देश दिया।

कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए महत्वपूर्ण उपकरण

यह हैंडबुक 10x15 सेमी आकार की है और इसमें केवल 72 पृष्ठ हैं। यह संक्षिप्त, व्यावहारिक, समझने में आसान और प्रस्तुति में आसान है। 5,000 मुद्रित प्रतियों के अलावा, इस हैंडबुक को नेशनल कल्चर पब्लिशिंग हाउस द्वारा दो प्लेटफार्मों nxbvanhoadantoc.vn और sachdientu.vn के माध्यम से ई-बुक के रूप में भी प्रकाशित किया गया है।

कानूनी विभाग (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय) के निदेशक फाम काओ थाई के अनुसार, हैंडबुक प्रकाशित करने का उद्देश्य दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करना, कम्यून-स्तरीय सरकार की दक्षता, प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाना है, क्योंकि सरकार का सबसे निकटतम स्तर लोगों से निकटता से जुड़ा हुआ है, जहां प्रबंधन गतिविधियां और प्रशासनिक कार्य सीधे आयोजित किए जाते हैं, जो आज एक जरूरी आवश्यकता है।

साथ ही, यह पुस्तिका एक उपयोगी दस्तावेज है जो कैडर और सिविल सेवकों को सौंपे गए कार्यों और प्राधिकारों पर विनियमों को देखने और समझने में मदद करती है, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान देती है, संस्कृति, खेल और पर्यटन के क्षेत्रों में कम्यून-स्तरीय सरकारों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करती है, और लोगों की सेवा के कार्य के अच्छे प्रदर्शन में योगदान देती है।

आदेशों और परिपत्रों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, न केवल कानूनी दस्तावेज़ों की आवश्यकता होती है, बल्कि एक विशिष्ट, समझने में आसान और लागू करने में आसान सहायता उपकरण की भी आवश्यकता होती है। इसी वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, हैंडबुक का जन्म विशेष रूप से कम्यून-स्तर के अधिकारियों के लिए एक व्यावहारिक सहायता दस्तावेज़ के रूप में हुआ।

(उप मंत्री फान टैम)

यह पुस्तिका संक्षिप्त, स्पष्ट रूप से संकलित की गई है, तथा इसमें डिक्री 137, डिक्री 138 और परिपत्र 09 में कम्यून और प्रांतीय स्तर पर जन समितियों द्वारा सौंपे गए कार्यों का बारीकी से पालन किया गया है। इसकी सभी विषय-वस्तु का उद्देश्य त्वरित संदर्भ और तत्काल अनुप्रयोग है, जिसमें सार्वजनिक इलेक्ट्रॉनिक गेम सेवा केंद्रों के लिए प्रमाण पत्र प्रदान करने से लेकर पुस्तकालयों, त्योहारों और कई अन्य सांस्कृतिक और खेल गतिविधियों से संबंधित प्रक्रियाओं को संभालना शामिल है।

इस पुस्तिका में पाँच मुख्य भाग हैं। पहला भाग एक सामान्य मार्गदर्शिका है, जिसमें प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण के सिद्धांतों पर विनियम, शुल्क और प्रभारों पर विनियम, विकेंद्रीकरण कार्यों के निष्पादन के दौरान संक्रमणकालीन विनियमों पर नोट्स और प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण पर नोट्स शामिल हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी क्षेत्र या क्षेत्र खाली न रहे, और एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और लोगों की गतिविधियाँ प्रभावित न हों।

भाग दो, संस्कृति और परिवार के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार विभाजन, कम्यून स्तर पर जन समिति के नौ कार्यों और जिला स्तर पर जन समिति के एक विनियमन को निर्धारित करता है, जो पहले कम्यून स्तर पर स्थानांतरित हो चुका है। भाग तीन, खेल के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार विभाजन है। भाग चार, पर्यटन के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार विभाजन है। भाग पाँच, मुद्रण, बुनियादी सूचना और इलेक्ट्रॉनिक सूचना के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार विभाजन है।

सोन ला प्रांत के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के उप निदेशक श्री त्रान झुआन वियत ने कहा, "यह एक सार्थक पुस्तक है, जिसकी जमीनी स्तर पर बहुत आवश्यकता है। 1 जुलाई से, सोन ला में, नए उपकरणों के संचालन के दौरान, जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली कई समस्याओं पर केंद्र और प्रांत से मार्गदर्शन प्राप्त हुआ है।"

हालाँकि, हमने यह निर्धारित किया कि इस तंत्र को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, सामुदायिक कर्मचारियों के लिए कार्यों को लागू करने हेतु प्रशिक्षण कार्यक्रम आवश्यक हैं। हालाँकि, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय से यह पुस्तिका प्राप्त करने पर, जमीनी स्तर के कर्मचारियों के पास बहुत ही विशिष्ट और आसानी से समझ में आने वाले उत्तर होंगे, जो, मेरे विचार से, कई प्रशिक्षण कार्यक्रमों का स्थान ले लेंगे। यह एक बहुत ही सार्थक पुस्तक है और वर्तमान डिजिटल परिवर्तन कार्य के लिए उपयुक्त है।"

विशिष्ट प्रश्नों के उत्तर दें, समझने में आसान और लागू करने में आसान - फोटो 2
पुस्तक का आवरण "विकेंद्रीकरण कार्यों के कार्यान्वयन और कम्यून स्तर पर जन समिति को अधिकार सौंपने के लिए दिशानिर्देश"

छोटी किताब, बड़ा अर्थ

हैंडबुक के लोकार्पण समारोह में बोलते हुए, मंत्रालय के नेताओं की ओर से संस्कृति, खेल और पर्यटन उप मंत्री फान टैम ने उन इकाइयों की अत्यधिक सराहना की, जिन्होंने इस दस्तावेज़ को बहुत कम समय में, लेकिन बहुत उच्च गुणवत्ता और व्यावहारिकता के साथ संकलित, समीक्षा और प्रकाशित किया।

उप मंत्री ने कहा कि, पोलित ब्यूरो, सचिवालय, सरकार और प्रधान मंत्री के निर्देशों को लागू करते हुए, पिछले समय में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने सक्रिय रूप से सरकार को दो महत्वपूर्ण आदेश जारी करने की सलाह दी है, डिक्री संख्या 137/2025/एनडी-सीपी और डिक्री संख्या 138/2025/एनडी-सीपी दिनांक 12 जून, 2025, संस्कृति, खेल और पर्यटन के क्षेत्र में विकेन्द्रीकरण और विकेंद्रीकरण को मूर्त रूप देने में एक बड़ा कदम है।

इसके तुरंत बाद, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री ने 12 जून, 2025 को परिपत्र संख्या 09/2025/TT-BVHTTDL पर हस्ताक्षर किए और उसे जारी किया, जिसमें सरकार के दो स्तरों के बीच अधिकार के विभाजन पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किया गया।

यह कार्यों की एक श्रृंखला है जो स्पष्ट रूप से मंत्रालय के नेताओं, विशेष रूप से मंत्री गुयेन वान हंग के ध्यान और करीबी निर्देशन को दर्शाती है, जो स्थानीय स्तर पर, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, जहां नीतियों को सीधे लागू किया जाता है और जो लोगों के सबसे करीब होती हैं।

"हालांकि, आदेशों और परिपत्रों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए न केवल कानूनी दस्तावेज़ों की आवश्यकता होती है, बल्कि विशिष्ट, समझने में आसान और उपयोग में आसान सहायक उपकरणों की भी आवश्यकता होती है। इसी वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, हैंडबुक का जन्म विशेष रूप से कम्यून-स्तर के अधिकारियों के लिए एक व्यावहारिक सहायक दस्तावेज़ के रूप में हुआ," उप मंत्री फ़ान टैम ने कहा।

लॉन्चिंग समारोह के बाद, ताकि हैंडबुक हर कम्यून-स्तर के अधिकारी तक पहुंच सके, "हर कम्यून-स्तर का अधिकारी इसे किसी भी समय, फोन, कंप्यूटर द्वारा, अधिक सुविधाजनक और लचीले ढंग से एक्सेस कर सकता है", उप मंत्री फान टैम ने सुझाव दिया कि मंत्रालय के तहत इकाइयां और साथ ही संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग, संस्कृति और सूचना, और प्रांतों और शहरों के पर्यटन विभाग भी इसे अपनी आधिकारिक वेबसाइटों और सोशल नेटवर्क पर सक्रिय रूप से पोस्ट करें।

साथ ही, उप मंत्री फान टैम ने संस्कृति, खेल और पर्यटन के डिजिटल परिवर्तन केंद्र से अनुरोध किया कि वे इंटरफेस को तत्काल पूरा करें और सुविधाजनक खोज उपकरणों को एकीकृत करें ताकि हैंडबुक के इलेक्ट्रॉनिक संस्करण को एक "जीवित" उपकरण में परिवर्तित किया जा सके, जो निरंतर अद्यतन हो और स्थानीय प्रथाओं से जुड़ा हो।

संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग सक्रिय रूप से प्रसार करते हैं, प्रशिक्षण आयोजित करते हैं, और विकेंद्रीकरण की मूल भावना को समझने के लिए कम्यून स्तर पर सहयोग करते हैं। उप मंत्री फान टैम ने अनुरोध किया, "इसे केवल दस्तावेज़ों का प्रसार करने के बजाय, जमीनी स्तर पर सहयोग करने के कार्य का एक हिस्सा मानें।" इसके अलावा, उप मंत्री आशा व्यक्त करते हैं कि कम्यून स्तर पर जन समितियों को स्थानीय परिस्थितियों के अनुसार सावधानीपूर्वक अध्ययन और लचीलेपन से आवेदन करना चाहिए; साथ ही, शेष समस्याओं पर साहसपूर्वक प्रस्ताव और चिंतन करना चाहिए ताकि सभी स्तर और क्षेत्र उनका शीघ्र समाधान कर सकें।

उप मंत्री को यह भी उम्मीद है कि प्रेस, टेलीविजन और समाचार एजेंसियां ​​इस पुस्तिका के बारे में जानकारी फैलाने में शामिल होंगी। "यह न केवल एक पेशेवर दस्तावेज़ है, बल्कि जमीनी स्तर पर लोगों के लिए एक राज्य प्रबंधन पहल भी है।"

उप मंत्री ने कहा, "पत्रकारों का ध्यान और साझाकरण इस पुस्तिका को सही लोगों तक, सही जगह पर और सही ज़रूरतों के साथ पहुँचाने में मदद करेगा।" यह पुस्तिका न केवल एक कानूनी प्रकाशन है, बल्कि यह संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के नए दृष्टिकोण का प्रतीक भी है, जो स्थानीय अधिकारियों को कानून के अनुसार और लोगों के करीब रहते हुए सार्वजनिक कर्तव्यों को अधिक प्रभावी ढंग से निभाने के लिए सक्रिय रूप से सहयोग और समर्थन दे रहा है।

स्रोत: https://baovanhoa.vn/van-hoa/giai-dap-nhung-van-de-cu-the-de-hieu-va-de-thuc-hien-161195.html


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